建材下鄉(xiāng)與建材行業(yè)結構優(yōu)化并行不悖

中國墻體材料網 · 2010-03-11 00:00 留言

  3月7日下午,全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議在北京人民大會堂舉行。全國政協(xié)經濟委員會副主任鄭新立,全國政協(xié)副主席、民革中央常務副主席厲無畏等就加快轉變經濟發(fā)展方式等熱點問題接受了記者采訪。

  厲無畏 加快建材下鄉(xiāng) 啟動農村消費市場

  記者:目前國家已出臺了一系列政策啟動農村消費市場,包括家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)以及建材下鄉(xiāng)等,這些政策對中國經濟是否有推動作用?

  鄭新立:目前城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。改革初期,城市社會消費品零售總額和農村社會消費品零售總額相近。改革開放30年后,農村社會消費品零售總額占全社會消費品零售總額的比例只有30%了。

  按照科學發(fā)展觀的要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、市場流通以及社會管理等方面建立城鄉(xiāng)一體化制度,使農村富余勞動力加快向第二、第三產業(yè)轉移。據測算,1個城市人可以帶動10萬元基礎設施投資,2000萬個城市人能帶動20萬億元城市基礎設施投資。

  2010年政府工作報告提出了很多有利于農民工在城市落戶的制度。近年來國家出臺了很多增強農民消費能力的政策,包括擴大工業(yè)產品下鄉(xiāng)補貼范圍,把建材列入補貼范圍。目前大部分農民住的是磚瓦房,他們希望將磚瓦房改建成鋼筋混凝土房,以改善居住條件。

  鄭新立 建材下鄉(xiāng)不會造成產能過剩

  記者:國家出臺了淘汰鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)落后產能的政策,建材下鄉(xiāng)會不會造成新一輪產能過剩?如何處理節(jié)能減排與經濟增長之間的關系?

  鄭新立:去年我國粗鋼產量為5.6億噸,世界上50%的鋼筋混凝土都產自中國。長期以來,中國老百姓的居住條件比較差。經濟發(fā)達后,群眾首先要改善的就是居住條件。改善居住條件必然拉動鋼材、水泥等建筑材料的銷量。淘汰落后產能不會造成新一輪產能過剩。

  厲無畏:我們在處理經濟增長與環(huán)境保護之間的關系時必須著眼長遠。發(fā)展循環(huán)經濟是我們應該做的事情。發(fā)展循環(huán)經濟強調的是減量化、資源化和無害化。廢物利用和減少污染也可以產生經濟效益。一家企業(yè)如果能在節(jié)能減排中得到好處,其必然會致力于節(jié)能減排。發(fā)展環(huán)保產業(yè)可以產生經濟效益和社會效益。

  擴大內需 調整4萬億元投資方向

  記者:按轉變經濟發(fā)展方式的要求,應該降低投資率,提高消費率,但為何2009年我國向基礎設施大量投資?

  鄭新立:市場需求是拉動經濟增長的動力。目前我國投資率偏高,消費率偏低,經濟增長過度依賴出口。我們提出加快轉變經濟發(fā)展方式正是針對這種現狀。

  第一個轉變就是使經濟增長從由投資和出口拉動轉變?yōu)橛上M、投資和出口共同拉動。去年受國際金融危機沖擊,我國出口額下降了16%,必須靠擴大內需保持經濟增長率,4萬億元擴大內需投資計劃因此出臺。

  為保持經濟平穩(wěn)較快增長,只能靠增加投資。去年全社會投資增長了30.1%,投資率上升到46.8%,是改革開放以來的最高水平;消費率下降到了48.6%,是改革開放以來的最低水平。

  基于這種現狀,國務院提出了加快轉變經濟發(fā)展方式。2010年政府工作報告提出,經過3年的努力,把居民消費率提高到50%.如果實現了這個目標,以人為本的科學發(fā)展觀就能真正落到實處。


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