顧炎晴:綠色生產(chǎn)——預(yù)拌混凝土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路>
江蘇省建筑鋼結(jié)構(gòu)混凝土協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧炎晴
7月16日,預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理推進(jìn)會(huì)暨中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)拌混凝土分會(huì)第一屆三次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在南京國(guó)際會(huì)議大酒店召開(kāi)。本次會(huì)議以“綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展”為主題。會(huì)上,江蘇省建筑鋼結(jié)構(gòu)混凝土協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧炎晴介紹江蘇省預(yù)拌混凝土行業(yè)的“綠色之路”:
各位領(lǐng)導(dǎo),各位理事,各位來(lái)賓,
女士們,先生們:
今天,中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)拌混凝土分會(huì)一屆三次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在南京召開(kāi),我謹(jǐn)代表江蘇省建筑鋼結(jié)構(gòu)混凝土協(xié)會(huì)向會(huì)議的成功召開(kāi)表示衷心的祝賀,向大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
按照會(huì)議的安排,我向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下江蘇混凝土行業(yè)發(fā)展情況和江蘇推行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)的理念和做法。
一、江蘇是混凝土大省,“十二五”時(shí)期要努力建成混凝土強(qiáng)省
隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展,江蘇預(yù)拌混凝土行業(yè)一直呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今天,江蘇已成為預(yù)拌混凝土大省,其主要特征,一是起步時(shí)間較早,1976年,我國(guó)最早開(kāi)發(fā)的預(yù)拌混凝土攪拌站就落成于今天的常州建筑工程材料供應(yīng)有限公司,當(dāng)時(shí)僅有1臺(tái)1立方米攪拌機(jī),6臺(tái)翻斗車(chē),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)立方米,年實(shí)際產(chǎn)量幾萬(wàn)立方米,這家公司在上世紀(jì)八十年代初生產(chǎn)了我國(guó)第一方商品混凝土;二是生產(chǎn)規(guī)模較大,到2010年底,全省建筑系統(tǒng)混凝土攪拌機(jī)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到4.36億立方米,全年實(shí)際供應(yīng)混凝土1.93億立方米,連續(xù)多年位居全國(guó)前列;三是經(jīng)濟(jì)總量較高,2010年,全行業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值544.76億元,實(shí)現(xiàn)增加值206億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額59.84億元;四是技術(shù)裝備較全,到2010年底,全行業(yè)設(shè)備凈資產(chǎn)1645.2億元,人均技術(shù)裝備率33.04萬(wàn)元,其中,攪拌機(jī)1424臺(tái),攪拌運(yùn)輸車(chē)13315輛,汽車(chē)泵2297輛,拖泵1046臺(tái);五是全省基本覆蓋,2010年,全行業(yè)預(yù)拌混凝土企業(yè)達(dá)到643家,全省13個(gè)省轄市、106個(gè)縣(縣級(jí)市、區(qū))都建有預(yù)拌混凝土企業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全省全覆蓋;六是企業(yè)逐步做大,涌現(xiàn)了一批大型企業(yè),2010年實(shí)際產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)立方米的企業(yè)有35家,超過(guò)200萬(wàn)立方米的有13家,超過(guò)300萬(wàn)立方米的有4家,很多企業(yè)已成為集團(tuán)化企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍拓展到了其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和省外、國(guó)外。我省預(yù)拌混凝土行業(yè)為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
但是,我省預(yù)拌混凝土行業(yè)也存在不少問(wèn)題,一是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,由于入行門(mén)檻較低,行業(yè)調(diào)控乏力,造成一些地方預(yù)拌混凝土行業(yè)投資無(wú)序,重復(fù)建設(shè),到2010年底,全行業(yè)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力已超過(guò)4.36億立方米,而實(shí)際產(chǎn)出率僅為44.29%;二是企業(yè)良莠混雜,有的大企業(yè)存在過(guò)度擴(kuò)張之虞,有的地方小企業(yè)則多而散亂,生產(chǎn)粗放,效率低下,質(zhì)量不穩(wěn);三是地區(qū)發(fā)展失衡,蘇南地區(qū)產(chǎn)量占全省65%左右,呈超飽和態(tài)勢(shì),蘇中、蘇北地區(qū)雖有發(fā)展空間,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體實(shí)力落后于蘇南地區(qū);四是環(huán)境污染嚴(yán)重,很多企業(yè)節(jié)能減排措施不到位,“三廢”治理不力,有的企業(yè)禍害一方,成了“臟、亂、差”的典型;五是一些地方市場(chǎng)尚不規(guī)范,時(shí)而出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。這些問(wèn)題影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們要努力予以解決。
“十二五”時(shí)期,對(duì)江蘇是一個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是,全面建成更高水平的小康社會(huì),蘇南等有條件的地方率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化,為2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定意義的基礎(chǔ)。到2015年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)6.58萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)10%左右(2010年為4.09萬(wàn)億元),人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)超過(guò)8萬(wàn)元(2010年人均超過(guò)5萬(wàn)元)。
“十二五”時(shí)期,江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,必將有力地帶動(dòng)全省混凝土行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。我們?cè)谌婵偨Y(jié)“十一五”發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,研究制定了江蘇省混凝土行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。與我省在“十二五”期間全面建成“建筑強(qiáng)省”同步,我省混凝土行業(yè)在“十二五”期間也要努力建成“混凝土強(qiáng)省”。我們采取的主要措施,一是走科學(xué)發(fā)展之路,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特別是要進(jìn)一步發(fā)展大型、特大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),培育一批年實(shí)際產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)立方米以上企業(yè),力爭(zhēng)打造年實(shí)際產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)立方米的企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是走技術(shù)進(jìn)步之路,加快企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)步伐,加大新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料應(yīng)用力度,提高生產(chǎn)力水平,提高質(zhì)量和效益,同時(shí),積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)高端新產(chǎn)品,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;三是走綠色生產(chǎn)之路,以實(shí)施江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》為契機(jī),大力推動(dòng)企業(yè)走綠色生產(chǎn)、低碳發(fā)展之路,并以此為突破口,促進(jìn)全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí);四是走管理創(chuàng)新之路,轉(zhuǎn)變粗放式、家長(zhǎng)式、家族式管理方式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,加快信息化步伐,實(shí)行精細(xì)化管理。通過(guò)“十二五”的努力,使我省預(yù)拌混凝土行業(yè)逐步走上現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。
二、大力推進(jìn)綠色生產(chǎn),轉(zhuǎn)變預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展方式
“十二五”時(shí)期,我國(guó)要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),這不僅對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而且對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方式提出了嶄新的要求。
目前,我省大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)還達(dá)不到綠色環(huán)保要求,采取的一些措施,要么不到位,要么標(biāo)準(zhǔn)很低,主要表現(xiàn)在:(1)很多混凝土攪拌站規(guī)劃選址不當(dāng),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,設(shè)備選型不優(yōu),生產(chǎn)管理粗放,節(jié)能減排落后;(2)砂石露天堆放,生產(chǎn)工藝粗糙,粉塵、廢渣、噪音處理措施不力,嚴(yán)重污染周?chē)h(huán)境,造成社會(huì)糾紛;(3)廢水、廢漿綜合利用率不高,有些地方預(yù)拌混凝土企業(yè)廢水、廢漿任意排放的現(xiàn)象嚴(yán)重;(4)很多企業(yè)工藝落后,管理低下,從原材料管理、攪拌機(jī)生產(chǎn),到產(chǎn)品運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)泵送,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在資源浪費(fèi)、消耗過(guò)高的問(wèn)題,影響產(chǎn)品質(zhì)量,影響企業(yè)效益。因此,預(yù)拌混凝土企業(yè)成了各地節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)治理對(duì)象。這種狀況不僅不符合國(guó)家資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展方針,不符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體要求,而且企業(yè)自身發(fā)展也難以為繼。
為了盡快扭轉(zhuǎn)這種狀況,“十一五”以來(lái),我省各地建設(shè)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、散裝水泥等有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)逐步加強(qiáng)了管理和指導(dǎo)。南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的南京市預(yù)拌混凝土管理處,成立了南京混凝土協(xié)會(huì),政府管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織十分健全,對(duì)整個(gè)行業(yè)的管理十分到位。根據(jù)南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,“十一五”以來(lái),南京市突出抓了預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)管理,從攪拌站規(guī)劃選址,到現(xiàn)場(chǎng)泵送施工,實(shí)行全過(guò)程、全方位管理。南京蘭葉建設(shè)集團(tuán)有限公司有戰(zhàn)略發(fā)展眼光和科學(xué)發(fā)展理念,舍得花巨資,將所有的攪拌站都建成了全封閉、環(huán)保型、花園式攪拌站,實(shí)行了精細(xì)化、信息化管理,產(chǎn)品質(zhì)量好,企業(yè)信譽(yù)高,打響了品牌,站穩(wěn)了市場(chǎng)。2010年,南京蘭葉實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到263萬(wàn)立方米,位居南京市第一、全省第八,今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到400萬(wàn)立方米。南京市十分重視總結(jié)、宣傳、推廣南京蘭葉建設(shè)集團(tuán)有限公司、南京建工集團(tuán)有限公司等企業(yè)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),在全行業(yè)逐步形成共識(shí),很多企業(yè)紛紛開(kāi)始建設(shè)全封閉、環(huán)保型攪拌站。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省混凝土協(xié)會(huì)也十分重視南京蘭葉的經(jīng)驗(yàn),利用各種方式宣傳推廣南京蘭葉的發(fā)展理念和綠色生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),多次組織各地混凝土企業(yè)和主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)到南京蘭葉參觀學(xué)習(xí),在全省預(yù)拌混凝土行業(yè)中逐步形成為發(fā)展方向。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)抓住了這種行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),委托南京市預(yù)拌混凝土管理處為主編單位,江蘇博特新材料有限公司、南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站、南京混凝土協(xié)會(huì)等單位為參編單位,在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)南京蘭葉等企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)北京上海等地做法的基礎(chǔ)上,編制了《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》。今年4月13日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布第116號(hào)公告,批準(zhǔn)該規(guī)程為江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),自2011年6月1日起實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是,對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸(含原材料運(yùn)輸)及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行綠色生產(chǎn)管理,包括對(duì)規(guī)劃選址、廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備設(shè)施選配以及混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等全過(guò)程、全方位實(shí)行綠色生產(chǎn)管理。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,實(shí)際上成為政府主管部門(mén)調(diào)控預(yù)拌混凝土行業(yè)有序發(fā)展、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依據(jù)和有效手段。
《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》作為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,其意義是深遠(yuǎn)的,從形式上看,它強(qiáng)調(diào)了預(yù)拌混凝土企業(yè)要實(shí)行節(jié)能減排,要加強(qiáng)“三廢”治理;從本質(zhì)上講,它將轉(zhuǎn)變預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展方式,調(diào)整行業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。具體講,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過(guò)強(qiáng)化綠色生產(chǎn)管理,可以促使預(yù)拌混凝土企業(yè)樹(shù)立低碳發(fā)展的理念,加大節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的力度,努力改變企業(yè)的形象,使企業(yè)逐步成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè);二是通過(guò)強(qiáng)化綠色生產(chǎn)管理,可以從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理上提高入行門(mén)檻,從而調(diào)整企業(yè)構(gòu)成,促使優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快做大做強(qiáng),落后企業(yè)逐步淘汰出局或被兼并重組,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,同時(shí),促使企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)化企業(yè)管理,使企業(yè)質(zhì)量效益不斷提高;三是通過(guò)強(qiáng)化綠色生產(chǎn)管理,可以加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)的有序發(fā)展,促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)向集約化、現(xiàn)代化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已決定于7月26日-27日在南京召開(kāi)全省《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》宣貫大會(huì),會(huì)上將對(duì)全省實(shí)施該規(guī)程提出明確要求,作出具體部署。
三、積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,為推進(jìn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式服務(wù)
江蘇省混凝土協(xié)會(huì)成立于1985年,歷經(jīng)27年的發(fā)展,現(xiàn)正式名稱(chēng)為“江蘇省建筑鋼結(jié)構(gòu)混凝土協(xié)會(huì)”,是全省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)和混凝土行業(yè)的協(xié)會(huì)組織。在混凝土行業(yè)方面,又總體分為預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件兩大部分,涵蓋了與此相關(guān)的各企業(yè)、單位和領(lǐng)域。由于我省混凝土行業(yè)發(fā)展較快,省、市兩級(jí)混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)組織基本上都已建立,很多縣(縣級(jí)市、區(qū))也成立了混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)組織,形成了比較健全的全省混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)組織體系。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織積極開(kāi)展活動(dòng),在指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、為企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)行為和為政府出謀劃策等方面,發(fā)揮了一定的作用。圍繞推行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn),當(dāng)前,我省各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織要協(xié)助政府、幫助企業(yè)著重做好以下幾項(xiàng)工作:
1.積極指導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。按照“十二五”規(guī)劃,各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織要積極協(xié)助政府主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),核心是推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)是做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),突破口是推行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)。我們將通過(guò)強(qiáng)化預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有節(jié)奏、有梯次地培育一批年實(shí)際產(chǎn)量在100萬(wàn)立方米、200萬(wàn)立方米、300萬(wàn)立方米、400萬(wàn)立方米、500萬(wàn)立方米以上的大型、特大型預(yù)拌混凝土企業(yè),并努力打造年實(shí)際產(chǎn)量在1000萬(wàn)立方米以上的超級(jí)預(yù)拌混凝土企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí),緊跟國(guó)家大力推進(jìn)低碳建筑、加快建筑工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,積極扶持混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前要著重培育一批在預(yù)制裝配式建筑體系中起到先鋒和骨干作用的大型企業(yè)。
2.積極推進(jìn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》的貫徹實(shí)施。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署,協(xié)助各地有關(guān)部門(mén)制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和辦法。南京市表示,要在2014年青奧會(huì)舉辦之前,基本實(shí)現(xiàn)全市預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)目標(biāo)。從全省來(lái)講,蘇南地區(qū)要用2-3年時(shí)間,蘇中地區(qū)要用3-5年時(shí)間,蘇北地區(qū)要用5年左右時(shí)間,全省到“十二五”期末,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)目標(biāo)。以加強(qiáng)綠色生產(chǎn)管理為抓手,促進(jìn)全省預(yù)拌混凝土行業(yè)的合理布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
3.積極深化預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以實(shí)施《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》為總綱和起步,緊密結(jié)合綠色生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)要素,與有關(guān)單位合作,逐步編制或修改完善預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工各個(gè)環(huán)節(jié),包括設(shè)計(jì)、設(shè)備、生產(chǎn)、施工、管理、配套等各個(gè)方面的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范,使預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范先進(jìn)化、系列化。
4.積極促進(jìn)混凝土行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)貫徹實(shí)施《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)劃》,積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,加大應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的力度,幫助企業(yè)培育技術(shù)人才和管理人才,提高隊(duì)伍素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用我省混凝土企業(yè)實(shí)力較好、科研機(jī)構(gòu)和高等院校技術(shù)資源豐厚的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的混凝土技術(shù)創(chuàng)新體系,并盡快發(fā)展成為戰(zhàn)略型合作,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)體系。
5.積極發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。推行預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先,政府部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管,將推行綠色生產(chǎn)納入行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,作出具體的部署,提出明確的要求,采取切實(shí)的措施,加強(qiáng)嚴(yán)格的監(jiān)管,開(kāi)展綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核工作。為此,協(xié)會(huì)要積極協(xié)助政府部門(mén)做好規(guī)劃部署和具體實(shí)施工作;其次,各有關(guān)部門(mén)和單位要協(xié)調(diào)配合,形成合力,包括建設(shè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、散裝水泥主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),共同加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持,各部門(mén)形成合力的關(guān)鍵,在于配套出臺(tái)相關(guān)的政策措施,例如,預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造,采用了新技術(shù),達(dá)到了節(jié)能減排、綠色環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),在有關(guān)稅費(fèi)政策予以優(yōu)惠,實(shí)實(shí)在在地激發(fā)企業(yè)的積極性,實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為此,協(xié)會(huì)要主動(dòng)做好調(diào)查研究,向政府部門(mén)提供政策建議;第三,要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)上下溝通的作用,向企業(yè)深入宣傳政府的方針政策,為企業(yè)積極提供咨詢服務(wù),同時(shí),向政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)反映行業(yè)實(shí)際、企業(yè)訴求,提出意見(jiàn)和建議。政府有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位理事,各位來(lái)賓,本次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在南京召開(kāi),給我們提供了一個(gè)很好的向兄弟省、自治區(qū)、直轄市和各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我們熱忱歡迎大家對(duì)江蘇混凝土行業(yè)的發(fā)展提出寶貴意見(jiàn),不斷加強(qiáng)相互之間的交流與合作,為鑄造中國(guó)混凝土行業(yè)的輝煌而共同努力。
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