我國建筑起重機械急待專業(yè)化管理

    近年來，建筑起重機械在施工中所引發(fā)的安全事故有上升趨勢。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑起重機械的安全事故、保證建筑起重機械設(shè)備的安全正常運行，已成為建設(shè)安全工作的一項重要內(nèi)容。日前，根據(jù)對上海市建筑起重機械設(shè)備進行的調(diào)查，主要暴露的問題是：部分產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、對設(shè)備管理不夠重視、相關(guān)專業(yè)資質(zhì)審批門檻低等。
 
    產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高原材料缺乏嚴格的質(zhì)量把關(guān)
 
    以塔式起重機為例，在對這類設(shè)備調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有如下一些問題: 

    首先在結(jié)構(gòu)方面，塔身、臂架、平臺等主要鋼結(jié)構(gòu)件的焊縫質(zhì)量較差；附著裝置結(jié)構(gòu)件大多采用非標制作件，工藝粗糙、焊縫及連接可靠度較差，很難達到使用要求；塔機標準節(jié)主弦桿采用角鋼對拼，焊接加工工藝考慮欠周，結(jié)構(gòu)承載后焊接易產(chǎn)生裂紋；由于加工工藝不完整，同一廠家生產(chǎn)的同一型號的塔機塔身標準節(jié)不能互換，有的甚至同一臺塔機的標準節(jié)不能互換。
 
    其次在機構(gòu)及起重零部件方面，一些小型塔機起升機構(gòu)卷筒鋼絲繩排繩不齊，尤其采用了無繩槽卷筒，排繩及鋼絲繩受力更不理想；運動部件的外露部分如制動器、齒輪嚙合處等未按規(guī)定設(shè)置防護罩殼。
    
    此外，一些設(shè)備生產(chǎn)廠家對原材料缺乏嚴格的質(zhì)量把關(guān)，有的甚至采用劣質(zhì)鋼材。如軋制型鋼的鋼錠，軋鋼前鋼錠應(yīng)按標準把兩端含有雜質(zhì)部分切除，有些企業(yè)少切些甚至不切，更有甚者用切下的兩頭進行軋鋼，制成鋼結(jié)件后，從外表無法判別其優(yōu)劣，用這些材料生產(chǎn)的塔機其壽命顯然比使用合格材料產(chǎn)品要短的多。
 
    管理形式的變化帶來設(shè)備使用管理的缺位
 
    建設(shè)施工現(xiàn)場建筑起重機械的設(shè)備管理在施工企業(yè)內(nèi)部管理中屬配角，企業(yè)對設(shè)備管理的重視程度相比計劃經(jīng)濟時代正在逐步趨向淡化。有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專職部門，或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理當中。由于缺乏專業(yè)管理，原有的機械設(shè)備日常維護保養(yǎng)及根據(jù)其工作特性制定的各級維修保養(yǎng)制度、設(shè)備檔案、報廢設(shè)備的規(guī)定、設(shè)備流轉(zhuǎn)的規(guī)定等，都因種種原因而省略了。
 
    以上海某一特級企業(yè)為例，其設(shè)備新度系數(shù)（剩值/總值）僅為0.19，其他企業(yè)的情況可想而知，不少起重機械設(shè)備已到了甚至超過了報廢年限，導(dǎo)致此類機械設(shè)備的事故隱患不斷及維修成本增加。另有一些施工企業(yè)將一些使用15年以上的舊設(shè)備轉(zhuǎn)讓給一些小型施工企業(yè)，這些企業(yè)在使用一段時間后再轉(zhuǎn)讓給另一些小企業(yè)或個體戶，老舊設(shè)備幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，已不明出廠年月、生產(chǎn)廠家等，這些設(shè)備存在很大的安全隱患。
 
    不少新建或轉(zhuǎn)制的民營和小型的施工企業(yè)對建筑起重機械設(shè)備的維修保養(yǎng)普遍不重視。如某企業(yè)從工地拆卸了設(shè)備，不經(jīng)保養(yǎng)直接運至另一工地進行安裝使用，雖然其中節(jié)約了一次運輸費、堆放的場地費等，但把存在的隱患卻帶到下一次的使用中。
 
    起重設(shè)備安裝專業(yè)資質(zhì)審批缺乏嚴肅性 

    目前，一些舊的設(shè)備管理規(guī)章制度已與市場的發(fā)展不相適應(yīng)，而對建筑起重機械管理又沒有一整套具有指導(dǎo)性的管理要求，因此各方的管理難度也隨之增加。 

    自從建設(shè)部對資質(zhì)管理重新規(guī)范以后，對起重設(shè)備安裝專業(yè)三級資質(zhì)的審批一般由區(qū)、縣負責(zé)，只要企業(yè)上報的資料符合要求，均能通過。但這些企業(yè)對管理缺乏控制，從業(yè)人員的實際素質(zhì)無法控制，并且出現(xiàn)同樣的操作工人在不同的安裝單位的情況。在這些企業(yè)中存在的掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象很嚴重，但查實有難度。 

    有些建筑起重機械，如物料提升機等，目前還沒有相關(guān)的國家或行業(yè)產(chǎn)品標準，只有安全技術(shù)規(guī)范或管理規(guī)定，導(dǎo)致對這些設(shè)備的管理缺乏嚴肅性。如對貨運提升機的定位，理應(yīng)歸入施工升降機，但生產(chǎn)企業(yè)將其稱為物料提升機，規(guī)避了相關(guān)的管理。 

    形成管理中的錯位或空白點。如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑起重機械的安全事故、有效地保證建筑起重機械設(shè)備的安全正常運行呢，有關(guān)專家分析認為： 

    堅持制度管理抓好設(shè)備事故的分析 

    設(shè)備事故雖有其特殊性一面，但是也有其共同性。因此，施工單位應(yīng)重視收集各類設(shè)備事故的信息，通過對各類設(shè)備事故的分析，及時進行有的放矢的安全教育，起到"他人亡羊，我們及時補牢"的作用，及時發(fā)現(xiàn)自身的不足并制定相應(yīng)的補充措施。 

    從事故發(fā)生的原因來看，起重設(shè)備安裝和拆卸、違章作業(yè)是事故的主要危險源，如何控制好裝拆過程是控制機械設(shè)備事故的重要組成部分。管理部門要盡快出臺一整套加強機械管理的辦法和措施，從各種因素上杜絕事故的發(fā)生。 

    針對違章違規(guī)作業(yè)情況，加強對施工項目經(jīng)理的安全責(zé)任落實，把項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，可有效地提高項目經(jīng)理的安全意識，加強設(shè)備管理人員的投入，確保設(shè)備安裝和拆卸施工必須有施工方案，機械作業(yè)有操作規(guī)程，機械驗收有相關(guān)制度。 

    對相關(guān)人員應(yīng)實行考核及崗位培訓(xùn) 

    加大對設(shè)備安裝拆卸的專業(yè)資質(zhì)管理。企業(yè)在專業(yè)人員配備、設(shè)備擁有、管理制度、裝拆的要求及安全生產(chǎn)等幾個方面進行考核，使從事這類作業(yè)的企業(yè)都具備相應(yīng)的條件，確保設(shè)備安裝拆卸的安全。 

    對企業(yè)的技術(shù)、項目負責(zé)人和安裝拆卸作業(yè)人員實行相應(yīng)的考核及崗位培訓(xùn)。起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人必須具備機械專業(yè)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，安裝拆卸項目負責(zé)人必須具備起重設(shè)備安裝專業(yè)項目經(jīng)理證書，從事安裝拆卸的作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的崗位證書。