國家發(fā)展改革委、財政部推進職業(yè)資格考試收費改革
針對目前職業(yè)資格考試收費項目增加，一些考試單位考務(wù)成本偏高，有的考試在不同地區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)差異較大，考生對考試收費問題反映較多等問題，近日，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)出《關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)資格類考試收費標(biāo)準(zhǔn)管理等有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），改革了職業(yè)資格考試收費管理方式，對考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一是將考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)管理由原來的“一事一批”改為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理?！锻ㄖ钒凑詹煌忌?guī)模、考試類別的合理平均成本，分檔制定了中央部門收取的考務(wù)費統(tǒng)一上限標(biāo)準(zhǔn)。具體做法是，考試單位可在不超過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)確定具體的考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，由考試單位所屬中央部門報送國家發(fā)展改革委、財政部審核后公示。公示的主要內(nèi)容包括考試項目、考試科目數(shù)量及名稱、各科考生平均人數(shù)、考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有效期等。國家發(fā)展改革委不再對中央考試單位的考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)實行“一事一批”。
二是將考試費標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定改為實行上限管理。考慮到地方組織考試的成本相對比較固定，主要是組織報名、租用考試場地、聘請監(jiān)考人員等費用成本，各地差異不應(yīng)過大?！锻ㄖ芬?guī)定對各省制定的理論科目考試費加價標(biāo)準(zhǔn)實行上限管理，即各省在考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照每人每科增加不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)核定具體的考試費標(biāo)準(zhǔn)。實踐技能操作和面試類考試科目，需配備（租賃）精密儀器、專業(yè)設(shè)備、大型場地，考試過程需要消耗相關(guān)材料或需聘請專業(yè)面試考官的，由于影響成本的因素過多，由各省根據(jù)實際成本制定。對考試費實行上限管理從根本上解決了目前一些考試在不同地區(qū)考試費標(biāo)準(zhǔn)差異較大的問題。
三是促進考務(wù)成本降低和考試單位合并。對考務(wù)費實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理后，價格主管部門不再依據(jù)考試單位的個別成本核定考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，而是改按統(tǒng)一合理的平均成本確定，將切實減輕考生經(jīng)濟負擔(dān)。改革將對考試單位的費用支出形成倒逼機制，促使考試單位自覺降低成本；由于形不成規(guī)模效益，一些規(guī)模較小的考試機構(gòu)也將自動尋求合并，有利于改變目前職業(yè)資格考試組織機構(gòu)過多、規(guī)模不大的問題，利用價格杠桿促進考試單位向集約化發(fā)展。
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