[原創(chuàng)]張立群:2012年水泥需求將平穩(wěn)增長

中國水泥網(wǎng)信息中心 王中倩 · 2012-02-09 00:00 留言

圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群資料照片。

  在2012年的第一個(gè)月,各地紛紛傳來水泥價(jià)格下降的消息,多數(shù)地區(qū)價(jià)格跌幅超過10%,節(jié)后華東、華南區(qū)域價(jià)格下跌約20-40元/噸,新年伊始,水泥行業(yè)一片慘淡。一季度是市場淡季,價(jià)格回落基本符合預(yù)期。但是,受去年嚴(yán)厲的房產(chǎn)政策影響,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目減少,預(yù)期需求的降低導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為今年上半年水泥市場不景氣,業(yè)內(nèi)都寄希望于下半年宏觀政策會(huì)有所松動(dòng),資金面放寬。對(duì)此,中國水泥網(wǎng)記者專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群,針對(duì)2012年國家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)水泥行業(yè)的影響與走勢進(jìn)行探討。

  張立群認(rèn)為,2012年水泥的需求將有一個(gè)平穩(wěn)的增長。從宏觀經(jīng)濟(jì)來看,今年的CPI上漲不會(huì)明顯低于去年,從整個(gè)市場價(jià)格走勢來說,是一個(gè)總體漲幅向上的趨勢。對(duì)于行業(yè)內(nèi)比較關(guān)心的貨幣政策,張立群認(rèn)為今年貨幣政策將有別于去年的總體收緊,而是根據(jù)今年的形勢進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),加強(qiáng)針對(duì)性、靈活性和前瞻性,這樣的做法會(huì)使今年的貨幣政策彈性加大。

  作為水泥主要需求方的房地產(chǎn),在2011年受到了前所未有的沖擊,新國八條與房產(chǎn)稅的出臺(tái)產(chǎn)生疊加效應(yīng),使房地產(chǎn)投資增長在2011年底出現(xiàn)快速下滑,對(duì)相關(guān)城市的需求帶來顯著影響。張立群表示,2012年房地產(chǎn)的調(diào)控一方面是把投資性的、不合理的買方需求控制住,而控制方式可能會(huì)由政策為主轉(zhuǎn)向制度為主,防止由這些需求導(dǎo)致的房地產(chǎn)泡沫化趨勢。同時(shí),對(duì)于居住性和改善性的買方需求,政府一直秉著支持的態(tài)度。因此,今年對(duì)房地產(chǎn)需求的調(diào)控,還是采用區(qū)別對(duì)待的方法。據(jù)了解,房地產(chǎn)調(diào)控微調(diào)和保剛性購房需求將是今年年初樓市調(diào)控的主基調(diào)。目前,上海、天津、北京等地已經(jīng)陸續(xù)上調(diào)了普通住房指導(dǎo)價(jià)格。此外,中山上調(diào)了房屋最高限價(jià),有消息稱蕪湖市在醞釀出臺(tái)樓市調(diào)控新政策,以放寬剛性購房需求的限制。張立群稱,國家實(shí)行房產(chǎn)調(diào)控政策不是要嚴(yán)控房地產(chǎn),而是要將其轉(zhuǎn)向一個(gè)健康發(fā)展的軌道,不出現(xiàn)大的波動(dòng)。所以在這樣的背景下,今年整個(gè)房地產(chǎn)的發(fā)展不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。

  另外,在保障性安居工程方面,政府還是會(huì)從政策上加大支持力度,保證在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要。據(jù)了解,近日財(cái)務(wù)部要求,今年各地要拓寬資金來源渠道,加大保障性安居工程投入力度,確保不留資金缺口。在地方債券房產(chǎn)稅用于保障性安居工程的同時(shí),落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,努力降低保障性安居工程成本。今年全國保障房開工總量確定在700萬套,低于2011年的1000萬套,雖然開工數(shù)量有所下調(diào),但整體在建規(guī)模仍然很大。房屋建設(shè)有2-3年左右的建設(shè)周期,據(jù)測算,2012年實(shí)際在建工程量將達(dá)到1800萬套左右,因此保障房建設(shè)的力度與2011年相比并沒有減弱。

  而對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),張立群認(rèn)為,今年基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長水平會(huì)比去年明顯提高,主要原因在于,政府將提供資金保障,以確保國家“十二五”規(guī)劃安排的一些重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。作為發(fā)展速度較快的東部地區(qū),未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將繼續(xù)放緩,張立群認(rèn)為這些地區(qū)未來投資熱情在裝備制造業(yè)和城市建設(shè)方面?,F(xiàn)在東部發(fā)達(dá)地區(qū)城市數(shù)量不少,但是在布局和整體功能上還是有很大差距。在長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)下,將會(huì)加大排水設(shè)施、地鐵輕軌等地下基建設(shè)施的建設(shè)。這些對(duì)于水泥行業(yè)來說都有促進(jìn)作用。

  2012年產(chǎn)能過剩依然是水泥行業(yè)面臨的重要問題之一,在需求向好的情況下,如何通過有效的手段保持價(jià)格的平穩(wěn)也是水泥企業(yè)需要考慮的問題之一。張立群表示,產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。對(duì)企業(yè)來說是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。產(chǎn)能過剩就意味著要淘汰落后,企業(yè)若能夠應(yīng)對(duì),會(huì)走上更高層次。

  2月25日,中國水泥網(wǎng)將以 “穩(wěn)中求進(jìn)政策下的2012中國水泥市場展望”為主題,召開“2012中國水泥網(wǎng)年會(huì)暨2011百強(qiáng)榜發(fā)布典禮”,屆時(shí)張立群研究員將出席并作報(bào)告,與到會(huì)者共同就2012年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行探討,敬請(qǐng)關(guān)注。


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