山東臨沂：積極推進水泥企業(yè)的關(guān)停和退城入園

山東臨沂市生態(tài)文明建設(shè)服務中心堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進“四減四增”工作，取得顯著成效。

所謂“四減四增”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。

減少落后和過剩產(chǎn)能，培育新增長動能。全市高耗能行業(yè)投資繼續(xù)下降，65家化工、木業(yè)企業(yè)完成退城入園；制定出臺鋼鐵、焦化、建陶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案，出臺政策支持企業(yè)優(yōu)化布局、提升整合。加快工業(yè)企業(yè)升級改造和“退城進園”，積極推進主城五區(qū)焦化、水泥、粉磨站、復混肥摻混肥四大類共18家企業(yè)的關(guān)停和退城入園；實施主城區(qū)5處鋼材市場搬遷，啟動蘭山商貿(mào)物流園區(qū)搬遷升級及16處市場搬遷計劃。積極申報省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，編制了臨沂市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和臨沂市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定了全市八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升方案和《臨沂市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動實施意見》，擬在三年內(nèi)每年推動500家企業(yè)升級改造。

減少煤炭消費，增加清潔能源使用。臨沂市大力壓減煤炭消費，全市不再新增煤電機組。開展全市30萬千瓦以下煤電機組唯一不可替代熱源核查工作，制定30萬千瓦以下煤電機組整改方案。深入推進散煤治理，制定了《2020年全市散煤污染治理工作方案》，確定2020-2021全市清潔煤炭推廣任務35萬噸、節(jié)能環(huán)保爐具1.5萬臺。加快新能源開發(fā)利用。印發(fā)了全省第1個由市政府批復實施的淺層地溫能專項規(guī)劃——《臨沂市中心城區(qū)淺層地溫能開發(fā)利用規(guī)劃（2019-2025年）》；山東首個地熱綠色礦山——河東湯頭綠色礦山通過方案評審和第三方評價。

減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。大力推廣新能源、天然氣等節(jié)能環(huán)保的運輸車輛。目前，城區(qū)公交車新能源、清潔能源車輛占比100%。積極推進綠色貨運配送示范城市建設(shè)，編制印發(fā)《臨沂市創(chuàng)建綠色貨運配送示范城市工作方案（2020-2021）》，推動城市配送平臺發(fā)展，培育網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)。不斷完善鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)，推動貨物由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸，顯著提高大宗貨物非公路貨運比例，加快推進蘭陵縣金石建設(shè)投資公司鐵路專用線等8條鐵路專用線建設(shè)。

減少農(nóng)藥化肥使用量，增加有機肥使用量。降低化肥使用量，2020年臨沂市水肥一體化新增面積17.53萬畝，超額完成年度新增15萬畝的任務目標，全市有機肥施用量突破46萬噸。

通過實施“四減四增”三年行動方案，臨沂市產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)初步形成，綠色、低碳、循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，發(fā)展的質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高。