重慶市擬投資7312億建設一小時經濟圈
3月20日,重慶市召開市府第3次常務會議,會議審議通過《重慶市一小時經濟圈城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》。
“一小時經濟圈”是指以重慶主城為核心,在交通1小時可通達的范圍內,共涵蓋23區(qū)縣的經濟圈。規(guī)劃明確了一小時經濟圈在重慶未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位:中國西部地區(qū)重要增長極的核心區(qū)、長江上游地區(qū)經濟中心的主要載體、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。
重慶市社科院社會學所所長蒲奇軍認為,重慶“一小時經濟圈”規(guī)劃編制的完成,更預示著重慶已做好產業(yè)建設和轉接的框架平臺。
大幅拓展產業(yè)空間
“一小時經濟圈”是重慶去年制定,為改變過去城鄉(xiāng)之間“小馬拉大車”局面而確定的新發(fā)展戰(zhàn)略,由于未來全市80%以上的GDP將產生于這個經濟圈,因此其發(fā)展對重慶舉足輕重。
2007年9月20日,國務院就《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》作出批復,要求加快以都市區(qū)為核心的“一小時經濟圈”發(fā)展,引導渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。重慶據此編制了“一小時經濟圈”的總體規(guī)劃。
“這標志著重慶大都市建設開始提速。”重慶大學教授蒲勇健分析,下一步,政府要著力做好自身產業(yè)的培育發(fā)展,海外資金的引進和東南沿海產業(yè)的轉接。
重慶市社科院城鄉(xiāng)所所長許玉明分析,經濟圈空間規(guī)劃層次明顯,為產業(yè)發(fā)展墊定了理想的空間布局。
規(guī)劃表明,至2020年,重慶將形成1個特大城市、5個大城市、9個中等城市和小城市、300個左右小城鎮(zhèn),常住人口2200萬人,地區(qū)產值17000億元。
據規(guī)劃,“一小時經濟圈”分為三個層次,其中特大城市即重慶主城9區(qū),是“一圈”的核心區(qū)域,第二個層次以區(qū)域性中心城市為主;銅梁、南川、綦江等9個區(qū)縣為第三層次。
在城鄉(xiāng)空間布局上,規(guī)劃明確了五大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū):核心發(fā)展區(qū)、合川—銅梁—潼南發(fā)展區(qū)、永川—江津—榮昌—大足—雙橋發(fā)展區(qū)、涪陵—長壽發(fā)展區(qū)和萬盛—南川—綦江發(fā)展區(qū)。
重慶市規(guī)劃局的人士解釋,“一小時經濟圈”經濟目標的完成,在于優(yōu)先建設覆蓋城鄉(xiāng)的基礎設施和公共服務網絡的完善。這樣,區(qū)域的綜合功能和輻射作用才能充分發(fā)揮。
7300億資金注入
按照規(guī)劃,重慶一小時經濟圈將形成“一心,四帶,五區(qū)”的產業(yè)格局。
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“一心”即都市核心產業(yè)區(qū),高速公路內環(huán)線以內的區(qū)域,打造金融、商貿中心和高技術產業(yè)基地,限制發(fā)展一般加工業(yè)和低附加值產業(yè),提升產業(yè)內在質量。
都市區(qū)以外,規(guī)劃按照方位形成4個具體產業(yè)區(qū),戰(zhàn)略性和基礎性產業(yè)位落其中。
南部產業(yè)區(qū),以巴南魚洞為核心,重點發(fā)展汽摩及零部件產業(yè)、食品工業(yè)、機械制造業(yè);東部產業(yè)區(qū)重點發(fā)展裝備制造、消費類電子、會展業(yè);西部產業(yè)區(qū),包括沙坪壩西永、九龍坡西彭、北碚城區(qū)等區(qū)域,重點發(fā)展集成電路、鋁加工、儀器儀表等;北部新區(qū)、渝北區(qū)和北碚區(qū)的部分區(qū)域劃為北部,為都市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展核心區(qū)。
“東西兩大產業(yè)區(qū)域為新興產業(yè)區(qū),南部產業(yè)區(qū)是重慶工業(yè)區(qū)之中心?!痹S玉明分析,“規(guī)劃梳理后,重慶的產業(yè)平臺呈現(xiàn)出‘南北并重,延伸東西’的特點。”
“四帶”則是指依托渝涪、成渝、渝遂和渝黔四條主要交通干線建成的產業(yè)密集帶。
“新四大產業(yè)區(qū)布局,脫胎于重慶原工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,轉接產業(yè)優(yōu)勢在于土地人力成本低,區(qū)域交通便捷?!逼哑孳娬f。
獲悉,重慶擬在“一小時經濟圈”建設411個重點產業(yè)項目,總投資超過7312億元。
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