節(jié)能降耗黑龍江省吞地紅磚大限將至
從本月31日起,黑龍江省將有雙鴨山、牡丹江、大慶和七臺(tái)河等4個(gè)城市在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚。這是去年11月黑龍江省制定的各中心城市限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚工作實(shí)施方案中規(guī)定的。
該方案還規(guī)定:自2008年12月31日起,齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、雞西、綏化、黑河和伊春等7城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“禁實(shí)”;自2010年12月31日起,全省縣級(jí)市、大興安嶺加格達(dá)奇區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面“禁實(shí)”。
據(jù)了解,這個(gè)方案是按照國家的要求制定的。2005年6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》,要求從2010年底起,所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚。該年年末,國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合公布了2008年底前第二批256個(gè)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單。我省的鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、牡丹江市、七臺(tái)河市、齊齊哈爾市、雞西市、伊春市、佳木斯市、黑河市和綏化市位列其中。
早在1988年11月,哈爾濱與成都市、江蘇省一起,被國家有關(guān)部門確定為全國墻體材料改革和建筑節(jié)能試點(diǎn)城市。2000年6月,哈爾濱市已被列入2003年6月底前第一批170個(gè)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單中。至目前,該市取代實(shí)心粘土磚的粉煤灰高摻量實(shí)心磚應(yīng)用比例已近90%。
用實(shí)心粘土磚蓋房子,雖是建筑業(yè)延續(xù)多年的傳統(tǒng),但其對(duì)土地資源和生態(tài)環(huán)境的破壞也不言自明。截至2006年末,全省共有實(shí)心粘土磚廠近1200家,年生產(chǎn)實(shí)心粘土磚85.04億塊,每年磚廠需占取土地近萬畝,燒磚耗能70多萬噸煤,新建、擴(kuò)建粘土磚瓦窯、毀田燒磚等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。黑龍江省已制定出各中心城市限時(shí)禁止使用粘土實(shí)心磚的實(shí)施方案,但由于種種原因,尚不能徹底地將紅磚清除出建筑市場。記者近日從省建設(shè)廳獲悉,從今年年底起,黑龍江省雙鴨山、牡丹江、大慶、七臺(tái)河市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚(簡稱“禁實(shí)”)工作。三年后,全省將全面實(shí)施“禁實(shí)”工作。
最近幾天,省墻體材料改革辦公室的工作人員正忙著對(duì)牡丹江等幾個(gè)城市的相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),以應(yīng)對(duì)即將在這幾個(gè)城市施行的“禁實(shí)令”。
談到禁止使用實(shí)心粘土磚,該辦一位工作人員坦承:難度較大。
但這位工作人員仍表示,禁用實(shí)心粘土磚和利用新型墻體材料可以達(dá)到節(jié)土、節(jié)能、利廢、改善建筑使用功能等目的,在人地矛盾緊張、能源日益短缺和自然環(huán)境惡化的大背景下,“禁實(shí)”是大勢所趨。因此,這項(xiàng)工作只能做好。
1實(shí)心粘土磚過大于功
實(shí)心粘土磚(瓦),這個(gè)已被人們生產(chǎn)和利用了二千多年的建筑材料,緣何成了人們的眼中釘、肉中刺而必欲除之而后快呢?
據(jù)介紹,實(shí)心粘土磚(瓦)有著取材簡便、價(jià)格低廉等諸多優(yōu)點(diǎn),但是實(shí)心粘土磚是一種資源、能源消耗型產(chǎn)品。在實(shí)心粘土磚制坯時(shí),要大量挖取粘土,每產(chǎn)60萬塊實(shí)心粘土破壞掉土地1畝。同時(shí),在燒制時(shí),需消耗大量的煤炭,每1萬塊標(biāo)磚需耗1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另外,由實(shí)心粘土磚砌筑的建筑外墻保溫隔熱性能較差,這種房屋的使用要更多地消耗原煤。而每燃燒1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,便要排放約0.025噸二氧化硫、約2.6噸二氧化碳、約0.007噸氮氧化物和大量粉煤灰等污染物。因此實(shí)心粘土磚的制造和使用便直接或間接地破壞了生態(tài)、污染了環(huán)境。
由于實(shí)心粘土磚的這些缺點(diǎn),因此一直以來人們便在找尋能夠替代它的材料和技術(shù)。選來選去,最終人們便將目光聚集到存量巨大的工業(yè)固體廢棄物上。
據(jù)了解,我國每年產(chǎn)生各類工業(yè)固體廢棄物1億多噸,累計(jì)堆存量已達(dá)幾十億噸,這不僅占用了大量土地,還污染了環(huán)境。
同樣,已公開的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒1998》載明,截止1997年底,我省工業(yè)固體廢棄物歷年累計(jì)堆存量2.65億噸,占地2523萬平方米。之后的數(shù)據(jù)缺乏,但是黑龍江省環(huán)境狀況公報(bào)表明,近些年我省工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量仍很巨大,雖然利用量在逐年增加,但是仍有大量的工業(yè)固體廢棄物積存下來。據(jù)保守估計(jì),目前全省工業(yè)固體廢棄物累計(jì)堆存量要遠(yuǎn)多于1997年的堆存量。在巨量的固體廢棄物中,絕大多數(shù)為煤矸石和粉煤灰。其中所含的有害物質(zhì)嚴(yán)重污染著周圍的土壤、水體和大氣環(huán)境。
與傳統(tǒng)實(shí)心粘土磚相比,由粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固體廢棄物加工而成的各種新型墻體材料在節(jié)約耕地、能源及保護(hù)環(huán)境方面具有諸多優(yōu)勢。它不僅消化了工業(yè)及生活廢棄物,且制造過程中可以少耗煤,由其建筑的房屋具有更好的隔熱性。
因此,加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工廢渣等固體廢棄物為原料的新型墻體材料,是提高資源利用率、改善環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
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2多數(shù)城市遭遇“禁實(shí)”難
為了推進(jìn)新型墻體材料和建筑節(jié)能工作,早在1988年11月,國家有關(guān)部門就聯(lián)合成立了墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,并在哈爾濱市、成都市、江蘇省進(jìn)行了試點(diǎn)。
1992年11月,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意見》,提出:“到1995年底,新型墻體材料年產(chǎn)量折合標(biāo)準(zhǔn)磚比1990年凈增五百億塊,占?jí)w材料年產(chǎn)量的比例,由目前的5%提高到15%;城鎮(zhèn)新型墻體材料建筑和節(jié)能建筑竣工面積占當(dāng)年房屋建筑竣工面積的20%?!?/FONT>
2000年6月,國家有關(guān)部門確定了160個(gè)大中城市,要求2003年6月底前,完成在住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚的目標(biāo),2001年6月,原國家經(jīng)貿(mào)委將其調(diào)整為170個(gè)城市。哈爾濱市為其中城市之一。
但是實(shí)際情況是,到2003年6月底,在170個(gè)城市中,有部分城市沒有達(dá)到其要求“在住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚”的目標(biāo)。因此,2004年2月,國家發(fā)改委等四部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心粘土磚工作的意見》,要求:“沒有按時(shí)完成‘禁實(shí)’目標(biāo)的城市,要在2004年底前完成‘禁實(shí)’任務(wù)?!?/P>
2005年6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》。該通知要求:已限期禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚(含瓦)的170個(gè)城市,要向逐步淘汰粘土制品推進(jìn),并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。其他城市要按照國家的統(tǒng)一部署,分期分批禁止或限制生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚,并逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市和人均耕地面積低于0.8畝的城市,要逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚;粘土資源較為豐富的西部地區(qū),要推廣發(fā)展粘土空心制品,限制生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚;在新型墻體材料基本能夠滿足工程建設(shè)需要的地區(qū),要禁止生產(chǎn)粘土磚。力爭到2010年底,所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚,全國實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量控制在4000億塊以下。
當(dāng)年年底,國家有關(guān)部委又公布了全國限時(shí)第二批禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單,256個(gè)城市位列其中,禁止時(shí)限被確定在2008年12月31日。我省的鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、牡丹江市、七臺(tái)河市、齊齊哈爾市、雞西市、伊春市、佳木斯市、黑河市、綏化市位列名單之中。
雖然國家三令五申,但是據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前,全國170個(gè)城市,除北京、上海等少數(shù)城市外,多數(shù)城市“禁實(shí)”形勢嚴(yán)峻,在一些已完成“禁實(shí)”任務(wù)的城市,少數(shù)墻材生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),恢復(fù)了實(shí)心粘土磚生產(chǎn),特別在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地區(qū),反彈來勢洶洶,大有愈演愈烈之勢,形勢令人擔(dān)憂。
3黑龍江省“禁實(shí)”路漫漫
據(jù)了解,黑龍江省地處嚴(yán)寒地區(qū),建筑能耗高,約占社會(huì)總能耗的近四成。建筑耗磚量也十分巨大,在上個(gè)世紀(jì)九十年代初未提倡使用新型墻體材料之前,全省每年要使用實(shí)心粘土磚160余億標(biāo)塊。因此,黑龍江省的墻體材料改革的重要性十分突出。
自1988年,哈爾濱市被選定為全國墻體材料改革和建筑節(jié)能試點(diǎn)城市后,哈市便開始了推進(jìn)墻材革新和建筑節(jié)能工作。特別是近年來,該市進(jìn)一步加強(qiáng)了禁止使用實(shí)心粘土磚和建筑節(jié)能工作。
經(jīng)過努力后,該市市區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚企業(yè)已由2002年的105家下降到去年的45家,實(shí)心粘土磚產(chǎn)量由2002年的8.4億標(biāo)塊下降到2006年的3.2億標(biāo)塊。另一方面,該市形成了以承重混凝土空心砌塊、燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚、高摻量粉煤灰燒結(jié)磚、輕集料混凝土小型空心砌塊為主導(dǎo)的新墻材生產(chǎn)體系,可生產(chǎn)磚、板、塊3大系列11個(gè)品種的新墻材,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)25.3億標(biāo)塊。至目前,哈市新型墻體材料的應(yīng)用比例已近九成。
據(jù)省墻體材料改革辦公室一位負(fù)責(zé)人介紹,至目前,全省具有一定規(guī)模的實(shí)心粘土磚瓦企業(yè)已由1991年的1871家下降到1200家左右;實(shí)心粘土磚產(chǎn)量也同160億塊標(biāo)磚下降到80.5億塊。
據(jù)該辦初步統(tǒng)計(jì),十多年來,全省已累計(jì)節(jié)約5.9萬畝耕地、1540萬噸標(biāo)煤,并利用工業(yè)廢渣7800萬噸,收到了很好的社會(huì)效益。
和國內(nèi)其它省份一樣,黑龍江省的墻體材料改革和建筑節(jié)能工作也困難重重,阻力很大。而且各地“禁實(shí)”工作開展?fàn)顩r也十分不均衡。相較而言大慶、牡丹江、齊齊哈爾、鶴崗、伊春、雙鴨山、七臺(tái)河等地的“禁實(shí)”工作成效較顯著,黑河、綏化、雞西等地則較為遲緩。
談到其中的原因,這位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,主要在于一些地方政府對(duì)“禁實(shí)”工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)墻體材料改革的意義、目的以及我省作為北方寒冷地區(qū)推進(jìn)墻改工作的緊迫性和必要性認(rèn)識(shí)不足。他們?nèi)狈ΡWo(hù)土地、節(jié)約能源的緊迫感和危機(jī)感,顧眼前利益多,考慮長遠(yuǎn)利益少;顧自身利益多,想國家利益少。
另外一個(gè)主要原因是現(xiàn)有的一些不合理的體制機(jī)制造成的。目前,房屋開發(fā)商主要按建筑面積而不是按照使用面積售房,這使得他們選用體積占用更小的新型墻體材料的積極性減弱。另外,現(xiàn)有的供暖費(fèi)用并未按照供熱量來收取,而是按照供熱面積收取,這使得節(jié)能住宅并未顯現(xiàn)出它比非節(jié)能住宅的優(yōu)勢來,最終造成購房者首選應(yīng)用新型墻體材料的節(jié)能住宅的意愿不強(qiáng)。
4利益驅(qū)使阻撓新舊更替
“找不到綜合性價(jià)比能遠(yuǎn)勝于紅磚的新型墻材是禁實(shí)難禁的主因?!?日,一位對(duì)墻體材料有著深入研究的專家在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了與墻改辦的這位負(fù)責(zé)人不甚相同的觀點(diǎn)。
這位專家進(jìn)一步解釋到,對(duì)粘土資源的利用有關(guān)方面收取的稅收稅率比較低,這使得實(shí)心粘土磚與新型墻材相比有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。目前,實(shí)心粘土磚的售價(jià)在每標(biāo)塊為0.15~0.20元,新型墻材則略高于它:磚類為0.2~0.25元、砌塊類在0.3元左右、板類在0.5元左右??傮w來講,用新型墻體材料所建的樓房比用實(shí)心粘土磚的每平方米要高出50元左右。
相較于新型墻體材料,房地產(chǎn)開發(fā)商更愿意選用實(shí)心粘土磚比。有此需求,實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)企業(yè)在利潤驅(qū)使下,不惜違規(guī)偷偷地生產(chǎn)。
更要命的是,由于長時(shí)期以來技術(shù)研發(fā)滯后,使得替代實(shí)心粘土磚的新型墻體材料的性能并不特別令人滿意。
由于現(xiàn)有的新型墻材企業(yè)有許多是倒閉或被關(guān)閉的個(gè)體磚瓦廠轉(zhuǎn)產(chǎn)來的,資金、科研力量有限,要靠這些企業(yè)去開展新墻材應(yīng)用研究是強(qiáng)人所難。我省只有少數(shù)幾家企業(yè)有能力開展新型墻材方面的研究,并且取得了接近國外水平的成果。而這些成果到了那些設(shè)備簡陋、技術(shù)匱乏的小企業(yè)那里就根本無法采用。
據(jù)了解,確如專家所言,近年來,在近年設(shè)立的新型墻體材料基金的扶持下,我省出現(xiàn)了以雙鴨山東方實(shí)業(yè)有限公司為代表的一些新型墻材的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),但是總體來講,省內(nèi)的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)還比較落后。特別是有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán),面世的一部分新型墻材在抗壓性、強(qiáng)度、傳熱性、凍融率等硬性指標(biāo)多有不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,用其建造的房屋在安全、節(jié)能方面也差強(qiáng)人意。
這位專家建議除了按建造成本價(jià)的比例收繳專項(xiàng)基金外,還要開征如土地稅、粘土類產(chǎn)品銷售稅、資源稅等項(xiàng)目,利用經(jīng)濟(jì)杠桿最大限度地提高生產(chǎn)、銷售和使用實(shí)心粘土磚的成本,把限制和禁止實(shí)心粘土磚的得益用于發(fā)展新型墻體材料上,這樣才能在較短時(shí)間內(nèi)削減實(shí)心粘土磚的使用比例,大大提高新型墻體材料的應(yīng)用,充分發(fā)揮新型墻體材料在節(jié)能節(jié)地、改善居住條件、提高施工效率、降低工程造價(jià)等方面的優(yōu)勢。
這位專家認(rèn)為,如果把“禁實(shí)”比作“破”的話,推廣新墻材便可稱為“立”。
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5新型墻材已遍地開花
在禁止使用實(shí)心粘土磚的眼前利好下,近兩年,黑龍江省新型墻材研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)已呈遍地開花的形勢,欲占取實(shí)心粘土磚被禁后空出來的市場空間。
據(jù)省墻改辦統(tǒng)計(jì),至目前,我省已改造完成了328條新型墻材生產(chǎn)線,新增新型墻材生產(chǎn)能力77.6億塊標(biāo)磚;新型墻材的生產(chǎn)比重由1991年的1.8%上升到36.4%,應(yīng)用比重由不足4%上升為39%。黑龍江省已擁有磚類、塊類、板類和復(fù)合墻體材料4大類二十余個(gè)品種的新型墻體材料產(chǎn)品。各中心城市通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)合理布局,已初步確立了各自發(fā)展新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品。
最近一段時(shí)間,牡丹江中遠(yuǎn)實(shí)業(yè)集團(tuán)的員工正等待著省有關(guān)部門對(duì)其研制的一種新型墻體材料的鑒定結(jié)果。如果鑒定通過后,該公司將進(jìn)行大批量生產(chǎn),以滿足該市對(duì)能取代實(shí)心粘土磚的新型墻材的巨大需求。
這家公司以該市一家火力發(fā)電廠的廢棄物粉煤灰和一家煤化工企業(yè)的廢棄物電石渣為主要原料,并添加水泥和中沙,經(jīng)特殊處理后形成的新型墻材。該產(chǎn)品的摻灰量在40%以上,全部投產(chǎn)后年可利用粉煤灰近30萬噸;摻渣量在15%以上,年可利用工業(yè)廢渣10萬噸。
和利用粉煤灰制磚相比,利用煤矸石制造磚技術(shù)更成熟,優(yōu)勢也更明顯。在雞西市,新型墻體材料制造企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),目前已有幾十家。
日前,坐落在雞西市滴道區(qū)的北能華廈建筑材料有限公司,記者看到,一條制磚生產(chǎn)線正將灰黑色的煤矸石“吃”進(jìn)去,最后赭紅色的多孔燒結(jié)磚被“吐”出來。在一個(gè)巨大的爐窯內(nèi),磚坯正在熊熊燃燒。公司負(fù)責(zé)人告訴記者,燒磚所靠的是煤矸石自身所具有的能量。公司制磚真正做到了“制磚不用土、燒磚不用煤”。
據(jù)介紹,該公司這條生產(chǎn)線的年生產(chǎn)能力為6000萬標(biāo)塊,年可消耗煤矸石25萬噸。而生產(chǎn)的煤矸石燒結(jié)磚已通過了有關(guān)部門的鑒定。
談到明年末就要在該市實(shí)行的“禁實(shí)令”,該公司負(fù)責(zé)人顯得很是興奮,話總是滔滔不絕,并一再向參觀者夸獎(jiǎng)其產(chǎn)品的諸多優(yōu)點(diǎn)。據(jù)他講,由于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn),該公司的煤矸石燒結(jié)多孔磚價(jià)格上已不高于實(shí)心粘土磚了。
新聞鏈接:國外墻體材料發(fā)展趨勢
國外墻體材料發(fā)展相當(dāng)迅速。
一、混凝土砌塊。在美國和日本,建筑砌塊已成為墻體材料的主要產(chǎn)品,分別占?jí)w材料總量的34%和33%。歐洲國家中,混凝土砌塊的用量占?jí)w材料的比例約在10%~30%之間。
二、紙面石膏板。美國是紙面石膏板最大的生產(chǎn)國,目前年產(chǎn)量已超過20億平方米。日本自上個(gè)世紀(jì)60年代以后形成大規(guī)模生產(chǎn),目前的年產(chǎn)量為6億平方米。其它石膏板生產(chǎn)量較大的國家有加拿大、法國、德國、俄羅斯等。
三、灰砂磚。產(chǎn)品和種類很多,從小型磚到大型砌塊,每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格多達(dá)十幾種?;疑按u以空心制品為主,實(shí)心磚的產(chǎn)量很小。磚的顏色有素色和彩色,能適合各種建筑的不同需要。灰砂砌塊均為凹槽連接,具有很好的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。除了用于外墻和內(nèi)隔墻承重與非承重的灰砂磚及砌塊外,還有灰砂地面磚、屋面磚、飾面磚和各種異型磚(如U型磚、圓形磚、承口磚和氣孔磚)等。
四、加氣混凝土。俄羅斯是加氣混凝土產(chǎn)量和用量最大的國家,其次是德國、日本和一些東歐國家。加氣混凝土的性能進(jìn)一步向輕質(zhì)、高強(qiáng)、多功能方向發(fā)展。在原料方面,加大了對(duì)粉煤灰、爐渣、工業(yè)廢石膏、廢石英砂和高效發(fā)泡劑的利用。
五、復(fù)合輕質(zhì)板。國外復(fù)合輕質(zhì)板主要是在上個(gè)世紀(jì)70年代以后才開始發(fā)展起來的,包括玻璃纖維增強(qiáng)水泥板、石棉水泥板、硅酸鈣板與各種保溫材料(巖棉、礦棉、聚苯乙烯等)復(fù)合板。這些板材的生產(chǎn)線在國外并不很多,但每條線的生產(chǎn)量非常大。
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