高壓！超載新規(guī)將來(lái)！重點(diǎn)整治水泥/砂石超載！交通運(yùn)輸部 公安部聯(lián)合發(fā)文征求意見(jiàn)！

2月1日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”。

內(nèi)容顯示，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，更好地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部研究起草了《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

內(nèi)容顯示，2017年以來(lái)，各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，積極探索推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化建設(shè)，全國(guó)公路貨車(chē)違法超限超載現(xiàn)象得到有力遏制，多頭執(zhí)法、重復(fù)罰款問(wèn)題得到有效解決，治超執(zhí)法形象明顯改善，治超服務(wù)水平不斷提升。但在部分地區(qū)還存在著工作權(quán)責(zé)不明晰、協(xié)作機(jī)制不健全、執(zhí)法流程不規(guī)范、信息共享不充分等問(wèn)題。

通知要求：

統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置或優(yōu)化公路超限檢測(cè)站布局，原則上每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域至少設(shè)置一個(gè)公路超限檢測(cè)站，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)格按照《公路貨車(chē)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》檢測(cè)貨車(chē)裝載情況，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的貨車(chē)，監(jiān)督其消除違法狀態(tài)，并制作稱(chēng)重和卸載單。公安部門(mén)依據(jù)稱(chēng)重和卸載單載明的超限超載比例，依法實(shí)施處理；

電子抓拍系統(tǒng)采集的貨車(chē)違反站前禁令標(biāo)志、逃避進(jìn)站接受檢測(cè)等違法行為，以及違法超限超載運(yùn)輸?shù)?，公安部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施處罰和記分，并將處罰和記分信息及時(shí)反饋給同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)要定期組織開(kāi)展超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰記分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，對(duì)執(zhí)行不到位的地區(qū)和單位，責(zé)令立即整改。

各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要認(rèn)真分析研判超限超載車(chē)輛通行規(guī)律，選取多發(fā)高發(fā)路段，實(shí)施重點(diǎn)整治，并報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)備案。利用技術(shù)監(jiān)控設(shè)施（備），加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)性查糾。加大重點(diǎn)整治路段以及礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口、鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗貨物集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊通過(guò)蹲守、尾隨、盯梢執(zhí)法車(chē)輛等干擾治超執(zhí)法的行為。

引導(dǎo)地方人民政府公布的“四類(lèi)企業(yè)”“四類(lèi)場(chǎng)站”等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，安裝稱(chēng)重檢測(cè)和視頻監(jiān)控等設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加強(qiáng)貨車(chē)裝載情況遠(yuǎn)程監(jiān)管，防止違法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)（站）上路行駛。

省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要研究制定“百?lài)嵧酢?/strong>專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)頂格處理實(shí)施辦法，組織相關(guān)單位，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，精準(zhǔn)查糾，形成“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)“百?lài)嵧酢眹?yán)重的地區(qū)或單位，省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要掛牌督辦，并向社會(huì)公布。

省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要定期組織開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)“異地聯(lián)合檢查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化相鄰省份重要區(qū)域、重點(diǎn)整治路段、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法。原則上每半年至少開(kāi)展一次。定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門(mén)“聯(lián)合執(zhí)法檢查”常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

原文如下：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，更好地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部研究起草了《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

1.登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站，進(jìn)入首頁(yè)“互動(dòng)”欄目“意見(jiàn)征集”點(diǎn)擊“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”提出意見(jiàn)。

2.電子郵箱：LWGLC@MOT.GOV.CN。

3.通信地址：北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處（公路執(zhí)法處）（郵編：100736）。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年3月1日。

附件：1. 交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

2.《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的知（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

交通運(yùn)輸部辦公廳

2021年2月1日

交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

治理公路車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法

常態(tài)化制度化工作的通知

（征求意見(jiàn)稿）

2017年以來(lái)，各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，積極探索推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化建設(shè)，全國(guó)公路貨車(chē)違法超限超載現(xiàn)象得到有力遏制，多頭執(zhí)法、重復(fù)罰款問(wèn)題得到有效解決，治超執(zhí)法形象明顯改善，治超服務(wù)水平不斷提升。但在部分地區(qū)還存在著工作權(quán)責(zé)不明晰、協(xié)作機(jī)制不健全、執(zhí)法流程不規(guī)范、信息共享不充分等問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范治超執(zhí)法行為，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作有關(guān)要求通知如下：

一、全面落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法

（一）加快推進(jìn)超限檢測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置或優(yōu)化公路超限檢測(cè)站布局，原則上每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域至少設(shè)置一個(gè)公路超限檢測(cè)站，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；貨車(chē)流量小的地區(qū)，可適當(dāng)放寬設(shè)置要求。（各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)、公安部門(mén)配合，2021年6月底前完成報(bào)批） 在超限檢測(cè)站前方設(shè)置貨車(chē)檢測(cè)通道和交通標(biāo)志，安裝電子抓拍系統(tǒng)，引導(dǎo)貨車(chē)按序進(jìn)站接受檢測(cè)（市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)，2021年9月底完成），并接入公安交通集成指揮平臺(tái)（市、縣級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)，2021年12月底完成）；按照全國(guó)統(tǒng)一要求，實(shí)施超限檢測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或改造，具備不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)和全業(yè)務(wù)上線辦理?xiàng)l件。（市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)、公安部門(mén)配合，2021年12月底完成）

（二）優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式。結(jié)合實(shí)踐情況，優(yōu)化本區(qū)域超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法模式，公示聯(lián)合執(zhí)法清單，接受社會(huì)監(jiān)督。（省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)負(fù)責(zé)，2021年6月底前完成） 實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法的，要共同商定駐站警力配置、勤務(wù)安排等事宜，公示聯(lián)合執(zhí)法人員相關(guān)信息，做好簽到、移交等工作臺(tái)賬記錄。未實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法的，要共同建立通知、出勤、處理、反饋等協(xié)作機(jī)制，由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)稱(chēng)重檢測(cè)和監(jiān)督消除違法行為，并通知公安部門(mén)及時(shí)到站依法處理。（市、縣級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)負(fù)責(zé)，2021年6月底前完成）

（三）規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法工作流程。交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)格按照《公路貨車(chē)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）檢測(cè)貨車(chē)裝載情況，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的貨車(chē)，監(jiān)督其消除違法狀態(tài)，并制作稱(chēng)重和卸載單。公安部門(mén)依據(jù)稱(chēng)重和卸載單載明的超限超載比例，依法實(shí)施處理（工作流程見(jiàn)附件2）。

（四）嚴(yán)格依法實(shí)施處理。對(duì)電子抓拍系統(tǒng)采集的貨車(chē)違反站前禁令標(biāo)志、逃避進(jìn)站接受檢測(cè)等違法行為，以及違法超限超載運(yùn)輸?shù)?，公安部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施處罰和記分，并將處罰和記分信息及時(shí)反饋給同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)要定期組織開(kāi)展超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰記分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，對(duì)執(zhí)行不到位的地區(qū)和單位，責(zé)令立即整改。

二、強(qiáng)化流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法

（五）規(guī)范流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法模式。各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要健全協(xié)作機(jī)制，共同制定流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作計(jì)劃，細(xì)化流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)安排，不定期聯(lián)合開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)違法超限超載車(chē)輛，應(yīng)就近引導(dǎo)至超限檢測(cè)站接受檢查處理；距離超限檢測(cè)站較遠(yuǎn)的，應(yīng)就近引導(dǎo)至具有停放車(chē)輛和卸載條件的超限檢測(cè)點(diǎn)接受檢查處理。流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員將違法超限超載車(chē)輛引導(dǎo)至超限檢測(cè)站點(diǎn)后，應(yīng)統(tǒng)一按照駐站聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工和工作流程進(jìn)行檢測(cè)和處理。超限檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置（有關(guān)要求見(jiàn)附件3）應(yīng)方便及時(shí)就近消除違法超限超載行為，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。有條件的地區(qū)，可探索配備便攜式稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備，滿(mǎn)足流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作需要。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)部位聯(lián)合執(zhí)法。各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要認(rèn)真分析研判超限超載車(chē)輛通行規(guī)律，選取多發(fā)高發(fā)路段，實(shí)施重點(diǎn)整治，并報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)備案。利用技術(shù)監(jiān)控設(shè)施（備），加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)性查糾。加大重點(diǎn)整治路段以及礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口、鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗貨物集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊通過(guò)蹲守、尾隨、盯梢執(zhí)法車(chē)輛等干擾治超執(zhí)法的行為。

三、加強(qiáng)高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法

（七）規(guī)范高速公路入口執(zhí)法。省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，進(jìn)一步規(guī)范不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)，保障貨車(chē)快捷通行；要嚴(yán)格落實(shí)入口稱(chēng)重檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳工作要求；發(fā)現(xiàn)違法超限超載車(chē)輛，堅(jiān)決拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸和公安部門(mén)，由有關(guān)部門(mén)按流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)肅查處擅自放行違法超限超載車(chē)輛進(jìn)入高速公路和駁載等行為，依法倒查并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。公安部門(mén)要依法查處尋釁滋事、堵塞車(chē)道、惡意沖卡以及其他拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)等違法行為。

四、強(qiáng)化重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管

（八）加快推進(jìn)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭清單管理。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要在省級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門(mén)和單位，梳理本區(qū)域重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，建立清單，明確行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任，報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。提請(qǐng)地方人民政府督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督貨運(yùn)源頭單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭遏制違法超限超載運(yùn)輸。（2021年6月底前完成）

（九）加快推動(dòng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備。引導(dǎo)地方人民政府公布的“四類(lèi)企業(yè)”“四類(lèi)場(chǎng)站”等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，安裝稱(chēng)重檢測(cè)和視頻監(jiān)控等設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加強(qiáng)貨車(chē)裝載情況遠(yuǎn)程監(jiān)管，防止違法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)（站）上路行駛。（市、縣級(jí)交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)、公安部門(mén)配合，2021年12月底前完成）

（十）建立完善貨運(yùn)源頭聯(lián)合倒查機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法超限超載車(chē)輛，要核實(shí)貨物裝載源頭單位。對(duì)本地源頭單位，要確認(rèn)并固定證據(jù)，會(huì)同行業(yè)監(jiān)管部門(mén)依法處理。對(duì)外地源頭單位，將有關(guān)證據(jù)信息移送或抄告至所在地省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)，對(duì)屬于交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管的源頭單位要依法核實(shí)查處；對(duì)不屬于交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管的源頭單位，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾酱傧嚓P(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)查處。對(duì)違法超限超載嚴(yán)重的貨物裝載源頭單位，要組織相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)共同約談，加大監(jiān)督和懲戒力度。（地方各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門(mén)負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。）

五、加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)管理

（十一）建立完善治超業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要建立健全車(chē)輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入和路面執(zhí)法等相關(guān)信息共享和協(xié)同辦理機(jī)制。交通運(yùn)輸部門(mén)要共享道路貨運(yùn)“人車(chē)戶(hù)”、違法超限超載車(chē)輛稱(chēng)重檢測(cè)、聯(lián)動(dòng)管理等信息；公安部門(mén)要共享貨車(chē)登記和違法超限超載駕駛?cè)讼嚓P(guān)信息、電子抓拍和處罰等信息。交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要做到治超業(yè)務(wù)全面聯(lián)網(wǎng)管理和全部線上協(xié)同辦理（流程見(jiàn)附件4），全過(guò)程記錄檢測(cè)、認(rèn)定、處罰等信息，實(shí)現(xiàn)貨車(chē)自動(dòng)稱(chēng)重檢測(cè)、車(chē)輛軸型和裝載標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)識(shí)別、違法超限超載自動(dòng)報(bào)警、處罰結(jié)果信息自動(dòng)轉(zhuǎn)遞，保障執(zhí)法程序規(guī)范性和完整性，全面提高聯(lián)合執(zhí)法效能。

（十二）加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要加快推進(jìn)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治超系統(tǒng)）與公安交通管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安交管系統(tǒng)）互聯(lián)互通和協(xié)同辦理。交通運(yùn)輸部門(mén)要加快完善治超系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)?。▍^(qū)、市）內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要按照相關(guān)技術(shù)要求，建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專(zhuān)線，開(kāi)發(fā)相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)治超系統(tǒng)和公安交管系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。（北京、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東于2021年12月底前完成，其他省份于2022年6月底前完成）

六、加快推動(dòng)聯(lián)動(dòng)管理和信用治理

（十三）嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。公安部門(mén)通過(guò)公安交管系統(tǒng)自動(dòng)將處罰信息轉(zhuǎn)遞給貨車(chē)道路運(yùn)輸證、貨車(chē)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證所在地和道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)所在地公安部門(mén)，由所在地公安部門(mén)通過(guò)公安交管系統(tǒng)自動(dòng)匯總本區(qū)域貨車(chē)、貨車(chē)駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位在全國(guó)范圍內(nèi)的違法超限超載信息，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接推送給所在地同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)。交通運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)立案調(diào)查程序，依法實(shí)施處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋所在地同級(jí)公安部門(mén)；對(duì)不符合聯(lián)動(dòng)管理?xiàng)l件的，及時(shí)做好情況說(shuō)明。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)管理集中排查清理，原則上每半年組織開(kāi)展一次。

（十四）強(qiáng)化信用治理。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要研究制定超限超載運(yùn)輸信用評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)貨車(chē)、貨車(chē)駕駛?cè)?、道路運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)源頭單位開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。依法依規(guī)做好嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人名單認(rèn)定和發(fā)布工作，實(shí)施失信懲戒，鼓勵(lì)失信主體開(kāi)展信用修復(fù)。研究制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督舉報(bào)違法超限超載行為，對(duì)舉報(bào)人依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

（十五）開(kāi)展“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要研究制定“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)治理工作方案和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)頂格處理實(shí)施辦法，組織相關(guān)單位，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，精準(zhǔn)查糾，形成“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)“百?lài)嵧酢眹?yán)重的地區(qū)或單位，省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要掛牌督辦，并向社會(huì)公布。

（十六）開(kāi)展異地聯(lián)合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要定期組織開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)“異地聯(lián)合檢查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化相鄰省份重要區(qū)域、重點(diǎn)整治路段、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法。原則上每半年至少開(kāi)展一次。定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門(mén)“聯(lián)合執(zhí)法檢查”常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

八、強(qiáng)化治超執(zhí)法條件保障

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，制定治超聯(lián)合執(zhí)法具體實(shí)施方案，推動(dòng)將治超工作納入市（縣）級(jí)政府考核體系和安全生產(chǎn)考核體系，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)形成治超工作合力。

（十八）加強(qiáng)條件保障。切實(shí)落實(shí)治超執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障，滿(mǎn)足實(shí)際執(zhí)法工作需要，做好超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法的辦公、住宿等服務(wù)保障。新（改）建公路設(shè)置超限檢測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。有條件的地區(qū)可在重要節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置技術(shù)監(jiān)控設(shè)施（備），實(shí)施不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)、視頻監(jiān)控和自動(dòng)抓拍。培育治超執(zhí)法宣傳團(tuán)隊(duì)，明確宣傳經(jīng)費(fèi)和機(jī)制，創(chuàng)新宣傳方式。

（十九）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省級(jí)交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要建立治超聯(lián)合執(zhí)法工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各地市（縣）電子抓拍、稱(chēng)重檢測(cè)、處罰記分、源頭倒查、聯(lián)動(dòng)管理，以及執(zhí)法人員出勤、到位率等工作落實(shí)情況，進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作至少每半年開(kāi)展一次，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸部和公安部備案。

（二十）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各地交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”紀(jì)律（附件5）。接受社會(huì)監(jiān)督，依托12328、12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)、政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站郵箱、微信和微博等新媒體，暢通投訴舉報(bào)渠道，收集問(wèn)題線索。建立省級(jí)聯(lián)合暗訪工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處治超聯(lián)合執(zhí)法亂作為、不作為等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。交通運(yùn)輸部、公安部將視情開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)治理不力、問(wèn)題突出的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦，責(zé)令限期整改。

本通知從2021年 月1日起實(shí)施，《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（交公路發(fā)〔2017〕173號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1. 公路貨車(chē)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

2. 超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法工作流程

3. 超限檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置要求

4. 聯(lián)網(wǎng)管理信息流轉(zhuǎn)工作流程

5. 聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”紀(jì)律

交通運(yùn)輸部

公安部

2020年 2 月 1 日