[獨(dú)家]贊河南對(duì)水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)

6月1日，河南省生態(tài)環(huán)境廳公示了“完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)鋼鐵水泥企業(yè)名單”。水泥企業(yè)共有135家進(jìn)入名單，其中，熟料企業(yè)51家。公示稱，截至2021年5月底，安陽鋼鐵股份有限公司、天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司等136家鋼鐵、水泥企業(yè)“有組織排放、無組織排放”完成了超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)。公示期（6月1日——7日）結(jié)束后，將按照《河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)政策推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的通知》（豫環(huán)文〔2020〕80號(hào)）要求，對(duì)未完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)的企業(yè)實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。因“清潔運(yùn)輸方式”改造尚未到達(dá)完成期限，（暫）未列入評(píng)估范圍。

按照豫環(huán)文〔2020〕80號(hào)文件規(guī)定，全省鋼鐵、水泥企業(yè)未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購(gòu)電量（含市場(chǎng)化交易電量）實(shí)行用電加價(jià)政策，其購(gòu)自來水企業(yè)水量實(shí)行用水加價(jià)政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸方式”其中一項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元（含稅，下同），用水價(jià)格每立方米加價(jià)0.05元（含稅，下同）；兩項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的,用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.03元，用水價(jià)格每立方米加價(jià)0.08元；三項(xiàng)均未達(dá)到超低排放要求的,用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.06元，用水價(jià)格每立方米加價(jià)0.1元。完成全部超低排放改造的，用電、用水不再加價(jià)。

此次暫評(píng)估有組織排放、無組織排放兩項(xiàng)，沒有進(jìn)入名單的水泥企業(yè)的用電、用（自來）水要實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。如兩項(xiàng)都未達(dá)到超低排放要求，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.03元，用水價(jià)格每立方米加價(jià)0.08元。

待公示期結(jié)束，省生態(tài)廳將企業(yè)超低排放改造情況和評(píng)估監(jiān)測(cè)情況函告省發(fā)改委。省發(fā)改委據(jù)此公布執(zhí)行超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)的企業(yè)名單、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。接下來，由省電力公司執(zhí)行加價(jià)電價(jià)，有關(guān)市縣發(fā)改部門監(jiān)督當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)執(zhí)行加價(jià)水價(jià)。

豫環(huán)文〔2020〕80號(hào)文件自2020年8月1日起施行。加價(jià)起始日應(yīng)自文件施行日起執(zhí)行。

將被執(zhí)行用電、用水加價(jià)的水泥企業(yè)應(yīng)抓緊時(shí)間完成超低排放改造。在完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展評(píng)估監(jiān)測(cè)。經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)達(dá)到超低排放要求的，企業(yè)將評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。由生態(tài)和發(fā)改主管部門根據(jù)企業(yè)完成超低排放改造及經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)確認(rèn)情況，按程序?qū)γ麊螌?shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)確已完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)的企業(yè)，停止執(zhí)行超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)。

河南省對(duì)水泥企業(yè)有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸方式三項(xiàng)評(píng)估監(jiān)測(cè)的內(nèi)容也是生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南2020年修訂版》對(duì)水泥熟料企業(yè)八項(xiàng)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)中三項(xiàng)要求的內(nèi)容和對(duì)粉磨站（系統(tǒng)）七項(xiàng)引領(lǐng)性指標(biāo)中三項(xiàng)要求的內(nèi)容，所以，河南要求的超低排放改造也是水泥企業(yè)爭(zhēng)取A等級(jí)績(jī)效必須達(dá)到的內(nèi)容。

河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市等地域在國(guó)務(wù)院下發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》所明確的京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域之內(nèi)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)各地制定實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。建立高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大對(duì)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。

河南省通過對(duì)水泥企業(yè)實(shí)施超低排放改造，并對(duì)水泥企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)、水價(jià)政策；根據(jù)企業(yè)完成超低排放改造及經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)確認(rèn)情況，按程序?qū)γ麊螌?shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；實(shí)行差別化電價(jià)、水價(jià)增加的收入由省政府統(tǒng)籌用于支持相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能減排改造。這一系列舉措，必將有力推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為京津冀及周邊地區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出顯著貢獻(xiàn)！給個(gè)大點(diǎn)贊！

超低排放依然是水泥行業(yè)正在持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。無論是減碳，還是超低排放改造，還是綠色礦山的建設(shè)，對(duì)于水泥企業(yè)來說都不是簡(jiǎn)單的任務(wù)，亟需全行業(yè)和相關(guān)企業(yè)共同努力。

為此，中國(guó)水泥網(wǎng)將于2021年6月29-30日，在河北石家莊召開“2021中國(guó)水泥行業(yè)超潔凈排放技術(shù)交流大會(huì)”，探討超低排放和碳減排領(lǐng)域，更經(jīng)濟(jì)高效實(shí)施方案，分享最先進(jìn)技術(shù)理念，助力行業(yè)“十四五”綠色高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)后將參觀石家莊市曲寨水泥有限公司SCR脫硝示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托清華大學(xué)煙氣多污染物控制技術(shù)與裝備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心，進(jìn)行了SCR脫硝技術(shù)改造。