巢湖：關(guān)于對預(yù)拌混凝土企業(yè)飛行檢查情況的通報

質(zhì)監(jiān)〔2008〕20號

各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　為進一步規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為，強化對預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制，促進企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，避免因預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題造成工程質(zhì)量隱患，確保建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等質(zhì)量管理法律法規(guī)和現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準，我站與居巢分站組成檢查組，并邀請安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測站和合肥江淮混凝土有限公司的技術(shù)人員作為檢查組成員，于5月25~26日對市規(guī)劃區(qū)內(nèi)5家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了飛行檢查。有關(guān)情況通報如下。

　　一、基本情況

　　本次飛行檢查共檢查了巢湖市宏基商品混凝土有限公司、巢湖市眾力商品混凝土有限公司、巢湖市新晟商品混凝土有限公司、巢湖市宏盛商品混凝土有限公司、巢湖市神龍商品混凝土有限公司5家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，該5家企業(yè)均為預(yù)拌商品混凝土三級資質(zhì)。檢查組一行通過現(xiàn)場查看原料堆場、攪拌樓及試驗室的環(huán)境與運行，查閱企業(yè)質(zhì)量管理文件、技術(shù)資料及相關(guān)證書，以及與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的主要崗位人員進行交流等，對5家預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)保體系、原材料管理情況、資料管理情況及企業(yè)試驗室、攪拌樓進行了檢查。

　　檢查結(jié)束后，檢查組及時就發(fā)現(xiàn)存在的問題向各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了書面反饋。26日下午，市質(zhì)監(jiān)站、居巢分站還主持召開了各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)法人、技術(shù)和質(zhì)量負責(zé)人專題會議，會議介紹了這次飛行檢查的目的，對檢查結(jié)果進行了集中通報，對存在問題進行了分析，并就下一步如何規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為，強化預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制提出了明確要求。

　　從檢查情況看，5家企業(yè)均配備了有保證其銷量的生產(chǎn)設(shè)備及一定量的運輸、輸送設(shè)備；購置了主要試驗設(shè)備并設(shè)置了試驗室；巢湖市眾力商品混凝土有限公司和巢湖市宏盛商品混凝土有限公司2家企業(yè)設(shè)置了設(shè)備沖洗場及污水沉淀池，減少了污水排放；巢湖市眾力商品混凝土有限公司和巢湖市新晟商品混凝土有限公司2家混凝土企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)單一式3份（經(jīng)營、試驗、生產(chǎn)或調(diào)度各1份），便于試驗室對混凝土的質(zhì)量進行控制。

　　二、存在問題

　　1、企業(yè)質(zhì)量意識不強。5家預(yù)拌混凝土企業(yè)均不同程度存在重生產(chǎn)經(jīng)營、輕質(zhì)量管理思想，檢查發(fā)現(xiàn)，有的在企業(yè)申報資質(zhì)時，為了獲取相應(yīng)資質(zhì)，套用其他預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理文件或編制企業(yè)質(zhì)量管理文件草率、敷衍，文件內(nèi)容空洞，適用性差，有的在檢查組檢查時，甚至提供不出質(zhì)量管理文件; 有的企業(yè)平時把主要精力放在市場開拓和生產(chǎn)經(jīng)營上，對企業(yè)健全質(zhì)保體系、加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量自控制度不健全，措施不得力，落實不到位，憑經(jīng)驗和想象抓質(zhì)量，隱患較多。

　　2、試驗室人員配備不符合要求。5家預(yù)拌混凝土企業(yè)均未按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的試驗人員，持省級上崗證的專職試驗人員少于6人，不符合要求；5家企業(yè)中多數(shù)企業(yè)試驗室主任不具備中級專業(yè)技術(shù)職稱，初級以上職稱專職試驗人員不足3人。

　　3、試驗室未有效運行。5家預(yù)拌混凝土企業(yè)均未設(shè)置樣品室對重要原料試樣（如水泥 、外加劑）留存；原料進場批次與進場檢驗不對應(yīng)，檢查組未見到正確的水泥與外加劑適應(yīng)性試驗記錄；部分企業(yè)混凝土養(yǎng)護室溫、濕度不符合要求，缺少監(jiān)控及記錄，水泥膠砂試件的養(yǎng)護環(huán)境不符合要求，混凝土成型室簡陋，溫度無法控制；5家企業(yè)試驗室儀器設(shè)備無使用記錄，三色標識不齊全，部分器具無校準規(guī)程與記錄，均無儀器設(shè)備檢定、校準計劃臺帳，試驗記錄涂改，報告簽字不全，甚至少數(shù)試驗室儀器設(shè)備已超過檢定或校準有效期。

　　4、生產(chǎn)控制難以保證。5家預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料均無標識牌標識品種與規(guī)格，更談不上批次標識，有的企業(yè)砂、石料混堆現(xiàn)象嚴重；均無措施保證砂、石、水泥原料的均勻性，均無系統(tǒng)配合比表，均無技術(shù)質(zhì)量工作總結(jié)，均無專職試驗員監(jiān)督攪拌樓操作機制（檢查時發(fā)現(xiàn)有一企業(yè)攪拌樓配料時W/C比配比單增加0.1，另一企業(yè)實際外加劑摻量與配比單不符）。

　　5、預(yù)拌混凝土拌合物的檢驗有待加強。檢查的5家企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)雖對混凝土拌合物的坍落度進行出廠檢驗，但檢查時未見到檢驗記錄，未見到協(xié)助施工單位交貨檢驗時檢驗坍落度的協(xié)議和制度；多數(shù)企業(yè)均無坍落度損失記錄和預(yù)拌混凝土使用說明書

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　　三、整改意見

　　1、各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要健全質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量保證體系。要建立、健全適用有效的質(zhì)量管理文件，整理、配齊現(xiàn)行的相關(guān)標準和技術(shù)文件等技術(shù)資料；要配齊能勝任崗位工作的試驗室主任、試驗員、攪拌樓操作人員、機電設(shè)備維修工，定期對管理和試驗人員進行培訓(xùn)；要建立溫、濕度和面積符合要求的試驗室，自覺地對試驗設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備進行量值溯原（檢定或校準）；各崗位人員、設(shè)備要按照本企業(yè)質(zhì)量管理文件和現(xiàn)行技術(shù)文件運行并有規(guī)范的記錄；要加強出廠檢驗并協(xié)助施工單位做好交貨檢驗；要有措施預(yù)防混凝土質(zhì)量事故的發(fā)生，開展對混凝土質(zhì)量穩(wěn)定性的分析與總結(jié)，為施工單位提供便于成型、強度有保證的混凝土。

　　2、各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)〔2006〕26號文《關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的意見》和國家、省、市及行業(yè)協(xié)會有關(guān)規(guī)定組織預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用和管理，強化措施，確保預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品使用到建設(shè)工程上。

　　3、各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要盡快向省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會申請企業(yè)自有試驗室檢測能力評估，強化試驗室質(zhì)量自控作用。

　　4、各預(yù)拌混凝土使用單位要針對預(yù)拌混凝土使用，制定專門的施工和使用專項方案，做到在混凝土使用之前必須到預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對砂、石、水泥、外加劑等主要原材料及混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量自控情況進行見證監(jiān)督和檢查，要形成制度，并作為使用預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制的主要工作來抓。

　　5、各建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準和合同約定內(nèi)容，認真履行崗位職責(zé)，切實加強對預(yù)拌混凝土質(zhì)量的有效控制和把關(guān)。對于使用預(yù)拌混凝土的項目，各監(jiān)理單位項目總監(jiān)（未委托監(jiān)理的項目建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人）必須把對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量自控作為主要工作來抓，切實加強對所使用批次預(yù)拌混凝土砂、石、水泥、外加劑等主要原材料和配合比等關(guān)鍵內(nèi)容的見證監(jiān)督和檢查。

　　6、各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要針對存在問題和上述意見積極整改，我站將于10月底前再逐個企業(yè)進行檢查，對已發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的將暫停其生產(chǎn)。

巢湖市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

二OO八年八月七日