2012年中國(guó)十大基建項(xiàng)目投資規(guī)劃

　　時(shí)近歲末，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡已基本清晰：一季度GDP同比增長(zhǎng)8.1%，二三季度GDP漲幅一路下滑到7.6%和7.4%，如果機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的第四季度GDP增速8.2%誤差不大的話，“U”型反彈趨勢(shì)應(yīng)該可以得到確定。在這個(gè)大背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將新型城鎮(zhèn)化作為今后的政策重點(diǎn)，為未來(lái)的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式劃定了新的航線。

　　站在辭舊迎新的關(guān)口回望，2012年有哪些重大基建項(xiàng)目規(guī)劃影響到我們的行業(yè)，需要引起特別關(guān)注呢？

　　一、湖南省推進(jìn)基建項(xiàng)目建設(shè)

　　涉及金額：24540.19億元

　　內(nèi)容摘要：截止到2012年5月下旬，湖南省億元以上在建項(xiàng)目1239個(gè)，總投資規(guī)模24540.19億元，其中新開工項(xiàng)目規(guī)模3589.84億，同比增長(zhǎng)47.2%。

　　點(diǎn)評(píng)：“三駕馬車”中投資對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的效果最明顯，也是地方政府最有效的“穩(wěn)增長(zhǎng)”方法，但這些過(guò)萬(wàn)億的大規(guī)模投資，如何保證資金到位一直以來(lái)都是專家和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　二、廣東打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

　　涉及金額：1萬(wàn)億以上

　　內(nèi)容摘要：8月20日，廣東全省實(shí)施廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議上，廣東省委政府出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì) 努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》以及五個(gè)實(shí)施方案（征求意見稿），總計(jì)提出177個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資過(guò)萬(wàn)億元。

　　點(diǎn)評(píng)：中國(guó)擁有1.8萬(wàn)公里大陸海岸線、300多萬(wàn)平方公里管轄海域，十八大報(bào)告中也首次提到將建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省和改革先鋒，再次屹立在時(shí)代潮頭。這份規(guī)劃也將為海洋工業(yè)的發(fā)展指引了方向。

　　三、重慶三年振興計(jì)劃

　　涉及金額：1.6萬(wàn)億

　　內(nèi)容摘要：8月20日，重慶市政府發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域主要產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃，“十二五”期間，全市工業(yè)將累計(jì)投入1.6萬(wàn)億元，建成7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元。

　　點(diǎn)評(píng)：1.6萬(wàn)億的投資規(guī)模意味著未來(lái)每年投資額度將達(dá)到3200億元左右，而重慶市經(jīng)信委最近發(fā)布的消息是，今年1-11月，重慶市累計(jì)完成工業(yè)投資2693億元，預(yù)計(jì)今年工業(yè)投資將突破3000億元。今后，我們也將對(duì)重慶基建投資和重工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略密切關(guān)注。

　　四、貴州出臺(tái)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　涉及金額：3萬(wàn)億

　　內(nèi)容摘要：8月，貴州出臺(tái)3萬(wàn)億生態(tài)旅游投資規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃，3萬(wàn)億的投資計(jì)劃將在未來(lái)十年內(nèi)完成。政府每年為此規(guī)劃需投入1000億元左右，主要用于交通和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　點(diǎn)評(píng)：貴州地區(qū)由于地形特殊，86%為山地丘陵，大型工程項(xiàng)目施工難度較大。這個(gè)“在品牌定位、創(chuàng)新模式和空間布局方面體現(xiàn)出科學(xué)性、前瞻性和可操作性”的3萬(wàn)億投資規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期工程，傳遞出貴州政府振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的決心。

　　五、湘鄂贛皖共建“祖國(guó)立交橋”

　　涉及金額：萬(wàn)億以上

　　內(nèi)容摘要：7月30日，湖北省環(huán)保廳網(wǎng)站上發(fā)布的一則《湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃（2011-2030年）》公告，未來(lái)8年，湖北規(guī)劃新建1185公里高速公路。加上兩周前武漢通過(guò)的總額4217億的“九省通衢”計(jì)劃，僅是湘鄂贛皖“構(gòu)建祖國(guó)立交橋”投資規(guī)劃中的一部分。

　　點(diǎn)評(píng)：這是一個(gè)野心勃勃的宏偉計(jì)劃，2012年上半年，由湖北省交通廳牽頭，中部四省聯(lián)名上報(bào)的“國(guó)家長(zhǎng)江中游綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)”，投資規(guī)模3059億；安徽用于交通建設(shè)的資金為3200億元，江西擬建高速公路1086公里，總投資763.4億，湖南高速公路建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)，總里程4603公里，計(jì)劃投資2650億元……因此在“十二五”期間，“祖國(guó)立交橋”規(guī)劃總投資或?qū)⒊^(guò)萬(wàn)億。

　　六、發(fā)改委集中批復(fù)60個(gè)基建項(xiàng)目

　　涉及金額：1萬(wàn)億元以上

　　內(nèi)容摘要：9月5日，國(guó)家發(fā)改委公布25條城市軌道交通獲批文件，投資金額7000多億元；6日，發(fā)改委再次批復(fù)13個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目、10個(gè)市政類項(xiàng)目和7個(gè)港口、航道項(xiàng)目。保守估計(jì)，發(fā)改委在兩天內(nèi)集中公布批復(fù)的項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　點(diǎn)評(píng)：這些新批復(fù)的公路建設(shè)項(xiàng)目中，中西部地區(qū)占大部分。這也是自第三季度GDP繼續(xù)下滑之后，通過(guò)加大基建投資力度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策導(dǎo)向日漸明確。

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　　七、四川3.6萬(wàn)億掀基建潮

　　涉及金額：36694億元

　　內(nèi)容摘要：10月12日據(jù)四川省發(fā)改委網(wǎng)站消息，四川將在2012年至2013年進(jìn)行2242個(gè)重大投資項(xiàng)目，總共投資36694億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)等四大類別。

　　點(diǎn)評(píng)：今年以來(lái)，中國(guó)向西開放的力度在不斷加強(qiáng)。但西部大開發(fā)多年，“路條”批了不少，具體落實(shí)的“路費(fèi)”卻不多，因此四川省這些重點(diǎn)項(xiàng)目能否進(jìn)入全面實(shí)施階段，還要取決于當(dāng)?shù)卣慕鹑隗w制改革力度和融資平臺(tái)開放程度。

　　八、“十二五”期間鐵路投資2.3萬(wàn)億

　　涉及金額：2.3萬(wàn)億元

　　內(nèi)容摘要：鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在一次內(nèi)部會(huì)議上表示，“十二五”期間，鐵路投資必須達(dá)到2.3萬(wàn)億元，否則無(wú)法完成規(guī)劃。這樣在“十二五”期間剩余的未來(lái)三年內(nèi)，鐵路投資估摸將每年接近5000億元。

　　點(diǎn)評(píng)：鐵道部的負(fù)債率近幾年已突破60%，2012年的發(fā)債額度也超過(guò)了證券法規(guī)定的企業(yè)債發(fā)行額度在凈資產(chǎn)40%的紅線。但發(fā)改委的一紙批文給鐵道部開了綠燈，使其可以不受這一法規(guī)限定，繼續(xù)大額度發(fā)債。看來(lái)“鐵路應(yīng)該超前建設(shè)”的理念已經(jīng)成為共識(shí)。

　　九、發(fā)改委12月批復(fù)的電力項(xiàng)目投資超過(guò)170億

　　涉及金額：179.69億

　　內(nèi)容摘要：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，12月國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)24個(gè)電力項(xiàng)目，其中以輸變電項(xiàng)目為主，總金額達(dá)179.69億元，主要分散在安徽、湖南、山東、福建等中東部地區(qū)。

　　點(diǎn)評(píng)：我國(guó)發(fā)電站建設(shè)規(guī)模和電網(wǎng)鋪設(shè)長(zhǎng)期存在“倒掛”現(xiàn)象，現(xiàn)在大規(guī)模批復(fù)電網(wǎng)建設(shè)，有利于彌補(bǔ)之前的建設(shè)不足，解決電力消納問題，也希望今后在特殊時(shí)期、特殊省份拉閘限電現(xiàn)象能夠不再重演。

　　十、城軌投資規(guī)模將超2800億

　　涉及金額：2800億元-2900億元

　　內(nèi)容摘要：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012-2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)35個(gè)城市在建軌道交通項(xiàng)目，估算完成總投資約2600億元；2013年，已批準(zhǔn)的項(xiàng)目將進(jìn)入規(guī)模建設(shè)階段，城軌投資規(guī)模有望達(dá)到2800億元-2900億元。

　　點(diǎn)評(píng)：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意味著三四線城市甚至縣域城市居住環(huán)境的改善，配套交通設(shè)施也將趨于完善。明年城軌投資有望達(dá)到15%的增速，也將為工程機(jī)械行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)前景。