預(yù)拌混凝土入浙資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)

　　浙江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展列入了該省政府資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。近日，浙江省政府發(fā)布了《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（2008-2012）（浙政發(fā)［2008］52號(hào)）。作為該省"全面小康六大計(jì)劃行動(dòng)"之一的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是節(jié)能降耗。該行動(dòng)計(jì)劃《浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案》中，明確規(guī)定了未來(lái)5年全省的節(jié)能降耗任務(wù)，指出要實(shí)施節(jié)能降耗十大工程，并明確提出了"推廣應(yīng)用散裝水泥"、"加快發(fā)展預(yù)拌混凝土"、"增加預(yù)拌干粉砂漿"等目標(biāo)任務(wù)要求，充分體現(xiàn)了浙江省委、省政府對(duì)資源環(huán)境、對(duì)散裝水泥事業(yè)發(fā)展的高度重視。這一行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施對(duì)浙江散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇，也對(duì)該省散裝水泥工作者提出了更高的要求。

　　明確目標(biāo)任務(wù)

　　《浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案》中確定的節(jié)能降耗綜合目標(biāo)為，到2010年萬(wàn)元GDP能耗要在0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，完成"十一五"期間單位能耗降低20％的約束性指標(biāo)任務(wù)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2500萬(wàn)噸；到2012年單位GDP能耗繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，主要耗能產(chǎn)品能耗居全國(guó)領(lǐng)先水平，5年綜合節(jié)能3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。在這一總體目標(biāo)下，浙江省委、省政府也對(duì)節(jié)能降耗作用顯著的散裝水泥事業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的目標(biāo)要求。

　　"推廣應(yīng)用散裝水泥，（到2012年）水泥散裝率達(dá)到72％以上，新增1800萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40萬(wàn)噸；加快發(fā)展預(yù)拌混凝土，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)到1億立方米，新增3900萬(wàn)立方米，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬(wàn)噸；增加預(yù)拌干粉砂漿1000萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬(wàn)噸。"《方案》將發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的內(nèi)容寫入地方節(jié)能降耗方案，且明確具體的目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了浙江省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，為該省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿未來(lái)5年的發(fā)展提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。從浙江省政府第151號(hào)令到《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，浙江省委、省政府對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展散裝水泥的政策力度在日益加大。

　　完善政策措施

　　在浙江省政府《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》中，還提出了"健全法規(guī)制度。加快推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、行政規(guī)章體系建設(shè)"，"完善政策保障。建立健全有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策體系"等要求。這些相關(guān)舉措無(wú)不顯示出省委、省政府對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的決心與力度，也是《浙江省節(jié)能降耗實(shí)施方案》得以實(shí)施的有力保障，同時(shí)為散裝水泥事業(yè)的發(fā)展提供了理論依據(jù)與政策支持。

　　在該省委、省政府、省人大等的重視下，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）立法工作的推進(jìn)也較為順利。今年3月，浙江省人大常委會(huì)已將《條例》列入二類立法計(jì)劃，同時(shí)，浙江省經(jīng)貿(mào)委已將《條例》報(bào)省人大常委會(huì)列入2009年的一類立法計(jì)劃，以促進(jìn)全省散裝水泥事業(yè)更好更快發(fā)展?？梢灶A(yù)見，發(fā)展散裝水泥將日益受到浙江省委、省政府與社會(huì)各界人士的重視，其節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的意義將愈加彰顯。

　　再攀新的高峰

　　2007年浙江全省供應(yīng)散裝水泥7167萬(wàn)噸，水泥散裝率67.96％，生產(chǎn)預(yù)拌混凝土6110萬(wàn)立方米，全省生產(chǎn)預(yù)拌（干粉）砂漿6萬(wàn)噸。雖然該省水泥散裝率已連續(xù)7年榮膺全國(guó)省、市、自治區(qū)第一，但距2012年72％的目標(biāo)尚有一定距離，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大，該省發(fā)展散裝水泥工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，浙江散裝水泥工作者迎難而上，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于發(fā)展散裝水泥的規(guī)章制度，并按照該省政府《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》提出的目標(biāo)要求，創(chuàng)新發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，促進(jìn)全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿又好又快發(fā)展，圓滿完成省政府提出的未來(lái)5年工作目標(biāo)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)一流，再攀新的高峰。