[06.1季浙]泰州市散裝水泥工作情況

      據(jù)統(tǒng)計，一季度全市水泥產(chǎn)量為125.85萬噸，其中散裝水泥為96.27萬噸，比去年同期增長30萬噸，散裝率為76.50%，比去年同期增長7個百分點，預(yù)拌混凝土的使用量為12萬方。泰州市散裝水泥的迅猛發(fā)展是各級散辦在主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果。

      一季度我們主要做了以下幾個方面的工作：

      一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)輝煌

      發(fā)展散裝水泥不是一朝一夕、單兵作戰(zhàn)的事，而是需要持之以恒，通力合作共同奮斗，才能有所建樹，我市近年來散裝水泥的跨越式發(fā)展與市散辦及各級散力的團(tuán)結(jié)協(xié)作是分不開的。長期以來市散辦與各縣市散辦緊密聯(lián)系，互通有無，定期召開各散辦主任會議，交流工作中遇到的問題及先進(jìn)的工作經(jīng)驗。為擴(kuò)大視野，積累更多的工作經(jīng)驗，今年3月23日，我市將第二十一次散裝水泥工作例會與揚州市散辦共同召開，兩市各級散辦負(fù)責(zé)人在揚州歡聚一堂，共同學(xué)習(xí)省散辦會議精神，各自介紹當(dāng)?shù)厣⒀b水泥狀況、工作方法，尤其對征收專項資金方面紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。會議氣氛相當(dāng)活躍，最后大家一致達(dá)成共識：1、按國家政策要求，散裝水泥必須發(fā)展；2、各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，靈活用好政策，收足收好專項資金；3、合理使用專項資金，做好散裝水泥新科技的推廣應(yīng)用，提高推廣散裝水泥的科技含量；優(yōu)勝劣汰，強者恒強，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，科教興國，科技興散已勢在必行，我們要求各企業(yè)不能閉關(guān)自守，要積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)裝備，促進(jìn)散裝水泥設(shè)施設(shè)備技術(shù)含量的提高，要建立以生產(chǎn)企業(yè)為創(chuàng)新主體、散辦政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，科研單位和大專院校積極參與的創(chuàng)新工作體系，圍繞技術(shù)難點和薄弱環(huán)節(jié)攻關(guān)，組織新技術(shù)新裝備的推廣應(yīng)用。4、進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取政府支持，要把發(fā)散“禁現(xiàn)”列為政府工作內(nèi)容，尤其是“禁現(xiàn)”，它是散裝水泥的深層次發(fā)展；5、希望上級部門盡快出臺新的政策文件，使散裝水泥的持續(xù)發(fā)展更有保障。

      二、收好用好，促進(jìn)發(fā)展

      專項資金的征收和管理是一項重要的工作，今年以來在嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的前提下，從規(guī)范管理入手，實行多環(huán)節(jié)，多渠道征收辦法，確保資金到位。1-3月我辦共征收專項資金18萬元。并要求各散辦嚴(yán)格控制和注重節(jié)約使用專項資金，在收足用好基礎(chǔ)上，加大了專項資金引導(dǎo)投入，把有限的資金用在刀刃上。

      三、建設(shè)隊伍，以人為本

      散裝水泥工作能否健康發(fā)展關(guān)鍵在人，良好的職工隊伍素質(zhì)和過硬的思想工作作風(fēng)是散裝水泥快速發(fā)展的組織保證。為此首先加強政治學(xué)習(xí)和職工思想教育。按照委黨組和機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真貫徹關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，做到每星期都進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，每次都有心得筆記，自覺接受組織、社會、群眾監(jiān)督，做到“為民、務(wù)實、清廉”。牢記為人民服務(wù)這個宗旨，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型散辦，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

      四、狠抓“龍頭”，綱舉目張

      “禁現(xiàn)”工作是我們今后工作的重中之重，”到位，預(yù)拌砼自然就會發(fā)展起來，目前我市正是以政策為導(dǎo)向，很抓“禁現(xiàn)”。1、聯(lián)合相關(guān)部門，通力協(xié)作，齊抓共管。發(fā)展散裝水泥，推廣預(yù)拌混凝土是一項綜合性很強的工作，單靠散裝辦是不行的。我辦同建設(shè)局、環(huán)保、公安、城管等部門進(jìn)行了多次聯(lián)系，請他們密切配合我們工作。目前工程造價管理處已將預(yù)拌混凝土納入工程造價信息管理，并定期向社會公布。招標(biāo)辦也積極配合，把預(yù)拌混凝土納入招標(biāo)管理，并進(jìn)入實施階段。環(huán)保和城市行政執(zhí)法局也給予了大力支持，經(jīng)常到工地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場攪拌立即叫停，并給予糾正。2、配套優(yōu)惠政策扶持，引導(dǎo)行業(yè)有序競爭，良性發(fā)展。預(yù)拌混凝土企業(yè)是個新生兒，預(yù)拌混凝土市場也是個新興市場，處于初級階段，需要呵護(hù)培養(yǎng)，一旦發(fā)生混亂，很容易夭折。為了使他們相互團(tuán)結(jié)，共同發(fā)展，我辦多次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人開碰頭會，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強行業(yè)自律，決不允許惡意競爭，擾亂市場，為此我辦下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我市預(yù)拌混凝土市場的通知》（泰散發(fā)[2005]002），并聯(lián)合市建設(shè)、建工相關(guān)部門與企業(yè)共同成立了泰州市預(yù)拌混凝土行業(yè)自律公約委員會，使預(yù)拌混凝土市場及生產(chǎn)企業(yè)能健康有序的發(fā)展。3、明確行業(yè)管理職能，制定落實行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，明確行業(yè)管理責(zé)任。經(jīng)過長期的努力，我市的散裝水尼協(xié)會已初具雛形，近日正在不斷完善之中。

      對于預(yù)拌砼的發(fā)展必須走市場發(fā)展的道路。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，預(yù)拌砼發(fā)展十分活躍，分析其成功經(jīng)驗其實就是市場問題，沒有市場就沒有投資，沒有投資就沒有事業(yè)。市場要通過產(chǎn)業(yè)政策圈定，也就是要行政手段開發(fā)市場，有了穩(wěn)定的政策，就有了穩(wěn)定的市場，有了穩(wěn)定的市場就要用市場經(jīng)濟(jì)手段去管理，去運作，去規(guī)范市場。