以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng) 培育形成綠色發(fā)展新動(dòng)能

近期，中共中央、國(guó)務(wù)院公布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作作出總體部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。藍(lán)圖擘畫(huà)，如何精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)？方案既定，如何有效行動(dòng)？

近日，在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心舉辦的“深度解讀碳達(dá)峰碳中和系列培訓(xùn)”—在京單位培訓(xùn)班上，專(zhuān)家表示，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)，將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育形成綠色發(fā)展新動(dòng)能。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉強(qiáng)調(diào)，要以更堅(jiān)定的信念、更有為的擔(dān)當(dāng)、更有力的舉措，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系；二是切實(shí)抓好重點(diǎn)工作；三是深入開(kāi)展重大政策研究；四是系統(tǒng)推進(jìn)人才培養(yǎng)。

國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)趙鵬高介紹了相關(guān)文件制定出臺(tái)的重要意義。他表示，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》是“1+N”政策體系中的“1”，是推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作的總綱領(lǐng)、總藍(lán)圖；《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》是“N”中為首的政策文件，是未來(lái)十年推動(dòng)碳達(dá)峰工作的基本依據(jù)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是我國(guó)建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的必然選擇，將有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的道路，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱(chēng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽(yáng)表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑，對(duì)碳減排具有重要支撐作用：“比如，通過(guò)材料替代，利用粉煤灰等大宗固廢替代石灰石等碳酸鹽類(lèi)高載碳原料，可有效降低煅燒環(huán)節(jié)能耗和石灰石分解產(chǎn)生的二氧化碳；通過(guò)流程優(yōu)化，回收利用廢鋼鐵、廢鋁、廢塑料等再生資源，能有效減少能源和資源消耗。”

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主要負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)對(duì)人類(lèi)前途和命運(yùn)的深刻關(guān)注和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。一是要堅(jiān)持系統(tǒng)性思維觀念。對(duì)標(biāo)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和工作總體部署，既要因地制宜，也要因產(chǎn)制宜。二是構(gòu)筑城市綠色產(chǎn)業(yè)體系。基于城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和功能定位，推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是提高綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。積極推動(dòng)我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過(guò)程中延續(xù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)步拓展綠色國(guó)際合作。