自貢市預拌混凝土管理辦法

      第一條 為在我市工程建設中全面推廣使用預拌混凝土，減少城市粉塵及噪音污染，促進建筑業(yè)技術(shù)進步，有利工程質(zhì)量的提高和文明施工管理，根據(jù)《四川省散裝水泥管理辦法》（省政府令162號）、《自貢市人民政府關(guān)于貫徹實施〈四川省散裝水泥管理辦法的意見〉（自府發(fā)[2003]62號）精神。結(jié)合我市的實際情況制定本辦法。

      第二條 本辦法所指預拌混凝土系指混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥實行集中攪拌，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土。

      第三條 本辦法適用于自貢市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設單位、建筑施工企業(yè)和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、運輸使用的管理。

      第四條 自貢市規(guī)劃和建設局負責預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、使用監(jiān)督管理。自貢市環(huán)保、公安、城管執(zhí)法、交通等行政主管部門，按照各自的職責，負責預拌混凝土的有關(guān)工作。

      第五條 預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)實行“總量控制、適度發(fā)展、合理布局、嚴格準入”的原則，根據(jù)城市規(guī)劃、建設規(guī)模、混凝土需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護要求進行規(guī)劃布局，實現(xiàn)供求平衡。

      第六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應向建設行政主管部門申請辦理資質(zhì)等級，在取得相應的資質(zhì)等級證書，并向工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事預拌混凝土生產(chǎn)。

      第七條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須建立完整的質(zhì)量保證體系，嚴格按國家標準和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證預拌混凝土成品質(zhì)量。并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。

      第八條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預拌混凝土必須使用散裝水泥。

      第九條 在自貢市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡新建、改建、擴建工程建筑面積在1000平方米以上或混凝土使用量在100立方米以上的建設工程（含市政建設道路、橋梁及各類小區(qū)建設），必須使用預拌混凝土。

      第十條 禁止現(xiàn)場自行攪拌混凝土。有下列情況之一的，可由建設或施工單位提出申請，報經(jīng)市散裝水泥辦公室審核批準，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

      （一）因預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無法滿足使用單位需要的；

      （二）因道路交通原因，運送預拌混凝土的專用車輛無法到達現(xiàn)場的；

      （三）因建設工程的特殊需要，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

      第十一條 使用預拌混凝土的單位和個人，應當在建設開工前與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂書面供需合同，并作為建設工程開工的必要條件之一。根據(jù)四川省建設廳《關(guān)于認真貫徹實施〈四川省散裝水泥管理辦法〉的通知》（川建發(fā)[2002]413號文）規(guī)定，未經(jīng)批準不使用預拌混凝土的建設工程項目不予開工、不予竣工驗收備案。建設行政主管部門要將是否按要求使用了散裝水泥和預拌混凝土作為企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資格審驗的條件。

      第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格依照合同規(guī)定，按時、保質(zhì)、保量的供應預拌混凝土。在合同履行過程中，由于單方面原因造成另一方或第三方經(jīng)濟損失的，由違約方承擔相應的經(jīng)濟損失。

      第十三條 使用預拌混凝土的施工企業(yè)，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施。在澆注混凝土現(xiàn)場設置必要的混凝土運輸車停車場地。未經(jīng)有關(guān)部門批準不準占用城市道路。

      第十四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。其質(zhì)量爭議由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作出裁定。因預拌混凝土質(zhì)量問題造成的工程事故，應由預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)承擔其造成的全部經(jīng)濟損失。

      第十五條 建設工程使用預拌混凝土，其價格由省、市造價管理部門發(fā)布的信息價格進行指導。

      第十六條 公安交通管理部門對因建設工程施工需要進入市區(qū)散裝水泥車、混凝土攪拌站和工地的散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車應當依法及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便。

      第十七條 散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車交通規(guī)費應當根據(jù)國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的有關(guān)規(guī)定，給予優(yōu)惠。

      第十八條 進入市區(qū)的散裝水泥專用車、混凝土運輸攪拌車、混凝土泵車應當保持車身清潔，防止污染城市環(huán)境。

      第十九條 違反本辦法第九條規(guī)定，應當使用未使用預拌混凝土的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門責令改正，給予警告，并可處以3萬元以下罰款。

      第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定，在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)未經(jīng)批準現(xiàn)場攪拌混凝土的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門責令改正，給予警告，并可處以3萬元以下罰款。

      第二十一條 市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通局密切配合，對違反有關(guān)法規(guī)的單位，依法進行處罰。

      第二十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。

      第二十三條 本辦法由自貢市規(guī)劃和建設局負責解釋。

      第二十四條 榮縣、富順縣可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。