王民：導演一個有爭議的并購案
王民個子不高，曾經(jīng)是個煤礦工人，現(xiàn)在是徐工集團董事長。作為中國頭號工程機械制造商的當家人，他說自己“管理國有企業(yè)很有一套”。
出于這種自信，2002年徐工集團正式啟動改制后，王民認定要找一個洋婆家。他事后在一次接受媒體專訪、回應對此的質(zhì)疑時說：“很多人問我，徐工改制是否只有這一種選擇？肯定不是，但我相信這是最好的選擇?！?/FONT>
經(jīng)過三輪遴選，王民把繡球拋給了著名私募投資基金美國凱雷投資集團。2005年10月，徐工與凱雷亞洲投資基金簽訂協(xié)議，凱雷擬出資約30億元人民幣，收購徐工機械85%股權(quán)，方案隨后上報國家。
然而，審批程序至今沒有走完。這一交易長久地陷于爭議中，并在2006年，從一個地方國有企業(yè)的引資演變成一場關(guān)乎外資并購和國家經(jīng)濟安全的全民大討論。王民坦承大大出乎他的意料：“不再是一個簡單的收購案了，已經(jīng)事關(guān)面子問題?！?
改制之爭
1999年出任徐工集團黨委書記、副董事長時，王民45歲。擺在他面前的，是一個千瘡百孔的老國企。據(jù)一位集團人士說，當時公司賬面上的負資產(chǎn)有5個億，有2萬多人需要養(yǎng)活。
從那時起，王民開始了大刀闊斧的改革。2002年，徐工集團著手進行改制，與四大資產(chǎn)管理公司以債轉(zhuǎn)股的方式組成徐工機械。其后，徐工集團悉數(shù)將后者的股權(quán)回購，并于2003年啟動引資計劃。
王民說，改制之初，他們預計了兩個主要困難，一是出讓給誰，另一個是如何安置職工。
一如典型的國企轉(zhuǎn)型，徐工改制的核心問題，是如何剝離歷史遺留下來的政策性負擔。王民表示，只有出讓控股權(quán)，才能解決改制成本。因此，他認為選擇凱雷理由充分，因為“他們有資金、有技術(shù)，也能夠接受我們提出的一些條件”。比如，保留徐工的品牌，保證三年內(nèi)不大幅裁員。盡管當時摩根基金的報價比凱雷高出3%，但是綜合考評下來，凱雷最終勝出。
此后，圍繞這樁交易的爭議一直不斷，焦點是凱雷持股的權(quán)重。當時，中央有關(guān)部委向王民透露了風聲，希望凱雷可以降低持股比例?！坝绕涫?006年1月科技大會之后，自主創(chuàng)新的調(diào)子提得非常高，形勢發(fā)生了明顯變化?！蓖趺裾f。
2006年6月，三一重工(32.23,0.06,0.19%)的執(zhí)行總裁向文波在自己的博客上發(fā)文，指出這樁交易有賤賣國家資產(chǎn)之嫌，并危及國家經(jīng)濟安全。
據(jù)王民說，在向文波發(fā)難之前，他們已和凱雷方面著手調(diào)整持股比例，當時凱雷堅持要保留絕對控股權(quán)，僅僅愿意小幅下調(diào)持股比例至67%。
2006年8月，商務部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，這一政策信號最終讓凱雷作出讓步。
10月16日，雙方簽訂了修訂協(xié)議，凱雷同意將持股比例下調(diào)到50%。王民說，談判過程曲折艱辛，凱雷總部一度打算放棄該交易。
對于賤賣國家資產(chǎn)并延伸到對其職業(yè)操守的質(zhì)問，王民十分坦然：“徐工是否被賤賣，需要國家產(chǎn)業(yè)部門說了才算，這是個標準問題?！?/FONT>
在戰(zhàn)略投資者的選擇上，他同樣堅持自己的底線。實際上，三一重工一直是徐工機械最熱心的潛在買家之一，但是在第一輪競標中就被淘汰出局，原因是出價太低。王民和徐工集團認為，民營企業(yè)沒有實力帶大徐工。他們同樣回絕了曾經(jīng)紅極一時的民營權(quán)貴德隆唐萬里拋來的橄欖枝。
2006年，當王民因徐工案身陷是非漩渦中心時，仍然謝絕了找上門來表達投資意向的大型國企中海油集團和中集集團。因為他始終相信，只有像凱雷這樣偏重于投資工程機械行業(yè)的國際財務型投資人，才能完成徐工改制、推動其走向國際化。
作為有著35年從業(yè)生涯的管理者，王民曾表態(tài)：“把徐工打造成全球著名的民族品牌，是我們義不容辭的責任，不是干不干的問題，而是必須干好的問題?！?/FONT>
在員工的眼中，王民敢做敢當，管理風格硬朗。2005年2月，王民的座車遭到槍擊，司機當場死亡。對于該事件，一種流行的說法是與他上任后推行的改革措施有關(guān)。徐州市政府內(nèi)部還流傳著一個王如何強硬的段子。據(jù)說，在2003年時，他曾經(jīng)公然違抗市領(lǐng)導的指示，堅決不同意和德隆簽訂框架協(xié)議，他在一次會議上當著領(lǐng)導的面說“真要簽的話請派別人簽，我不簽”。
標桿的意味
2006年11月，王民和向文波分別入圍“2006年度CCTV中國經(jīng)濟年度人物” 東部和中部代表提名。
央視年度經(jīng)濟人物評選方認為，徐工并購案是2006年的一個標志性事件，也是近20年來國企改制史中難得一見的高透明度的樣本，改制過程中的每一步、談判交易的每一處細節(jié)、協(xié)議文本上的每一個字，都被人們拿到“聚光燈下、解剖臺前詳細檢查”。
事實上，徐工并購案的影響遠遠超出了行業(yè)本身。關(guān)于這個交易的大討論發(fā)起之后，引發(fā)了2006年反外資并購浪潮，外資收購洛陽軸承、蘇泊爾(19.3,0.30,1.58%)及廣東發(fā)展銀行等，均出現(xiàn)了不同程度的爭論。
2006年國慶期間，王民難得休息了一下。新方案上報國家后，10月25日，他率徐工集團高層首次在媒體面前高調(diào)亮相，對之前的種種質(zhì)疑一一做出回應。其時，恰逢和凱雷的第一份正式協(xié)議簽訂一周年。
王民說，在中國新的外資收購政策下，凱雷徐工收購案具有標桿意義。如果新方案獲批，中國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)或者重要產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的政策底線亦已明晰，即保持中方控股和外方提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在新協(xié)議中，凱雷承諾將協(xié)助徐工引進美國江迪爾、韓國大宇的發(fā)動機技術(shù)，這是徐工與國際競爭對手在零部件領(lǐng)域最核心的差距。
中國工程機械行業(yè)正在面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大洗牌，先行者注定備受關(guān)注。盡管王民迫切希望徐工機械摘掉國字號的帽子，盡管外界期許凱雷徐工并購案成為“外資并購新標桿”，但現(xiàn)在看來，即使改制完成，徐工機械仍像一個國有企業(yè)。因為按照新方案，董事長總經(jīng)理均可由徐工集團任命，政府在高管任命上仍然擁有最終的決定權(quán)。
但有評論指出，這次并購中引發(fā)的對于規(guī)范國企產(chǎn)權(quán)交易和企業(yè)價值評估的討論，其間包含的政治、產(chǎn)業(yè)、資本之間的多重博弈，對于程序公正的思考，卻可以成為樹立標桿的基礎(chǔ)。
至于新方案能否最終獲批，王民很是樂觀。他說：“50∶50的股比，或許會成為今后競爭性行業(yè)龍頭企業(yè)對外合資的底線?！?/FONT>
而今，并購風波暫時告一段落，王民依舊忙忙碌碌。不同的是，以前他行事低調(diào)，不好拋頭露臉，現(xiàn)在也要“學著面對媒體”了。
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