人保部:企業(yè)年金基金流動(dòng)性投資下限降至5%

  12月23日,人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法(修訂草案)》,對(duì)企業(yè)年金基金的投資比例、治理結(jié)構(gòu)、集合計(jì)劃與監(jiān)督檢查等作出了新的修訂。
 
  2004年2月,原勞動(dòng)保障部會(huì)同中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。該辦法的頒布實(shí)施,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)發(fā)展起到了重要作用。

  征求意見(jiàn)通知指出,隨著工作的開(kāi)展和情況的變化,《企業(yè)年金基金管理試行辦法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。為此,在充分調(diào)研論證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》進(jìn)行了修訂。

  修訂草案共十章八十七條,比原管理辦法增加了18條。

  草案對(duì)原來(lái)規(guī)定的投資比例作了修改,提高了固定收益類(lèi)投資比例,由原來(lái)不高于50%修改為不高于95%;降低了流動(dòng)性投資比例,由原來(lái)不低于20%修改為不低于5%。

  固定收益類(lèi)投資包括銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債、金融債、企業(yè)債及可轉(zhuǎn)債、債券基金;流動(dòng)性產(chǎn)品指的是銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、短期債券回購(gòu)及貨幣市場(chǎng)基金。

  另外,草案對(duì)企業(yè)年金基金運(yùn)營(yíng)相關(guān)方作了更嚴(yán)格的規(guī)定。明確一個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有一個(gè)受托人、一個(gè)賬戶管理人和一個(gè)托管人。同時(shí)還明確一個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃中,受托人與托管人、受托人與投資管理人不得為同一人。

  在集合計(jì)劃方面,充分考慮到廣大中小企業(yè)建立企業(yè)年金的需要,草案就集合計(jì)劃的概念、合同備案、委托人的加入與退出等內(nèi)容作了原則規(guī)定,為建立集合型企業(yè)年金計(jì)劃提供依據(jù)。

  為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,草案進(jìn)一步明確了監(jiān)督檢查的范圍,強(qiáng)化了監(jiān)管措施。

  如新規(guī)定,給企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)或者受益人利益造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任等。


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