企業(yè)制裁員工中屢犯不改的錯(cuò)誤

    （前言）去年，《羊城晚報(bào)》刊登報(bào)道了廣州一家大型外資企業(yè)在整治紀(jì)律過程中，將上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情的五位職工一下子全部開除的新聞。隨后這幾位員工委托我作為代理人，將這家擁有數(shù)千名員工的外資上市公司告上仲裁庭。此案經(jīng)過勞動(dòng)仲裁、一審和二審，都是作為勞動(dòng)者的一方勝訴。這里將其收為案例分析，是因?yàn)檫@種勞動(dòng)官司很具有普遍性，凸現(xiàn)了用人單位制裁違紀(jì)員工中通常存在的錯(cuò)誤，希望能起到提醒借鑒的作用。 

    [案情簡(jiǎn)介]： 

     2003年9月19日對(duì)唐XX、王XX等幾人來說是個(gè)開心的日子，歷經(jīng)仲裁、一審、二審的“馬拉松訴訟”終于到了終點(diǎn)，廣州市中級(jí)人民法院對(duì)這幾個(gè)案件作出了終審判決，維持了仲裁、一審的裁判結(jié)果，駁回了XX（廣州）電子有限公司的上訴。在判決生效后的一周內(nèi)，該公司爽快的向原告支付了幾萬元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 

    事情起因是這樣的，唐XX、王XX等幾人是XX（廣州）電子有限公司的老員工，工齡從3年到7年不等。滿以為可以順順利利在這家公司長(zhǎng)期打工，不料一次上班期間因違反紀(jì)律便即時(shí)慘遭辭退。用人方的理由是，你們幾個(gè)上班期間睡覺、玩電子游戲、看個(gè)人書籍，按照公司的規(guī)定，就應(yīng)該無償解雇。 

    事后，唐XX、王XX等幾人心里覺得很冤，決定跟這家強(qiáng)大的外資公司打官司，于是委托了我們作為代理律師。本案屬于解除勞動(dòng)合同關(guān)系的爭(zhēng)議，站在勞動(dòng)者這個(gè)角度，從仲裁階段到一審、二審都比較順利，舉證責(zé)任主要在于作出辭退行為的用人單位。被告作出辭退決定的依據(jù)是新出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)公司紀(jì)律管理的規(guī)定》中的第5條：“在上班時(shí)間或加班時(shí)間處理一些與工作無關(guān)的事，例如在電腦玩游戲、上與工作無關(guān)的網(wǎng)站、看個(gè)人書籍等，將視其情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分或無償解雇”。對(duì)此，被告的理由是，公司員工近期紀(jì)律很差，為此公司專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公司紀(jì)律管理的規(guī)定》來規(guī)范整治，該規(guī)定中已列明了嚴(yán)重違紀(jì)行為的范圍和處罰后果，原告等幾人在明知的情況下，仍然做出“頂風(fēng)”的違紀(jì)行為，顯然是對(duì)公司管理制度的“挑戰(zhàn)”，因此，我司依法行使用人單位管理權(quán)，與《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第25條的規(guī)定并無抵觸。
原告方的觀點(diǎn)是，企業(yè)有權(quán)行使管理、處罰職工的權(quán)利，但是不得侵犯其合法權(quán)益。被告對(duì)其進(jìn)行無償辭退在四方面站不住腳： 

    1、主觀上，幾位原告在公司服務(wù)多年，一貫表現(xiàn)良好，沒有任何違紀(jì)記錄，不具有主觀上的故意。 

    2、客觀上，幾位原告的行為只是輕微違紀(jì)，且屬于初犯，沒有造成嚴(yán)重后果，不應(yīng)受到最嚴(yán)厲的制裁。 

    3、被告新規(guī)章片面強(qiáng)化了勞動(dòng)者的義務(wù)，隨意擴(kuò)大企業(yè)辭退員工的情形，廠紀(jì)廠規(guī)不能與法律相抵觸，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。 

    4、被告制定的規(guī)章程序上有瑕疵，臨時(shí)出臺(tái)新規(guī)定搞突然襲擊，沒有充分告知?jiǎng)趧?dòng)者。 

    審理本案的仲裁員、一審法官都采納了原告方的主張，認(rèn)為原告的違紀(jì)行為達(dá)不到必須無償解雇的嚴(yán)重程度，被告可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃徒?，但無償解雇屬于處分過重。因此一致判定該外商投資企業(yè)敗訴，向幾位原告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二審期間，被告向法院提交了公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，以證明幾位原告的違紀(jì)行為給公司造成了損失。原告律師根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)則》有關(guān)新證據(jù)的規(guī)定，提出不屬于新證據(jù)，不同意進(jìn)行質(zhì)證。二審法院最終沒有采納該證據(jù)，維持了原判。 

    [案件評(píng)析]： 

    不少公司都吃過辭退官司的虧，對(duì)公司的威信帶來了負(fù)面的影響，下面筆者結(jié)合此案試分析其原因： 

    1、不能深諳勞動(dòng)法。一些企業(yè)特別是外商投資企業(yè)，由于不熟悉內(nèi)地法律，或者僵化片面理解勞動(dòng)法，或者漠視法律，一旦面臨這類官司，便難免處于不利位置。勞動(dòng)法第25條雖然規(guī)定用人單位可以無償辭退“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的”，但由于國(guó)家法律對(duì)于勞動(dòng)者違紀(jì)行為的程度輕重并無量化的標(biāo)準(zhǔn)，造成實(shí)踐中的不可操作性。因此，不少企業(yè)錯(cuò)誤的認(rèn)為，只要員工違反紀(jì)律或者企業(yè)規(guī)章制度的，就可依據(jù)勞動(dòng)法第25條進(jìn)行辭退。律師的建議是，企業(yè)在做出辭退決定之前一定要慎重，最好結(jié)合該員工的以往表現(xiàn)、違紀(jì)行為的后果、次數(shù)和主觀因素等全面考慮。在條件不成熟的情況下，可以采用警告、通報(bào)、罰款、降職、降級(jí)、降薪、不予晉升等其他出罰方式，否則在仲裁、訴訟實(shí)踐中通常會(huì)被司法機(jī)關(guān)裁定“處罰過重”。 

    2、訴訟經(jīng)驗(yàn)不足。在辭退爭(zhēng)議案件中，用人單位敗訴主要原因除了操作方式不當(dāng)之外，訴訟經(jīng)驗(yàn)特別是舉證技巧不足也是一個(gè)原因。用人單位平時(shí)應(yīng)該注意收集證據(jù)，向司法機(jī)關(guān)提交證據(jù)應(yīng)該在法定期限內(nèi)。本案被告在證據(jù)不充分的情況下一直都堅(jiān)持以“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的”作為理由是不夠明智的，直到二審階段才提出“給用人單位利益造成重大損害的” 的證據(jù)，但卻忽視了二審階段對(duì)“新證據(jù)”有嚴(yán)格的限制，不被法院采納是在意料之中。 

     3、內(nèi)部規(guī)章不完善。企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范化管理無可非議，但很多企業(yè)喜歡在《員工手冊(cè)》、《勞動(dòng)紀(jì)律》和《崗位規(guī)范》中寫一些對(duì)員工不利甚至非?？量痰奈淖?，這其實(shí)是不可取的。最高人民法院的司法解釋指出，用人單位只有通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，才可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。律師建議，企業(yè)必須循法律途徑制定內(nèi)部規(guī)章，才可以作為制裁違紀(jì)者的依據(jù)，具體應(yīng)該召集職工代表通過新出臺(tái)制度，并充分告知所有員工，還應(yīng)當(dāng)注意內(nèi)容不能侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（完）