蔡昉：工資上漲勢(shì)頭將逐步加快

　　勞動(dòng)力不再無限供給引發(fā)三大變化：第一，工資的上漲是必然的而且終將逐漸加快；第二，勞動(dòng)關(guān)系要發(fā)生劇烈變化；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

　　“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來，并不意味著勞動(dòng)力供給的絕對(duì)不足，而是說，只有提高工資才能保持勞動(dòng)力供給得到滿足。人口轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的勞動(dòng)年齡人口增長率的下降，是導(dǎo)致勞動(dòng)力供給從無限到有限轉(zhuǎn)變的最重要原因，因此，人口紅利的式微與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來，正是如影隨形。例如，近年來在我國勞動(dòng)年齡人口增量以每年13.6%的速度減少的同時(shí)，農(nóng)民工實(shí)際工資每年增長率則高達(dá)10.2%。

　　理解這個(gè)原理，承認(rèn)中國正在發(fā)生的變化，并非學(xué)術(shù)之爭(zhēng)，最主要的意義是本來可以使我們?cè)缭谌舾赡昵熬皖A(yù)見到：由于勞動(dòng)力不再無限供給，第一，工資的上漲是必然的而且終將逐漸加快；第二，勞動(dòng)關(guān)系要發(fā)生劇烈變化；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫。不管怎么說，即使經(jīng)濟(jì)學(xué)家因過于草率地質(zhì)疑人口紅利即將消失，并相應(yīng)地否認(rèn)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來的判斷，未能發(fā)揮其預(yù)言家的職能，當(dāng)這些現(xiàn)象終究發(fā)生時(shí)，事情并沒有嚴(yán)重到只剩下亡羊補(bǔ)牢的地步。

　　盡管我本人一直是關(guān)于人口紅利消失和劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來的預(yù)言者，但我絕非悲觀的卡桑德拉。針對(duì)理論界和輿論界流行的觀點(diǎn)，本文隨后的討論將對(duì)以下兩個(gè)疑慮給予否定的回答，即第一，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之后勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)會(huì)喪失嗎？相應(yīng)地，第二，人口紅利消失是否將放緩經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　首先，只要工資增長有勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的支撐，中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力就不會(huì)喪失。劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的突出表現(xiàn)，就是普通勞動(dòng)者工資的上漲。其實(shí)今年出現(xiàn)的漲薪潮只是2003年以來工資水平上漲趨勢(shì)的繼續(xù)。事實(shí)上，農(nóng)民工工資在2003-2008年期間，是以年平均10.2%的速度提高的。而且，工資上漲符合勞動(dòng)力供求規(guī)律，既是承受得了的，也是求之不得的。

　　之所以這樣說，是因?yàn)槲液屯伦鲞^相關(guān)的研究，發(fā)現(xiàn)在中國制造業(yè)中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，不僅始終與工資上漲相伴，而且長期以來快于工資增長。這就給我們留出了一個(gè)空間，允許工資上漲在一定時(shí)間內(nèi)甚至可以快一些。也只有這樣，才可能真正提高勞動(dòng)者報(bào)酬占國民收入的比重。反過來，普通勞動(dòng)者和低收入家庭的收入增長，會(huì)大幅度提高消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)增長提供新的需求動(dòng)力。

　　其次，制度建設(shè)不僅可以延續(xù)傳統(tǒng)意義上的人口紅利，還可以形成第二次人口紅利。有人在解釋民工荒現(xiàn)象時(shí)，認(rèn)為是戶籍制度等制度性因素，阻礙著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我本人一度也認(rèn)為如此，不過，我現(xiàn)在相信，人口結(jié)構(gòu)變化這個(gè)因素發(fā)揮了更根本性的作用。不過，制度性障礙的確影響著勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移，人口紅利不是宿命的，而是通過創(chuàng)造條件可以人為保持和延長的。

　　推進(jìn)相關(guān)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的市民化，以及許多有利于擴(kuò)大勞動(dòng)力供給的制度建設(shè)，都可以深度挖掘人口紅利的潛力。由于我國城市化的定義是居住城市半年以上的常住人口比重，因此，2007年按照常住人口統(tǒng)計(jì)的城市化率為45%，但是，從非農(nóng)戶口的人口比重看只有33%。消除這兩者之間12個(gè)百分點(diǎn)的差距，使農(nóng)民工不再是城市的過客，而成為永久居民，就是開發(fā)勞動(dòng)力供給的制度潛力。此外，通過勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，形成國內(nèi)雁陣模型，也是中國特有的保持競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)窗口。

　　我們可以根據(jù)要解決的主要問題，把未來的中國經(jīng)濟(jì)增長分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是解決未富先老的問題。人口老齡化并不可怕，畢竟，恰恰是最富的國家有著最高的老齡化程度。我們面臨的是在較低的人均收入水平上，迎來了較高的老齡化。例如，把中國與發(fā)展水平相近的發(fā)展中國家比較，可以看到我們的老齡化程度是超出其他國家的。但是，假如中國在未來10年或者20年的時(shí)間里，加入到高收入水平的行列，與那時(shí)的高收入水平國家比較，我們的老齡化程度卻并不突出。所以，關(guān)鍵在于保持經(jīng)濟(jì)增長速度。前面提到的發(fā)掘第一次人口紅利的措施，都是為這個(gè)任務(wù)服務(wù)的。歸根結(jié)底，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段，人口老齡化是不可避免的。因此，我們能做的只是未雨綢繆，謀劃形成第二個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)增長引擎。

　　我曾經(jīng)撰文討論過第二次人口紅利，即可以利用變化了的人口結(jié)構(gòu)特征，在老齡化的條件下，創(chuàng)造新的制度環(huán)境，抵消第一次人口紅利消失產(chǎn)生的不利效果，從而挖掘出經(jīng)濟(jì)增長的長期可持續(xù)源泉。從先行國家的經(jīng)驗(yàn)看，這類努力應(yīng)該包括：建立起有利于資金積累的養(yǎng)老保障制度，以彌補(bǔ)老齡化條件下居民儲(chǔ)蓄率的降低；加強(qiáng)技能培訓(xùn)和深化教育，顯著提高人力資本水平，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求，打破勞動(dòng)力數(shù)量短缺的瓶頸；繼續(xù)發(fā)育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成和諧勞動(dòng)關(guān)系，消除勞動(dòng)力供給的制度障礙。面對(duì)人口紅利的消失，我們應(yīng)該樹立這樣的理念：第一次人口紅利終究是會(huì)枯竭的，而第二次人口紅利的潛力則是無限的。

　　說到底，作為對(duì)人口紅利的作用進(jìn)行估算，對(duì)其前景做出預(yù)言的始作俑者，我絲毫也不迷信人口紅利。畢竟，越是發(fā)達(dá)和富裕的國家，越少依賴傳統(tǒng)意義上的人口紅利來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。提醒世人中國人口紅利的消失在即，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來，無異于呼吁經(jīng)濟(jì)增長方式要加快向生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。（社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉）