建設(shè)節(jié)約型社會 重慶將實(shí)施“12518”工程
日前從市經(jīng)委獲悉,為了加快建設(shè)節(jié)約型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重慶市將實(shí)施“12518”工程。
重慶直轄以來,全市在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、資源節(jié)約與綜合利用方面取得了一定成效。萬元GDP能耗從1997年的1.81噸標(biāo)煤下降到2004年的1.36噸。8年來累計(jì)節(jié)約和少用930萬噸標(biāo)煤。但我市與全國一樣,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾日益突出,煤電油運(yùn)等方面也出現(xiàn)緊張狀況。同時,資源的高消耗致使生態(tài)環(huán)境問題日益突出。
“12518”工程總體思路是:圍繞一個核心,即以提高資源利用效率和循環(huán)利用為核心;建設(shè)兩個體系,即建設(shè)促進(jìn)資源節(jié)約的政策法規(guī)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體系;突出五個重點(diǎn)領(lǐng)域,即能源節(jié)約和降耗、水資源合理利用、資源綜合利用和再生資源利用、強(qiáng)化土地資源利用、推進(jìn)清潔生產(chǎn)等五方面;實(shí)施18項(xiàng)重點(diǎn)工程。
加強(qiáng)能耗管理 全面能源節(jié)約
重慶市的重點(diǎn)用能企業(yè)將開展系統(tǒng)節(jié)能,通過加強(qiáng)產(chǎn)品能耗限額管理,建立用能獎懲制度,全面降低能源消耗,2007年萬元工業(yè)增加使用能耗下降到3噸標(biāo)煤,2010年下降到2.5噸標(biāo)煤。同時,在2007年前完成100戶企業(yè)的電能平衡測試和評價,使用電大戶了解用電設(shè)施的現(xiàn)狀和存在的問題,提出相應(yīng)的節(jié)電措施,達(dá)到提高電能使用效率。
據(jù)介紹,重慶市建材行業(yè)年產(chǎn)值僅占全市的5%,能耗卻占全市工業(yè)能耗的19%,水泥平均單位產(chǎn)量能耗同國內(nèi)先進(jìn)水平相比高出80%,因此重慶市將盡快提高新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用水平,充分利用新型干法水泥生產(chǎn)產(chǎn)生的余熱來發(fā)電。
推廣節(jié)水技術(shù) 充分利用土地
大力推廣節(jié)水技術(shù),開展廢水循環(huán)利用和中水回用,到2007年工業(yè)園區(qū)重復(fù)利用率提高到70%,到2010年提高到80%。
強(qiáng)化土地資源利用。推廣加氣混凝土砌塊、輕質(zhì)墻板等墻體材料,減少對土地的依賴和破壞。加強(qiáng)對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作指導(dǎo),對調(diào)整出來的土地資源要加強(qiáng)管理、利用。
綜合利用資源 倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)
以煤矸石、粉煤灰、燃煤電廠煙脫硫石膏利用為重點(diǎn),到2007年,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高到80%,2010年提高到85%。重點(diǎn)發(fā)展報廢汽車、廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、廢紙、廢物包裝等的回收利用。發(fā)展生活垃圾摻燒煤矸石發(fā)電,計(jì)劃2007年前完成2個生活垃圾摻燒煤矸石發(fā)電示范項(xiàng)目。
重點(diǎn)加強(qiáng)鍶鹽、電鍍、錳、造紙等行業(yè)的污染防治工作,采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù),從源頭上杜絕污染源。實(shí)施創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè),對電力、冶金、化工、醫(yī)藥、水泥、煤炭等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審核。
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