以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領 以推廣建筑節(jié)能為中心

磚瓦工業(yè)“十一五”發(fā)展重點目標確定

　　中國磚瓦工業(yè)協(xié)會以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以墻材革新與建筑節(jié)能為中心，遵循減量化、再利用、資源化的原則，堅持節(jié)約土地、節(jié)約能源、保護環(huán)境、實現資源綜合利用的宗旨，依據中國建材 2010年遠景發(fā)展規(guī)劃要求，制定出我國磚瓦工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展重點和發(fā)展目標。

　　發(fā)展目標包括四個方面：一是發(fā)展新型墻材?！笆晃濉逼陂g，燒結多孔磚、空心磚和空心砌塊、煤矸石磚、粉煤灰磚、蒸壓灰砂磚等各種新型墻材產品年增長速度要保持在 10%以上，大力發(fā)展燒結空心制品和各種保溫隔熱性能好的墻材制品，提高產品建筑節(jié)能功能，達到國家要求。二是節(jié)約土地資源。到2010年，實心黏土磚總量控制在3800億塊，每年減少200億塊；燒結空心制品總量達到2100億塊標磚，年增長率達到5%左右；利廢產品總量達到2300億塊標磚，內摻30%以上廢渣磚達到2050億塊標磚，生產燒結瓦500億片，彩瓦50億片，節(jié)約黏土1.7億噸。三是節(jié)約能源，資源。到2010年，每萬塊磚由“十五”期間的耗標煤0.5~0.6t下降到0.4~0.5t，節(jié)約標煤1000萬t，利用廢渣3億t。四是淘汰落后生產工藝。

　　產品質量達到國家標準中優(yōu)質產品要求，新型墻材燒結制品平均單線年生產能力達到 3000萬塊標準磚以上，其中煤矸石、粉煤灰等廢渣燒結制品平均單線年生產能力達到5000萬塊標磚以上。

　　發(fā)展重點是大力發(fā)展利廢、環(huán)保、綠色墻材產品，磚瓦產品要適應建筑功能改善和建筑節(jié)能的要求，滿足不同建筑結構和不同檔次建筑的需求，科學利用當地資源生產低能耗、低污染、高性能、高強度、多功能、高孔洞率的系列化燒結制品和蒸壓及以水泥為膠結材料的非燒結制品。有煤礦、火力發(fā)電的地區(qū)，要積極發(fā)展高強度、高廢渣摻量、高保溫性能的煤矸石、粉煤灰燒結制品和蒸壓粉煤灰制品；頁巖和江河湖海砂原料豐富的地區(qū)，要積極發(fā)展燒結頁巖空心磚和蒸壓灰砂空心制品。磚瓦裝備要重點推廣利用頁巖、江河湖海淤泥、工業(yè)廢渣燒結空心制品和蒸壓墻材制品的國產化技術裝備。真空擠磚機應采用 50/45型以上，蒸壓制品應采用大噸位液壓磚機，提高裝備自動化、成套化、系列化、規(guī)模化水平。新建生產線設計采用人工干燥、一次或二次碼燒工藝，大中型企業(yè)采用 50/45型以上真空擠磚機，中小企業(yè)采型以上真空擠磚機，新建蒸壓制品生產線設計要采用電子秤配料。全面執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。

　　為保證重點實現目標，提出五項措施：一是貫徹落實《土地法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》、《清潔生產促進法》等法律及國家各項墻改政策，落實利廢產品免稅政策。二是結合墻改要求加大標準修訂力度，首先制定好混凝土多孔磚國家標準，修訂好燒結普通磚、燒結多孔磚及燒結空心磚和空心砌塊三項強制性國家標準。較大幅度提高標準技術參數，完善產品熱工性能指標。組織專家制定并統(tǒng)一、規(guī)范產品標準，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行并組織生產。三是落實國家產業(yè)政策，引導企業(yè)加大技術投入，改造落后生產工藝，將黏土實心磚生產線改為多孔磚、空心磚和空心砌塊生產線，使設備選型和工藝布置先進、合理。四是積極配合建設部門制定燒結空心磚設計施工規(guī)范規(guī)程，加大燒結、蒸壓空心制品生產和推廣應用力度，編輯出版燒結、蒸壓空心磚圖集，為建筑工程服務。五是實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。

《包頭市粉煤灰綜合利用規(guī)劃》 

《包頭市粉煤灰綜合利用管理辦法》即將實施

　　包頭市從 2004年7月開始編制《包頭市粉煤灰綜合利用規(guī)劃》和《包頭市粉煤灰綜合利用管理辦法》，在經過多方征求意見和修改后編制出臺，近日即將實施。 〖KG2〗包頭市以粉煤灰為主的工業(yè)固體廢棄物的綜合利用將成為今后一個時期該市經濟工作的重點。據了解，近年來，包頭市在粉煤灰綜合利用上存在“一高兩低”的特點，“一高”是指儲量高，全市歷年來排放的粉煤灰累計堆放量達到4000萬噸，占地約3200余畝；“兩低”是指技術工藝水平低、綜合利用率低，粉煤灰綜合利用率僅為年新增量的20％。包頭市粉煤灰排放主要集中在火力發(fā)電企業(yè)，預計到2006年，全市電廠裝機容量將接近500萬千瓦，年排放粉煤灰約400萬噸，面臨粉煤灰排放日益增多，環(huán)境壓力日益加大的問題。

　　《規(guī)劃》提出，在“十一五”期間，包頭市粉煤灰綜合利用的指導思想是 :結合實際，以市場為導向，以科技創(chuàng)新和吸收國內外先進生產工藝為基礎，以國家和包頭市各項優(yōu)惠政策和管理辦法為保障，兼顧火電企業(yè)、灰渣排運、綜合利用生產企業(yè)和科研單位等各方面利益，帶動粉煤灰綜合利用產業(yè)快速發(fā)展，最終形成具有地方特色的粉煤灰產業(yè)鏈，為全市國民經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　《規(guī)劃》提出在“十一五”期間，全市粉煤灰綜合利用能力將得到大大加強，到 2010年末，年粉煤灰綜合利用量達到550萬噸以上，年排放的粉煤灰綜合利用率達到100％?！兑?guī)劃》中提出近期戰(zhàn)略重點是:動員全社會提高對粉煤灰綜合利用的認識，政府為粉煤灰的綜合利用提供良好的政策環(huán)境。加快項目前期工作，加大招商引資力度，鼓勵支持動員全社會開展粉煤灰的綜合利用，重點開發(fā)粉煤灰利用產品，著力提高粉煤灰綜合利用產品的技術含 此外，《規(guī)劃》明確了重點開發(fā)和建設的粉煤灰綜合利用項目布局原則，原則上規(guī)定在電廠附近就近建設，把住源頭防止二次污染，其他新建粉煤灰綜合利用項目也應在批準的工業(yè)園區(qū)和城市工業(yè)規(guī)劃區(qū)域內建設。

南京市五年將建 9大燃煤發(fā)電廠

　　根據南京市電力發(fā)展規(guī)劃，十一五期間南京將至少新建投產 9個燃煤發(fā)電項目，其中2006年板橋電廠和六合精細化工園熱電廠建成，2007年第二熱電廠和梅山電廠將建成，2008年揚子及化工園電廠擴建，2009年下關電廠搬遷建成，2010年華能金陵電廠部分建成以及板橋—銅井地區(qū)新上電廠。〖KG2〗環(huán)保專家估算了一下，屆時9大電廠將新增排放粉煤灰1153萬噸，南京十一五期間粉煤灰總排放量將達到2176萬噸。同時，南京市所有電廠都要強制進行脫硫，所以除粉煤灰以外還將產600萬噸的脫硫石膏。粉煤灰和脫硫石膏的排放總量在全市各種工業(yè)固體廢棄物排放總量中，所占比例將高達50%左右。變廢為寶可省1.5億元。據介紹，2000年至2005年間，南京已經回收利用粉煤灰1280萬噸，這使得征地建灰場數量大為減少，并使空氣中可吸入顆粒物大大減少。總計節(jié)約土地10600畝，節(jié)省沖排灰用水3.5億立方米。寧杭高速公路、南京長江二橋、三橋、南京地鐵等基礎設施摻用粉煤灰，節(jié)約投資額近億元。粉煤灰綜合利用在南京形成了一個新興產業(yè)，并為5000多人提供了就業(yè)機會。

　　根據南京“十一五”規(guī)劃確定的目標，南京全市將實現粉煤灰綜合利用 1820萬噸，利用率達83%。在城市建設中將節(jié)約土地15000畝，節(jié)約投資1.5億元，增加就業(yè)崗位2000個，節(jié)約水資源4.5億立方米。但按照這個“規(guī)劃”仍會有365萬噸粉煤灰無法落實利用，需要占地堆存。此外，還有600萬噸脫硫石膏要開發(fā)利用。

鶴壁市鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟若干規(guī)定即將出臺

重點支持粉煤灰綜合利用、電廠脫硫等項目

　　近日鶴壁市即將出臺《關于鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟的若干規(guī)定》。在資金支持、稅收、收費優(yōu)惠、獎懲措施、重點支持范圍等方面做出了明確的政策規(guī)定。

　　在資金支持政策方面： 1、設立市循環(huán)經濟發(fā)展基金。市財政每年籌措500萬元，作為循環(huán)經濟發(fā)展基金，對發(fā)展循環(huán)經濟的有關項目給予支持。其中50萬元作為獎勵基金，20萬元作為工作經費，30萬元作為前期費用，400萬元用于循環(huán)經濟項目貼息。市循環(huán)經濟發(fā)展基金由市發(fā)改委負責管理。2、市科技局拿出三分之一的科技“三項費用”資金用于支持循環(huán)經濟重點技術改造項目。3、市環(huán)保局、國土資源局、建設局對排污費、礦產資源補償費、墻改基金進行核算，拿出一部分資金用于支持循環(huán)經濟項目建設，資金由各有關部門分頭管理。4、各縣區(qū)要結合實際，制定相應鼓勵循環(huán)經濟發(fā)展的意見。

　　在稅收、收費優(yōu)惠政策方面： 1、資源綜合利用企業(yè)和產品積極享受國家各類稅收優(yōu)惠政策。2、對所有涉及投資循環(huán)型企業(yè)的收費項目，凡國家、省有明確規(guī)定收費幅度的，均按低限征收。

　　獎懲措施：建立循環(huán)經濟表彰獎勵制度，每年從循環(huán)經濟發(fā)展基金中拿出 50萬元作為獎勵基金。對發(fā)展循環(huán)經濟成效突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵?？h區(qū)也要建立獎勵機制。

　　循環(huán)經濟基金重點支持范圍包括了煤矸石燒結磚、粉煤灰綜合利用、電廠脫硫等具有一定風險，能帶來較大環(huán)境效益的項目建設。

甘肅對利用大宗粉煤灰等作原料生產建材產品企業(yè)免征 5年所得稅

　　甘肅對處理利用其他企業(yè)廢棄的《資源綜合利用目錄》內的資源而新辦的非公有制企業(yè)，可免征所得稅 1年；其中利用大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作為主要原料，生產建材產品的所得，自經營之日起，免征所得稅5年。

發(fā)改委鼓勵開發(fā)利用

粉煤灰等含鋁非鋁土礦資源

　　發(fā)改委工業(yè)司對 2006年銅鋁工業(yè)提出政策建議，銅鋁工業(yè)的工作重點應圍繞控制總量、加快產業(yè)結構調整、加強進出口管理和發(fā)展循環(huán)經濟展開。

　　繼續(xù)加強宏觀調控，嚴格控制總量；加快產業(yè)結構調整，提高競爭力；加強進出口管理協(xié)調。〖 KG2〗發(fā)展循環(huán)經濟、節(jié)約資源。鼓勵企業(yè)采用先進技術和裝備，回收利用廢雜銅、鋁，提高資源使用率。鼓勵積極開發(fā)高性能銅、鋁合金，提高金屬使用效率。積極開發(fā)利用粉煤灰等含鋁非鋁土礦資源和低品味銅礦，實現資源綜合利用。