我國砂石業(yè)整體保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭

    在日前舉行的中國砂石協(xié)會第五屆三次理事會上，會長方源興對去年以來我國砂石業(yè)的評價是，在可持續(xù)發(fā)展前景及循環(huán)經(jīng)濟理念的指導(dǎo)下，天然砂石的開采、使用得到控制，人工（或機制）砂石逐步進入市場，行業(yè)整體保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。

    在過去的一年里，全國各地依據(jù)資源與環(huán)境保護方面的相關(guān)法規(guī)依法行政，加大了天然砂開采、使用的執(zhí)法力度。以河砂為主要砂源的長江流域及珠江三角洲流域，以往一些無序采砂現(xiàn)象在一定程度上得到了遏制。北京市早在前年5月底全部關(guān)停市內(nèi)天然砂石場之后，對盜采天然砂石行為給予了打擊。三個直轄市的建筑用砂石已經(jīng)從天然砂石向人工砂石轉(zhuǎn)變。人工砂石不但滿足了建筑市場的需求，也為商品混凝土對骨料勝能要求提供了保證。機制人工砂石市場空間擴大，在建筑市場中已經(jīng)得到社會的認可，從而確立了其在砂石產(chǎn)品中的地位。

    目前，各地建筑市場對砂石的需求仍在持續(xù)增長，使行業(yè)處在一個良好的發(fā)展平臺上。但從行業(yè)整體上看，雖然近年來砂石生產(chǎn)技術(shù)裝備得到了長足的改善，而年產(chǎn)30萬噸以下的企業(yè)仍是行業(yè)的主體的狀態(tài)沒有根本改變。這些企業(yè)工藝相對落后、裝備不配套、質(zhì)量不穩(wěn)定等因素直接影響了行業(yè)整體水平的快速提升。此外，去年砂石企業(yè)在運作中遇到了原燃材料及鋼材價格上漲、電力供應(yīng)緊張、運輸木足等因素的制約，造成砂石產(chǎn)品成本上升，企業(yè)利潤下降。

    針對這種狀況，全國政協(xié)環(huán)資委副主任、中國建材工業(yè)協(xié)會會長張人為于去年3月向全國政協(xié)提出有關(guān)我國砂石行業(yè)現(xiàn)狀和存在問題及解決辦法的提案。提案很快得到了國土資源部的明確答復(fù)，同時也得到了相關(guān)部門的關(guān)注與重視。各地砂石協(xié)會及相關(guān)機構(gòu)根據(jù)各地實際，從保護資源、減少污染、確保需求等諸多方面積極探索并制定可行的辦法。如北京市砂業(yè)協(xié)會、市混凝土協(xié)會聯(lián)合向市政府提交推廣應(yīng)用機制人工砂的報告；市國土資源局發(fā)文，給予生產(chǎn)使用機制人工砂企業(yè)減免有關(guān)費用的支持。目前全市已有81家混凝土攪拌站及混凝土制品企業(yè)、10家礦山尾礦綜合利用企業(yè)獲得減免稅額達1.9億元。浙江省有些地方的機制人工砂企業(yè)實施了“綠色礦山”的做法，有的將企業(yè)名稱中冠以，“綠色”之名，在湖州就有一個名為新綠源礦山生態(tài)建設(shè)公司。他們一邊開采，一邊綠化，力爭將生產(chǎn)廢棄物百分之百回收利用。社會對砂石業(yè)的關(guān)注將是行業(yè)逐步改變粗放經(jīng)營模式，獲取更大的社會效益與經(jīng)濟效益的推動力。

    為更好發(fā)揮“橋梁”作用，中國砂石協(xié)會從劃定企業(yè)規(guī)模人手，規(guī)范及提高企業(yè)運營能力，并上報相關(guān)政府部門。協(xié)會將年產(chǎn)50萬噸以下砂石產(chǎn)品的企業(yè)定為小型企業(yè)，50-100萬噸的為中型企業(yè)，100萬噸以上碎石及人工砂的礦山為大型企業(yè)；提出了鼓勵發(fā)展50萬噸以上規(guī)模的人工砂企業(yè)及技術(shù)裝備，鼓勵引進100萬噸以上規(guī)模的人工砂生產(chǎn)技術(shù)裝備；以及建立國家級砂石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、砂石行標修訂時要與國標相銜接的意見及建議。會議審議通過王建華任中國砂石協(xié)會副會長、秘書長。