建設(shè)領(lǐng)域多項法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)九月起施行

　　9月1日起，建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》正式開始施行，原《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》同時廢止。管理規(guī)定分為六章40條，就企業(yè)資質(zhì)的分類分級、申請審批、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等做出明確規(guī)定。

　　管理規(guī)定明確將工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)和工程勘察勞務(wù)資質(zhì)，并明確規(guī)定：“取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接除海洋工程勘察外的各專業(yè)等級工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級、相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。”

　　如果企業(yè)在申報資質(zhì)過程中存在提供虛假材料或行賄等情況，將被剝奪資質(zhì)，并最高可被禁止申請資質(zhì)3年。若企業(yè)存在涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為，最高可處以罰款3萬元，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　建設(shè)部出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

　　9月1日起，建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》開始施行，于2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號）同時廢止。

　　新施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確要求：“建設(shè)主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書及相關(guān)文檔等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；有權(quán)進入被檢查單位查閱相關(guān)資料；有權(quán)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為?！?

　　同時，還規(guī)定建設(shè)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)可視情節(jié)責(zé)令改正或依法給予行政處分：一是對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；二是對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；三是對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?；四是利用職?wù)上的便利，收受他人財物或其他好處的；五是不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

　　福建省頒布環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法

　　從9月1日起，《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法（試行）》開始施行。其中規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)要在通過資信等級評定，取得相應(yīng)的資信等級證書后，方可從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)活動。

　　辦法對從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)在注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和作業(yè)業(yè)績等方面提出進行等級評定，要求企業(yè)在經(jīng)審查合格并取得環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)資信等級證書后，方可在資信等級允許范圍內(nèi)從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)活動。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級評定由環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。

　　辦法還規(guī)定：“各區(qū)市應(yīng)建立和完善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級評定和項目負(fù)責(zé)人崗位資格認(rèn)定制度。從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的項目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得崗位證書后，方可上崗執(zhí)業(yè)。保潔公司成立后，應(yīng)在環(huán)衛(wèi)主管部門備案，并每年年審。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)資信等級實行動態(tài)管理，每兩年檢查一次。”

　　云南省立法保護撫仙湖

　　從9月1日起，《云南省撫仙湖保護條例》開始施行。條例將水質(zhì)保護的標(biāo)準(zhǔn)由Ⅱ類提高到Ⅰ類，同時明令禁止在一級保護區(qū)新建、擴建或者擅自改建建筑物、構(gòu)筑物，禁止使用電動拖網(wǎng)或者污染水體的設(shè)施捕撈，禁止在水域洗刷生產(chǎn)、生活用具，設(shè)立禁止開發(fā)區(qū)等。

　　昆明市頒布住房公積金管理規(guī)定

　　9月1日起，《昆明市住房公積金管理規(guī)定》開始施行，1995年7月1日頒布的《昆明市建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》同時停止執(zhí)行。其中規(guī)定，管委會在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項前，可以采取座談會、聽證會等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。有條件提高住房公積金繳存比例的非財政供給單位，可提出申請，但原則上提高的住房公積金繳存比例不高于12%，最高不得高于15%。

　　同時，職工有下列情形之一的，可以向市管理中心申請?zhí)崛”救说淖》抗e金：購買、建造、翻建、大修自住住房的；離休、退休的；大部分或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；出境定居的；償還購房貸款本息的；房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；與單位終止勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。

　　而且，職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救说淖》抗e金，用于支付自住住房的房租、住宅專項維修資金、物業(yè)管理服務(wù)費等費用：享受城市居民最低生活保障的；本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活特別困難的；遇到其他突發(fā)事件，造成家庭嚴(yán)重困難的。

　　青島市頒布城市供熱條例

　　9月1日起，《青島市城市供熱條例》開始施行。條例中明確就節(jié)能部分進行了規(guī)定：“城市供熱以集中供熱為主導(dǎo)，多種方式相結(jié)合；應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約能源和減少污染物排放的措施；鼓勵熱電冷聯(lián)供和應(yīng)用清潔能源、可再生能源進行城市供熱；積極推行分戶計量用熱?！?

　　對于新建的住宅和公共建筑的設(shè)計、施工，條例要求應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的規(guī)定，并積極開展城市供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣工作。同時，鼓勵國內(nèi)外投資者按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，投資建設(shè)城市供熱設(shè)施和從事城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　條例還規(guī)定：“供熱價格以及與供熱有關(guān)的各類收費標(biāo)準(zhǔn)，由價格主管部門依法確定。居民用戶用熱按照房屋的使用面積計費。實行分戶計量的，計費方法由市政府確定?！?

　　兩項國家標(biāo)準(zhǔn)開始施行