3月起一批關(guān)涉百姓生活新法規(guī)開(kāi)始實(shí)施

    伴隨著拂面的春風(fēng)，又有12項(xiàng)與百姓生活密切相關(guān)的法律法規(guī)將于3月1日起正式實(shí)行。發(fā)票兌獎(jiǎng)的時(shí)間延長(zhǎng)了，冰箱、空調(diào)等家電越來(lái)越節(jié)能了，投資的渠道拓寬了，商品出口遭遇壁壘的企業(yè)可以求助政府了……一項(xiàng)項(xiàng)新規(guī)讓人們?cè)谡€寒中感受到了濃濃的暖意。

　　發(fā)票：兌獎(jiǎng)期限延長(zhǎng)至60天

　　內(nèi)容：針對(duì)部分消費(fèi)者認(rèn)為“有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)期限為30日”的規(guī)定期限較短的情況，市地稅局公布了《關(guān)于延長(zhǎng)有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)期限的通知》，將有獎(jiǎng)發(fā)票（刮開(kāi)中獎(jiǎng)）的兌獎(jiǎng)期限由“自開(kāi)具發(fā)票之日起30日內(nèi)延長(zhǎng)至60日內(nèi)（最后一天如遇節(jié)假日可順延）”，該規(guī)定將自3月1日起執(zhí)行。

　　影響：地稅部門(mén)提醒消費(fèi)者，兌獎(jiǎng)時(shí)必須持未分開(kāi)的完整的發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián)，否則將不予辦理。

　　冰箱空調(diào)：將穿“能效標(biāo)識(shí)”新衣

　　內(nèi)容：所有中國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的家用空調(diào)和冰箱都要貼上“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”，沒(méi)有標(biāo)識(shí)的一律不準(zhǔn)銷(xiāo)售。這是即將從3月1日生效的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》上的規(guī)定。

　　中國(guó)能效標(biāo)識(shí)是按產(chǎn)品耗能的程度由低到高，依次分成5級(jí)，其中1級(jí)最節(jié)能，5級(jí)能效最低，低于5級(jí)的產(chǎn)品不允許上市銷(xiāo)售。即使是進(jìn)口商品，在“能源標(biāo)識(shí)”上也應(yīng)先“中國(guó)化”方可在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷(xiāo)售。

　　影響：有人將“能效標(biāo)識(shí)”稱(chēng)為家電產(chǎn)品的“節(jié)能身份證”。據(jù)了解，能效標(biāo)識(shí)首先從家用電冰箱和空調(diào)開(kāi)始實(shí)施，今后還將涉及汽車(chē)、電視機(jī)等。

　　藥品管理：安眠藥三唑侖升為一類(lèi)管制

　　內(nèi)容：從今年3月1日起，鎮(zhèn)靜安眠藥三唑侖，包括其可能存在的鹽和制劑，將由現(xiàn)在的按第二類(lèi)精神藥品管理調(diào)整為按第一類(lèi)精神藥品管理，以保證三唑侖的合法醫(yī)療、科研需求，防止流入非法渠道。

　　影響：按照第一類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定，三唑侖制劑統(tǒng)一納入麻醉藥品經(jīng)營(yíng)渠道經(jīng)營(yíng)。

　　投資：350億國(guó)債3月1日發(fā)行

　　內(nèi)容:根據(jù)國(guó)家國(guó)債發(fā)行的有關(guān)規(guī)定,2005年憑證式(一期)國(guó)債(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本期國(guó)債”)將從3月1日起發(fā)行。

　　據(jù)悉,本期國(guó)債發(fā)行總額350億元,其中3年期245億元,票面年利率3.37%;5年期105億元,票面年利率3.81%。本期國(guó)債發(fā)行期為2005年3月1日至2005年3月31日。各承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的額度內(nèi)發(fā)售本期國(guó)債。本期國(guó)債為記名國(guó)債,以填制“憑證式國(guó)債收款憑證”的方式按面值發(fā)行,可以?huà)焓?可以質(zhì)押貸款,但不能更名,不能流通轉(zhuǎn)讓。

　　影響:投資者可到中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行以及部分股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等37家2004年憑證式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)本期國(guó)債。

　　外貿(mào)：遭遇壁壘可獲政府幫助

　　內(nèi)容：昨天商務(wù)部宣布，我國(guó)將于3月1日正式實(shí)施《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》（草案）。這一《規(guī)則》實(shí)施后，在對(duì)外貿(mào)易中遭遇貿(mào)易壁壘的中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)尋求對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查獲得救濟(jì)與幫助。影響：《調(diào)查規(guī)則》可有效運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施妥善解決國(guó)際貿(mào)易摩擦。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與完善貿(mào)易救濟(jì)措施的制度建設(shè)，也是維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的需要。

　　林業(yè)：28種害蟲(chóng)被列入黑名單

　　內(nèi)容：在國(guó)家林業(yè)局新發(fā)布的《林業(yè)檢疫性有害生物名單》的基礎(chǔ)上，北京市林業(yè)局昨天確定并公布了9種高度危險(xiǎn)的林業(yè)有害生物名單，使28種林木有害生物被列入林?！昂诿麊巍?。這一名單將從3月1日起生效。

　　不同于其它林木病蟲(chóng)害的是，這9種林業(yè)有害生物都是對(duì)北京林木資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅的。

　　影響：據(jù)了解這些有害生物危險(xiǎn)性極高，在早期具有很強(qiáng)的隱蔽性。一旦傳入，如果控制不利，就會(huì)導(dǎo)致大量被害樹(shù)木死亡。

　　金融：企業(yè)年金入市步入實(shí)施階段

　　內(nèi)容：從3月1日起，《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》正式施行。

　　《辦法》規(guī)定，從事企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須獲得勞動(dòng)保障部的資格認(rèn)定。其中，成為投資管理人的條件有：必須是具有受托投資管理、基金管理或者資產(chǎn)管理資格的獨(dú)立法人；綜合類(lèi)證券公司注冊(cè)資本應(yīng)不少于10億人民幣，且在任何時(shí)候都維持不少于10億人民幣的凈資產(chǎn)；基金管理公司、信托投資公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司或者其他專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不少于1億人民幣，且在任何時(shí)候都維持不少于1億人民幣的凈資產(chǎn)；同時(shí)還必須滿(mǎn)足近3年沒(méi)有重大違法違規(guī)行為、具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)等條件。

　　影響：這標(biāo)志著企業(yè)年金入市由此開(kāi)始正式步入操作實(shí)施階段。

　　傳媒：舊版記者證一律作廢

　　內(nèi)容：目前，我國(guó)統(tǒng)一換發(fā)新聞?dòng)浾咦C工作已基本完成，據(jù)新聞出版總署報(bào)刊司提供的最新數(shù)據(jù)，全國(guó)有近15萬(wàn)名記者領(lǐng)取了新版新聞?dòng)浾咦C。根據(jù)新公布的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》，從3月1日辦法實(shí)施之日起，舊版記者證將一律作廢。

　　影響：《管理辦法》首次對(duì)全國(guó)社會(huì)公眾提供記者身份查驗(yàn)的便捷方式，有利于社會(huì)監(jiān)督。

　　液化氣：年審集中在周五周六

　　內(nèi)容：由于本市絕大部分液化氣用戶(hù)的液化氣本已年審?fù)戤叄瑥?月1日起至3月底，各液化氣站將調(diào)整辦理年審時(shí)間，集中到每周的周五和周六兩天辦理，辦理時(shí)間仍與液化氣站營(yíng)業(yè)時(shí)間同步。需特別說(shuō)明的是，原煤炭公司代銷(xiāo)站仍將全周辦理，一直延續(xù)到4月底。

　　影響：年審方式和手續(xù)基本不變，但略有調(diào)整。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)：著作權(quán)人利益集體“托管”

　　內(nèi)容：從3月1日起，《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。著作權(quán)集體管理是指集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利，并以自己名義與使用者訂立許可使用合同、收取使用費(fèi)、轉(zhuǎn)付使用費(fèi)并進(jìn)行有關(guān)法律訴訟仲裁等活動(dòng)。

　　影響：《條例》完善和豐富了我國(guó)《著作權(quán)法》的法律體系，保護(hù)著作權(quán)人的利益，還有利于藝術(shù)作品的傳播。

　　學(xué)車(chē)：學(xué)時(shí)可以隨學(xué)隨買(mǎi)

　　內(nèi)容：對(duì)于學(xué)車(chē)一族來(lái)說(shuō)，從3月1日起，無(wú)論是考試大綱，還是實(shí)際考試都有很多變化。根據(jù)北京市交管局的通知，大貨和大客的路考要上街，小車(chē)路考是否上街也正在考慮中。而根據(jù)交通部頒布的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》，駕駛學(xué)員將不再統(tǒng)一進(jìn)行法培，在學(xué)習(xí)中，增加雨、霧、冰雪等惡劣天氣的實(shí)際駕駛訓(xùn)練。

　　隨著新大綱和教材的起用，“計(jì)時(shí)制”培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)交納方式也將發(fā)生重大變革。此前，學(xué)員報(bào)名學(xué)車(chē)要一次性交齊學(xué)費(fèi)。今后學(xué)時(shí)可以“零售”，學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間和對(duì)駕駛技術(shù)的掌握程度分若干次購(gòu)買(mǎi)學(xué)時(shí)。

　　影響：新的培訓(xùn)大綱和教材首次提出了“駕駛道德”的概念，并將樹(shù)立良好的駕駛道德作為培訓(xùn)目標(biāo)之一。通過(guò)駕駛學(xué)習(xí)過(guò)程中的一系列改革，希望能夠達(dá)到提高新駕駛員處理路面突發(fā)情況的能力，預(yù)防和減少道路交通事故的目的。

　　包裝：出境貨物木質(zhì)包裝要抽查檢疫

　　內(nèi)容：自3月1日起，我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將對(duì)出口貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。

　　影響：新規(guī)定可使我國(guó)出口貨物所使用的木質(zhì)包裝符合進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。