勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上升呼喚維權(quán)效率
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件已成為民事審判的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,勞動(dòng)關(guān)系中的各種矛盾日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)法院新收一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件31.86萬件,同比增長(zhǎng)7.82%,今年1至8月又新收20.74萬件(9月15日《光明日?qǐng)?bào)》)。
目前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)攀升,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境有關(guān)。除了生產(chǎn)要素成本周期性上升,給企業(yè)帶來壓力以外,勞動(dòng)者法律意識(shí)增強(qiáng),仲裁和訴訟的門檻降低也起到了一定的催化作用。如《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定勞動(dòng)仲裁免費(fèi);《訴訟費(fèi)用交納辦法》規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不論標(biāo)的大小,均只收10元訴訟費(fèi),簡(jiǎn)易程序?qū)徖?、調(diào)解結(jié)案的僅收5元。這減輕了勞動(dòng)者的維權(quán)負(fù)擔(dān),降低了他們的維權(quán)成本,有利于維護(hù)他們的合法權(quán)益。
與不理智的過激維權(quán)舉動(dòng)相比,勞動(dòng)者通過勞動(dòng)仲裁、訴訟手段主張權(quán)利,無疑具有進(jìn)步意義。但是,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)攀升的局面,也在呼喚勞動(dòng)仲裁部門提高維權(quán)效率。
按照相關(guān)法律規(guī)定,勞動(dòng)仲裁是法律訴訟前置程序,勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)仲裁不受理通知書或裁決書,不能向法院提起訴訟。如果勞動(dòng)仲裁速度不快、效率不高,一方面會(huì)讓依法維權(quán)成為奢侈品,惡化維權(quán)環(huán)境,傷害勞動(dòng)者的利益。另一方面,如果勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理失去耐心與信心,認(rèn)為勞動(dòng)仲裁、訴訟的時(shí)間成本太高的話,難免會(huì)重新走上過激維權(quán)之路。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件攀升現(xiàn)象的根本路徑在于,進(jìn)一步優(yōu)化勞資環(huán)境,前移勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛干預(yù)關(guān)口,提高政府執(zhí)行力,加大用人單位違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與成本,把勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
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