河南東金店鄉(xiāng)磚場(chǎng)要開(kāi)工須交“支援教育費(fèi)”

　　河南省政府規(guī)定，2007年年底河南所有黏土磚窯場(chǎng)都得關(guān)停。登封市東金店鄉(xiāng)政府連夜出招：磚場(chǎng)要開(kāi)工須交“支援教育費(fèi)”，誰(shuí)交錢(qián)多，就讓誰(shuí)干得時(shí)間長(zhǎng)。

　　投訴：磚場(chǎng)要開(kāi)工需交錢(qián)

　　登封市東金店鄉(xiāng)庫(kù)莊村村民馮占北徹底失望了。今年年初，他躊躇滿志投入10余萬(wàn)元承包一磚場(chǎng)，結(jié)果鄉(xiāng)政府的一項(xiàng)土政策擊碎了他的致富夢(mèng)。

　　今年3月24日，全鄉(xiāng)窯場(chǎng)開(kāi)工前，鄉(xiāng)政府召開(kāi)會(huì)議，鄉(xiāng)長(zhǎng)李慧鋒在會(huì)上向全鄉(xiāng)11家磚場(chǎng)老板說(shuō)：今年上級(jí)有文件規(guī)定，年底前全鄉(xiāng)所有磚場(chǎng)都要關(guān)停?？紤]到各磚場(chǎng)的不同情況，準(zhǔn)備分批次關(guān)停，條件是：誰(shuí)想干就交錢(qián)，否則就別想開(kāi)工。

　　會(huì)上還提出，哪家同意提前關(guān)停，鄉(xiāng)政府給他們一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元。并說(shuō)明，這部分補(bǔ)助必須由后關(guān)停的磚場(chǎng)出。會(huì)議開(kāi)了一天，“最終李鄉(xiāng)長(zhǎng)口頭宣布‘向鄉(xiāng)政府交錢(qián)，上不封頂，誰(shuí)交的錢(qián)多就讓誰(shuí)經(jīng)營(yíng)！’”馮占北說(shuō)，當(dāng)夜，除4位場(chǎng)主同意提前關(guān)閉外，他與其余6家等待鄉(xiāng)政府最終意見(jiàn)。第二天凌晨3點(diǎn)，7家磚場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意鄉(xiāng)政府的意見(jiàn)：根據(jù)磚場(chǎng)上交錢(qián)的多少來(lái)確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間的長(zhǎng)短。

　　馮占北說(shuō)：“7家磚場(chǎng)共交20多萬(wàn)元，5月17日，鄉(xiāng)政府讓我們交納5714元，說(shuō)是給提前關(guān)停的那些磚場(chǎng)的補(bǔ)償，我們怕磚場(chǎng)停工，就答應(yīng)了鄉(xiāng)政府的條件?！?

　　讓7家磚場(chǎng)老板沒(méi)想到的是，今年6月底，這些磚場(chǎng)才經(jīng)營(yíng)不到兩個(gè)月，就被登封市國(guó)土資源局查封。他們多次向鄉(xiāng)政府索要上交的款項(xiàng)，鄉(xiāng)政府卻以7家磚場(chǎng)是自愿上交“支援教育費(fèi)”為由，拒絕退還。

　　調(diào)查：鄉(xiāng)政府收取20多萬(wàn)費(fèi)用

　　11月22日上午，記者來(lái)到該鄉(xiāng)窯溝村，陳花榮正在自己的磚場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)剩下的磚坯。

　　“今年3月24日那天，因磚場(chǎng)開(kāi)工鄉(xiāng)政府開(kāi)了一整天會(huì)。當(dāng)時(shí)我聽(tīng)說(shuō)哪家摞得錢(qián)高，哪家就能開(kāi)工，我就盡力往多交。”陳花榮說(shuō)，經(jīng)最后清點(diǎn)，王柱金的錢(qián)摞得最高———3.5萬(wàn)元，依次是麻玉龍3.4萬(wàn)元、馮狗蛋3.3萬(wàn)元，他與馬廣都是3萬(wàn)元。

　　“當(dāng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)看到桌上那一沓沓現(xiàn)金，最后決定7家磚場(chǎng)都讓開(kāi)工，誰(shuí)交錢(qián)多，誰(shuí)干的期限就長(zhǎng)；誰(shuí)交錢(qián)少的，誰(shuí)干的時(shí)間就相應(yīng)縮短，收款的款項(xiàng)就定為支援教育款?！?

　　場(chǎng)主：鄉(xiāng)政府曾下令收回票據(jù)

　　今年5月中旬，鄉(xiāng)政府又通知磚窯場(chǎng)老板開(kāi)會(huì)，條件是必須帶著交款票據(jù)。

　　7家磚窯場(chǎng)代表來(lái)到二樓會(huì)議室，鄭慶建讓他們交出今年鄉(xiāng)政府所開(kāi)票據(jù)，理由是：“上面來(lái)人要查，怕你們處理不好。”

　　“那天他們都上交了，擔(dān)心鄉(xiāng)政府耍賴，大部分都把票據(jù)進(jìn)行復(fù)印，當(dāng)時(shí)我有兩張確實(shí)找不到而沒(méi)上交?！闭f(shuō)著，陳花榮拿出前天才找到的那兩張票據(jù)。其中一張是今年3月25日開(kāi)具的“河南省統(tǒng)一財(cái)務(wù)收款收據(jù)”，上寫(xiě)：今收到陳花榮交來(lái)支持教育款3萬(wàn)元整。票據(jù)上蓋有“登封市東金店鄉(xiāng)教育會(huì)計(jì)核算中心”印章。另一張收款日期為5月10日，收款數(shù)目為5714元。

　　鄉(xiāng)長(zhǎng)：收錢(qián)是讓他們多干幾天

　　11月23日，東金店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李慧鋒在電話里向記者解釋，收取費(fèi)用之事當(dāng)時(shí)他不在家，武裝部長(zhǎng)鄭慶建負(fù)責(zé)，收費(fèi)原因是這些磚場(chǎng)“主動(dòng)要求出錢(qián)支持教育”。

　　既然是“主動(dòng)要求出錢(qián)”，為何要選在凌晨4點(diǎn)交錢(qián)，而不是白天？鄉(xiāng)政府給他們出具的手續(xù)，為何不是行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)，卻是一般收據(jù)？

　　李慧鋒對(duì)此稱：“我不太清楚，可能是窯場(chǎng)老板要求的。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府根據(jù)上級(jí)精神，對(duì)所屬磚窯場(chǎng)分批關(guān)停，收這一部分錢(qián)，是對(duì)首批關(guān)停的磚場(chǎng)的補(bǔ)償，這樣后關(guān)停的磚場(chǎng)就可以多生產(chǎn)一天。”

　　收費(fèi)票據(jù)后來(lái)為何又從窯主手中收回？“可能是因?yàn)猷l(xiāng)里核賬吧？”李慧鋒說(shuō)。

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　　律師：鄉(xiāng)政府涉嫌亂收費(fèi)

　　東金店鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)鄭慶建也否認(rèn)向磚窯場(chǎng)老板收費(fèi)，他說(shuō)：“這事鄭州市紀(jì)委已調(diào)查清楚，結(jié)論是我們沒(méi)亂收費(fèi)，詳細(xì)情況你可問(wèn)鄭州市紀(jì)委?！庇浾叩洁嵵菔屑o(jì)委核實(shí)情況，工作人員稱：“這事不方便向媒體透露?！?

　　河南春秋律師事務(wù)所主任律師杜天征認(rèn)為：“國(guó)家明令黏土磚窯場(chǎng)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)，鄉(xiāng)政府卻制定土政策，讓磚場(chǎng)交錢(qián)就可繼續(xù)干，還讓他們集資給關(guān)停磚場(chǎng)補(bǔ)償，這一做法涉嫌亂收費(fèi)。”