新疆阿克蘇地區(qū)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達到90萬立方

　　2007年，新疆阿克蘇地區(qū)散辦、墻改辦緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，抓住機遇、狠抓管理、強化宣傳、加大投入，全面推進“二禁”、“一限”、“一推”（禁止使用實心粘土磚、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、限制使用水泥包裝袋、推廣使用新型墻體材料），散裝、墻改兩項工作齊頭并進。全地區(qū)散裝水泥和新型墻材增長較快，出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

　　2007年，全地完成散裝水泥供應(yīng)量35.5萬噸，同比增長22.4％，散裝率18％；新型墻體材料完成2億塊標(biāo)磚，同比增長50％，產(chǎn)銷率達95％以上。新型墻體材料現(xiàn)已形成以磚、塊、板為主的6大品種系列配套產(chǎn)品，產(chǎn)量、品種、市場應(yīng)用均呈逐年遞增趨勢。新型墻材占墻材總量的比重達到30％，

　　2007年，由于新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，投資力度加大，水泥市場一度出現(xiàn)了供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的局面。他們根據(jù)散裝水泥市場使用情況，主動出擊，積極與企業(yè)協(xié)商，督促企業(yè)確保散裝水泥的市場供應(yīng)，除了保障預(yù)拌混凝土企業(yè)的供應(yīng)之外，還重點保障城鄉(xiāng)結(jié)合處及農(nóng)村散裝水泥的供應(yīng)。今年除縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)牧團場商混用散外，僅散裝水泥使用量就達近10萬噸，同比增加2萬噸。約占全地區(qū)散裝水泥使用量的17％，農(nóng)村推廣散裝水泥工作有了進一步的進展。

　　為全面實現(xiàn)國家“禁現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，他們認(rèn)真貫徹落實阿克蘇地區(qū)經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于限期禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土有關(guān)規(guī)定的通知》的文件精神，大力發(fā)展預(yù)拌混凝土，推動水泥散裝化，通過正確引導(dǎo)、宣傳鼓勵、政策扶持，在原有3家預(yù)拌混凝土企業(yè)年產(chǎn)52萬立方的基礎(chǔ)上，又新組建了一家年產(chǎn)40萬立方的預(yù)拌混凝土企業(yè)，使地區(qū)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達到90萬立方。使預(yù)拌混凝土成為拉動地區(qū)散裝水泥快速增長的主要動力。

　　全年地區(qū)累計征收散裝水泥專項資金約145萬元，同比增長12％，其中：對水泥生產(chǎn)企業(yè)的收取率為95％，累計投入散裝水泥生產(chǎn)性資金近150余萬元，主要用于購置散裝水泥流動罐和設(shè)施設(shè)備的改造；全年累計收取墻改專項資金近100萬元，同比增長25％。累計投入墻改生產(chǎn)性資金近50萬元，其中地區(qū)墻改辦投入近30萬元，企業(yè)自籌配套資金近20萬元，主要用于陶粒砌塊生產(chǎn)設(shè)備的更新改造。

　　2007年，他們重點抓了以下幾項工作：

　　1、建章立制，推進規(guī)范化管理

　　為了強化管理，增強服務(wù)意識，他們先后制定了《散裝墻改辦工作制度》、《散裝墻改辦工作目標(biāo)管理考核暫行辦法》和《散裝墻改辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)糾風(fēng)工作及行政效能建設(shè)工作實施意見的通知》等規(guī)章制度。與工作人員分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，始終堅持月檢查、季小結(jié)的工作機制，加強了業(yè)務(wù)和法律知識的學(xué)習(xí)，制度約束干部，制度管理工作，不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政的水平，強化了工作人員的服務(wù)意識，職責(zé)意識和紀(jì)律意識。提高了服務(wù)水平和辦事效率，使各項工作扎實有效。

　　2、制定目標(biāo)，明確任務(wù)

　　為進一步調(diào)動積極性，激發(fā)主動性，增強責(zé)任感，他們把責(zé)任目標(biāo)進行細(xì)化后分解到個人，主要采?。郝犎€人匯報；查看個人工作完成情況；聽取其他人評定意見；按照量化的目標(biāo)任務(wù)逐項對照檢查；根據(jù)檢查結(jié)果并結(jié)合個人平時的工作實效，采取民主測評，集中評議的方式進行綜合打分評定。確保等次評定客觀、公證，發(fā)揮了目標(biāo)考核的激勵機制和約束作用，從而保障了年度各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

[Page]

　　3、強化宣傳工作

　　為進一步提高全社會的資源意識，環(huán)境意識和節(jié)能意識，結(jié)合國家和自治區(qū)關(guān)于開展第四個節(jié)能宣傳周的活動，制定了“宣傳周”活動的實施方案。組建了宣傳領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各項工作責(zé)任，安排部署了宣傳周目標(biāo)任務(wù)，確定了活動重點，提出了具體工作要求，并把阿克蘇地區(qū)開展2007年宣傳周活動的通知下發(fā)到各水泥生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)及部分重點建筑施工企業(yè)，各企業(yè)積極響應(yīng)，采取多種形式，密切配合，在全社會努力營造了宣傳的濃厚氛圍，做到了報紙上有內(nèi)容，電視上有鏡頭，廣播上有聲音，取得了顯著成效。

　　4、抓住機遇，協(xié)調(diào)服務(wù)，加大投入，

　　2007年，阿克蘇地區(qū)GDP保持在兩位數(shù)以上的增速，固定資產(chǎn)投資近43億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)力度加大，抗震安居工程進入攻堅階段。交通、電力、房地產(chǎn)、石油天然氣、化工、煤炭、建材、紡織等一批新建、擴建開發(fā)項目的投資都有較大的增長，尤其是水泥、墻材呈現(xiàn)出了較快的增長勢頭，產(chǎn)銷利稅均創(chuàng)歷史最高記錄，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，給散裝水泥和墻改工作帶來了巨大的發(fā)展機遇，但同時也出現(xiàn)了因散裝水泥儲存設(shè)施嚴(yán)重短缺而無法供應(yīng)或無法使用的問題，新型墻材也出現(xiàn)了品種不齊、規(guī)格不全、產(chǎn)量過低、供應(yīng)不足的局面，出現(xiàn)了部分重點工程項目半途中改用袋裝水泥，更改圖紙設(shè)計結(jié)構(gòu)，采用粘土實心磚的情況，在一定程度上嚴(yán)重制約了散裝水泥和新墻材的推廣應(yīng)用。

　　鑒于此況，他們曾先后多次深入到墻材生產(chǎn)企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥使用量較多的工地。一是宣傳鼓勵企業(yè)，生產(chǎn)新型墻材，積極督促企業(yè)開足馬力、保障質(zhì)量、滿足市場需求，協(xié)助企業(yè)聯(lián)系調(diào)用原材料；二是積極協(xié)調(diào)工程設(shè)計部門和圖紙審查部門，設(shè)計和采用新型墻材；三是督促并要求水泥生產(chǎn)企業(yè)，確保散裝水泥的及時發(fā)放，優(yōu)先供應(yīng)；四是加大了散裝、墻改資金的投入。全年共投入散裝水泥專項資金近150萬元，購置散裝水泥流動罐約60個，投入墻改資金近50萬元，用于設(shè)備更新改造。由于政策到位，措施得力，協(xié)調(diào)有力，企業(yè)積極，使散裝、墻改工作得到了較快的發(fā)展。

　　他們?yōu)榱诉M一步貫徹落實阿克蘇地區(qū)《關(guān)于限時禁止生產(chǎn)使用粘土實心磚有關(guān)規(guī)定的通知》的文件精神，確?！敖麑崱蹦繕?biāo)的實現(xiàn)，借助地區(qū)“節(jié)能減排工作會議”，積極主動與建設(shè)部門溝通、商議，達成共識后，制定出臺了［2007］44號《關(guān)于推廣應(yīng)用粘土多孔磚的通知》、《關(guān)于加快推進墻材料革新和節(jié)能建筑的通知》，下發(fā)到各縣（市）。這兩個文件對進一步加快粘土實心磚的轉(zhuǎn)產(chǎn)，引導(dǎo)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，滿足市場供應(yīng)起到了積極作用，給墻材企業(yè)提供了發(fā)展機遇。

　　2008年，他們將以發(fā)展散裝、推廣新材為主線，不斷完善發(fā)散綜合配套能力，努力提高水泥散裝化水平。加快推進粘土實心磚的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，積極扶持新材企業(yè)擴大規(guī)模，增加品種。在新的一年里，他們計劃散裝水泥比上年增加8.5%；新型墻材比上年增加30%，產(chǎn)銷率95％，散裝專項資金收取比上年提高3.4％，墻改專項資金收取比上年提高20％，使地區(qū)的散裝、墻改工作再跨進一步