茅仲文:金融危機(jī)對行業(yè)影響及分析
一、國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響應(yīng)有充分認(rèn)識和預(yù)評估
由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)已蔓延到全球,國際經(jīng)濟(jì)蕭條已明顯表露出來。盡管各國政府不斷出臺金融救市政策,支持國家重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)渡過難關(guān),但資金鏈已極度緊張,一些大公司已很難從銀行獲得貸款,影響企業(yè)正常生產(chǎn)、銷售,全球消費(fèi)水平開始低迷,國際貿(mào)易量減少和貿(mào)易格局趨向惡化,房地產(chǎn)業(yè)和汽車兩大產(chǎn)業(yè)不斷下滑,這必將影響到全球產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。對此,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國金融機(jī)構(gòu)受美國次貸危機(jī)牽連較小,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)資金鏈保持健康正常運(yùn)轉(zhuǎn),國內(nèi)大市場在擴(kuò)大內(nèi)需政策引導(dǎo)下,仍然能保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地增長發(fā)展態(tài)勢,因此認(rèn)為國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊不大。對這種判斷,我們既基本認(rèn)同,也有異議。
近幾年,中國經(jīng)濟(jì)總量每年以10%以上速度增加,已占全球經(jīng)濟(jì)總量的6%以上,2007年進(jìn)出口總額已達(dá)2.1萬億美元,占全球的比重達(dá)8%,并繼續(xù)以20%以上的增速發(fā)展,其中機(jī)電產(chǎn)品出口已突破8000億美元(折合人民幣5萬多億元),這說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已離不開國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的支持。因此這次來勢兇猛的金融危機(jī)必然對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖擊影響。是否影響不大,不同產(chǎn)業(yè)在對于外貿(mào)依存度不同的情況下,影響程度大有區(qū)別,外貿(mào)依存度大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,受國際金融危機(jī)影響已相當(dāng)嚴(yán)重;由于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不確定因素難以預(yù)測,今年以來,我國股市連續(xù)破位下挫,投資信心嚴(yán)重缺失,企業(yè)發(fā)展融資渠道滯塞,許多企業(yè)已經(jīng)陷入極度困境,特別是有些中小企業(yè),面臨退市。但是國際金融危機(jī)對不同產(chǎn)業(yè)群的沖擊影響顯現(xiàn)的程度和滯后期各有區(qū)別,例如家電行業(yè)、紡織與服裝制鞋業(yè),工藝品與手飾行業(yè)、造紙行業(yè)等受人民幣持續(xù)升值和勞動力成本的提高雙重壓力下,出口訂單下滑,企業(yè)難以為生,舉一個小例子,在居民區(qū)廢品站收購舊報紙每公斤為1.80元,現(xiàn)在已降到0.80元,有的地方還不收購,因?yàn)橛行┰旒垙S面臨停產(chǎn)和倒閉,說明國際金融危機(jī)已經(jīng)影響到最基層的老百姓。因此國際金融危機(jī)對各行各業(yè)的影響應(yīng)及早作出預(yù)評估和相應(yīng)的對策措施和建議,配合國家出臺宏觀政策。
對工程機(jī)械行業(yè)來說,外貿(mào)出口依存度也已達(dá)到27%,對不同類別的產(chǎn)品產(chǎn)生的沖擊影響今年9、10月份也開始明顯表露出來,下面對我國工程機(jī)械發(fā)展趨勢作一簡要分析。
二、支撐中國工程機(jī)械產(chǎn)品市場發(fā)展的四條腿已受到傷害
近幾年來,我國工程機(jī)械行業(yè)總體規(guī)模得到高速發(fā)展,是因?yàn)橹沃袊こ虣C(jī)械市場發(fā)展的四條腿走得強(qiáng)勁有力。
第一條腿是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資每年以30%以上的增速發(fā)展,有力拉動內(nèi)需,這方面按國家投資計劃將基本不受國際金融危機(jī)影響;
第二條腿是房地產(chǎn)業(yè)的高速增長,對工程機(jī)械的需求占據(jù)小半壁江山,但是今年以來,全國房地產(chǎn)開始下滑,與去年同期相比銷售總面積下降近20%,造成水泥、鋼材等行業(yè)不景氣,工程機(jī)械中的液壓挖掘機(jī)、混凝土機(jī)械、建筑裝修、電梯等產(chǎn)品遭到了冷遇,支撐市場的這條腿已受到傷害;
第三條腿是倉儲物流裝卸等行業(yè)的高速發(fā)展一直支撐著工業(yè)搬運(yùn)車輛和移動式汽車起重機(jī)等產(chǎn)品市場發(fā)展,產(chǎn)品銷售額每年以30%以上增速發(fā)展,目前以內(nèi)需拉動為主,仍然保持較好的發(fā)展趨勢,受國際金融危機(jī)影響相對較??;
第四條腿是出口增長每年以70%左右的增速發(fā)展,從2004年出口36億美元到2008年預(yù)計達(dá)到136億美元(截止2008年1-9月累計已達(dá)103億美元),只用四年時間增長了100億美元,占中國工程機(jī)械增長幅度中的41%份額。但自2008年9月份開始,出口訂單急劇減少,出口市場已受到明顯沖擊,預(yù)計今后2~3年內(nèi)中國工程機(jī)械出口發(fā)展必將受到制約,靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長操作難度越來越大。
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三、國際金融危機(jī)對工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展沖擊影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)
2007年工程機(jī)械全年銷售額達(dá)2223億元,比2006年增長37.17%,但是2008年1-9月統(tǒng)計分析比上年同期只增長25%,根據(jù)本年度9、10月國際金融危機(jī)對海外市場的影響,預(yù)計2008年全年比上年只增長22%左右,增幅比2007年下降15個百分點(diǎn),顯然已經(jīng)感到秋天的涼意。2007年工程機(jī)械出口額為87億美元,比上年增長70.5%,2008年上半年與上年同比出口仍然增長72.3%,但三季度同比增幅已下降到60.4%,預(yù)計到年底增幅下降到50%,比上年增幅下降20個百分點(diǎn)。上述這些出口訂單大部分是2006年下半年和2008年初發(fā)生的,所以在出口回款額方面并未明顯表露。
但根據(jù)10月份發(fā)生的情況,一些重點(diǎn)出口企業(yè)例如柳工集團(tuán)、徐工集團(tuán)、小松山推、安徽叉車集團(tuán)、山河智能、三一重工等一批企業(yè),出口訂單開始大幅度減少,與上二個月相比較,平均下降40%左右,嚴(yán)重的下降60%?,F(xiàn)在這些企業(yè)因出口受阻,庫存加大,少數(shù)企業(yè)對工人不得不采取暫時放假措施,明顯感到冬天的寒流已來臨。從工程機(jī)械主要上市公司來分析,以往2007年三季度每股收益正是大幅增長之際,今年三季度末同比平均下降20%,降幅大的上市公司達(dá)47%。(其中柳工股份下降15%,中聯(lián)重科下降24%,三一重工下降47%,山河智能下降24%,合力股份下降29%)
主要產(chǎn)品銷售量2008年9月份開始與2007年同比增長率均有大幅度下降,見下表:
產(chǎn)品名稱 | 2007年9月比2006年9月 銷售量增長率(%) |
2008年9月比2007年9月 銷售量增長率(%) |
2007年出口增長 占當(dāng)年增長百分比(%) |
液壓挖掘機(jī) |
41.40 |
17.70 |
3.63 |
推土機(jī) |
20.90 |
8.00 |
126.96 |
裝載機(jī) |
56.10 |
23.3 |
43.82 |
平地機(jī) |
74.20 |
15.10 |
54.27 |
叉車 |
35.10 |
5.70 |
45.00 |
汽車起重機(jī) |
31.40 |
23.20 |
39.10 |
壓路機(jī) |
- |
- |
982.36 |
混凝土攪拌車 |
- |
- |
47.07 |
混凝土拖式泵 |
- |
- |
85.81 |
攤鋪機(jī) |
- |
- |
71.61 |
注:壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、混凝土攪拌車與混凝土拖式泵上年當(dāng)月無統(tǒng)計資料。
上述這些產(chǎn)品,本年度9月與上年同期比,銷售量增長率均有較大幅度下降,從表中看出,這些產(chǎn)品2007年增長比例中出口增長起著重要拉動作用,目前國際金融危機(jī)沖擊影響有一個滯后期,還沒有明顯反映出來,8、9兩個月工程機(jī)械出口量仍然保持在每月13億美元左右,今后幾個月將逐步顯現(xiàn)。
出口市場面影響大的地區(qū)主要是受國際金融危機(jī)沖擊大的重災(zāi)區(qū),包括北美、澳大利亞、西歐、日本、韓國、印度等地。2008年我國工程機(jī)械對這些地區(qū)出口額將達(dá)到60億美元,占出口總額的45%,據(jù)目前出口訂單下降的幅度來初步分析,明年對這些地區(qū)的出口額預(yù)測要損失30億美元左右。
綜合以上分析情況,國際金融危機(jī)對我國工程機(jī)械行業(yè)沖擊影響與其他相關(guān)行業(yè)比較,不是重災(zāi)區(qū),但影響程度不可忽視,從國家經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)管理、企業(yè)都要進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)評估,研究對策渡過難關(guān)。
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四、對策與建議
國際金融危機(jī)對我國工程機(jī)械發(fā)展影響雖然從現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,還沒有明顯反映出來,仍然有較快的增長速度,經(jīng)過分析,2009~2010將逐步顯現(xiàn),成為工程機(jī)械行業(yè)近幾年來發(fā)展比較困難的兩年,為此提出以下幾條應(yīng)對措施。
(一)擴(kuò)大內(nèi)需以彌補(bǔ)出口增長回落發(fā)展趨勢
1.積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拉動消費(fèi)
房地產(chǎn)業(yè)不僅是工程機(jī)械銷售主市場,它所輻射的上下游產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模幾乎占國民經(jīng)濟(jì)的近三分之一份額,所以房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,不僅拉動工程機(jī)械市場,更重要的是保障了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)。世界上引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)不少都是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的虛假推高和泡沫而引發(fā)的。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要操盤手在于政府,希望政府出臺一些既要控制房價相對穩(wěn)定,又能促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展的政策和措施,特別是現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)正在向中西部地區(qū)和二線城市轉(zhuǎn)移,要吸取過去的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)今后的發(fā)展,從而來拉動內(nèi)需。
2.嚴(yán)格控制二手工程機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口,加強(qiáng)監(jiān)管措施,提高進(jìn)口二手工程機(jī)械的稅率
國際上由于工程機(jī)械租賃市場發(fā)展比較成熟,大量二手設(shè)備處理銷往中國,中國又是工程機(jī)械需求的大市場,接納容量大,例如液壓挖掘機(jī)每年進(jìn)口二手設(shè)備2萬臺左右,起重機(jī)、推土機(jī)、叉車等二手設(shè)備進(jìn)口量也呈上升趨勢。因此加強(qiáng)監(jiān)管措施非常必要,空出市場接納國內(nèi)產(chǎn)品銷售,拉動內(nèi)需。
3.海關(guān)及國家業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)真把關(guān)大型施工機(jī)械進(jìn)口免稅
近兩年根據(jù)國家振興重大裝備制造業(yè)政策,對發(fā)展大型施工機(jī)械所需進(jìn)口關(guān)鍵零部件給予免稅待遇,少數(shù)產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證,在研發(fā)與小批生產(chǎn)階段給予增值稅返回和給用戶首臺財政補(bǔ)貼的政策,大大促進(jìn)了國內(nèi)大型施工機(jī)械的發(fā)展,因此建議進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品品種認(rèn)證范圍,加大國產(chǎn)化措施力度,減少進(jìn)口。建議將進(jìn)口設(shè)備差價部份盡量補(bǔ)貼到生產(chǎn)企業(yè)和用戶,以提高制造企業(yè)與用戶的雙向積極性,發(fā)展大型施工機(jī)械。
4.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,包括在國外的工程承包項(xiàng)目,由國家發(fā)改委把關(guān),在招標(biāo)時要優(yōu)先采用國內(nèi)生產(chǎn)工程機(jī)械產(chǎn)品。
(二)為避國際金融危機(jī)帶來的市場銷售風(fēng)險,積極推進(jìn)國際信用擔(dān)保銷售,保障和加快資金回籠。
(三)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的政治路線,加大自主創(chuàng)新力度,對重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)繼續(xù)給予政府貼息貸款和財政補(bǔ)貼的投資力度,提高產(chǎn)品技術(shù)水平,降低成本,使產(chǎn)品向節(jié)能降耗高效方向發(fā)展,提高國際競爭力,穩(wěn)定發(fā)展國際市場。
(四)支持企業(yè)在沿海出口基地的建設(shè)項(xiàng)目,便于擴(kuò)大出口。同時對有條件在海外收購的企業(yè)給予鼓勵和支持,引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功,防范兼并風(fēng)險,做好認(rèn)真評估。
(五)對產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、國內(nèi)外市場份額較高的重點(diǎn)骨干企業(yè),金融系統(tǒng)要優(yōu)先確保這些企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)不景氣之際,也是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好時機(jī),要支持企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,參與重組并購,從政策上和資金上給予支持,借此機(jī)會全面提高企業(yè)核心競爭力和規(guī)模效益。
(六)適度提高技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗,附加值高的出口產(chǎn)品退稅率,以彌補(bǔ)人民幣升值的壓力。
(七)宏觀調(diào)控應(yīng)加強(qiáng)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,并重點(diǎn)解決結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
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