起始價3億元！廣西一砂石礦出讓 開采礦石優(yōu)先保障華潤南寧項目

廣西南寧市自然資源局發(fā)布《2021年第二期采礦權(quán)掛牌出讓公告》，將以網(wǎng)上掛牌交易方式公開出讓廣西南寧市馬腳山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。

根據(jù)公告顯示，該礦區(qū)位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北西約330方向直距約30km處，行政區(qū)劃屬南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)管轄，面積為0.838平方千米，開采標(biāo)高是326.5米至130米。礦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑石料用灰?guī)r礦（332）+（333）礦石資源量16422.11萬噸，其中（332）資源量為8390.64萬噸，（333）資源量為8031.47萬噸。

該采礦權(quán)掛牌時間為2021年06月09日—2021年06月23日，擬出讓年限17年，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為980萬噸/年，起始價是3億元。

需要注意的是，本次出讓的采礦權(quán)為自治區(qū)重大項目“華潤南寧年產(chǎn)千萬噸級新型優(yōu)質(zhì)建筑骨料與30萬噸干混砂漿項目（一期）”配套的砂石開采項目，開采的礦石須按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的原則，優(yōu)先保障該自治區(qū)重大項目的建設(shè)需求，發(fā)展砂石產(chǎn)品深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。為保證開采的礦石優(yōu)先保障自治區(qū)重大項目的建設(shè)需求，采礦權(quán)競得人須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的同時與西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府簽訂《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)馬腳山礦區(qū)協(xié)議書》，由西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府負責(zé)監(jiān)管。

據(jù)中國水泥網(wǎng)了解，華潤南寧年產(chǎn)千萬噸級新型優(yōu)質(zhì)建筑骨料與30萬噸干混砂漿項目是華潤水泥（南寧）有限公司在西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)投資興建的大型新型環(huán)保優(yōu)質(zhì)建筑砂石骨料項目。項目總用地面積約528畝，規(guī)劃投資17億元，建設(shè)內(nèi)容包括建筑石料礦山開采、產(chǎn)品加工廠區(qū)、運輸公路及廊道、船運碼頭以及配套安全環(huán)保和辦公、生活設(shè)施等，是華潤水泥繼水泥熟料、商品混凝土、新型裝配式建筑、協(xié)同處置等業(yè)務(wù)之后，在廣西投資建設(shè)規(guī)模較大的新型建材產(chǎn)業(yè)項目。項目分兩期建設(shè)，其中，一期工程規(guī)劃投資5.36億元，建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為380萬噸/年，二期工程投資11.23億元，建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為650萬噸/年。

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《國土資源部關(guān)于印發(fā)<探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）>的通知》（國土資發(fā)〔2003〕197號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于貫徹實施探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法的通知》（桂國土資發(fā)〔2003〕38號）、《廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》(桂財規(guī)〔2018〕8號)、《自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)綠色礦山建設(shè)管理辦法>的通知》(桂自然資規(guī)〔2019〕5號)等法律、法規(guī)政策規(guī)定，經(jīng)報請南寧市人民政府批準，南寧市自然資源局將以網(wǎng)上掛牌交易方式公開出讓以下1個礦區(qū)的采礦權(quán)。

一、出讓人

名稱：南寧市自然資源局

場所：南寧市錦春路3-1號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：南寧市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)

場所：南寧市星湖路39-20號

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱：廣西南寧市馬腳山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

地理位置：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北西約330方向直距約30km處，行政區(qū)劃屬南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)管轄

面積：0.838平方千米

資源儲量：建筑石料用灰?guī)r礦（332）+（333）礦石資源量為16422.11萬噸，其中（332）資源量為8390.64萬噸，（333）資源量為8031.47萬噸

開采標(biāo)高： 326.5米至 130米

資源開發(fā)利用情況：未開采

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：按照評審備案的方案執(zhí)行

擬出讓年限：17年

起始價：30000萬元

四、競買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有營利法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外，均可參加競買。 （二）被列入失信聯(lián)合懲戒名單及南寧市自然資源局采礦權(quán)人信用“黑名單”的企業(yè)不得參加競買。（三）本次競買不接受聯(lián)合競買。 凡符合上述競買資格、辦理數(shù)字證書、并按要求足額交納競買保證金的申請人，均可參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2021年06月09日—2021年06月23日

網(wǎng)上地址：https://www.nnggzy.org.cn:3081/GTJY_NN/

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本期采礦權(quán)公開出讓具體信息詳見本期公開出讓文件可在網(wǎng)上交易系統(tǒng)（https://www.nnggzy.org.cn:3081/GTJY_NN/）自行下載。

申請報名的起止時間：2021年05月12日—2021年06月21日

申請報名方式：在報名期間，競買申請人憑數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，提交競買申請并交納競買保證金。符合競買資格的競買申請人，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動核準其競買資格，可參與網(wǎng)上交易系統(tǒng)的報價競買活動。

申請報名需提供的資料：（1）競買申請表（網(wǎng)上自行下載打印并加蓋公章）； （2）競買資格確認書（網(wǎng)上自行下載打印并加蓋公章）； （3）法人單位有效證明文件：營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證（如已辦理“三證合一”的，則不需要提供組織機構(gòu)代碼證）（驗原件，存復(fù)印件）； （4）法定代表人的有效身份證明文件：法定代表人身份證或護照（驗原件,存復(fù)印件）； （5）申請人委托他人簽訂相關(guān)協(xié)議合同的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件（存原件，格式由南寧市國土資源出讓服務(wù)中心提供；有效身份證明驗原件，存復(fù)印件）；

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準和方法

●在掛牌報價期內(nèi)無人報價的，則在掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌不成交。 ●在掛牌報價期內(nèi)只有一個人報價的，則在掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)宣布掛牌成交，確認該競買人為采礦權(quán)競得人。 ●在掛牌報價期內(nèi)有兩個或兩個以上競買人有效報價的，即屬于有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形。則在網(wǎng)上限時競價詢問期內(nèi)，系統(tǒng)將會詢問進行了有效報價的競買人是否愿意參與限時競價（競買人須在掛牌報價期內(nèi)進行一次有效報價后，方可進入限時競價）。同意參與限時競價的，則到掛牌截止時系統(tǒng)進入限時競價階段。同意參與限時競價的競買人在限時競價期內(nèi)按規(guī)定報價（競買人在當(dāng)前最高報價的基礎(chǔ)上以增價幅度的整數(shù)倍遞增報價，可多次報價），以出價最高確定采礦權(quán)競得人。網(wǎng)上限時競價中無人報價的，以掛牌期限截止前最高報價者為競得人。

八、風(fēng)險提示

本次出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán)，競得人在辦理登記手續(xù)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及本次凈采礦權(quán)出讓未處置、未辦理的有關(guān)事項，涉及山林、道路及進場配置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)事項按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向采礦權(quán)礦區(qū)所在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競得人須在網(wǎng)上交易確認之日起3個工作日內(nèi)，與出讓方簽訂《南寧市采礦權(quán)掛牌公開出讓成交確認書》，拒絕簽訂或逾期不簽訂的，構(gòu)成違約，取消其競得人資格，競買保證金不予退還，出讓人另行出讓采礦權(quán)。 （二）競得人未按時繳納成交的采礦權(quán)出讓收益，構(gòu)成違約，取消其競得人資格，已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)出讓收益的競買保證金不予退還。出讓方另行出讓采礦權(quán)。 （三）競得人違反上述規(guī)定情形的，南寧市自然資源局將按照有關(guān)規(guī)定，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓礦區(qū)范圍的地質(zhì)工作由廣西同凱地質(zhì)勘察技術(shù)有限公司承擔(dān)，報告提供的資源儲量分類為建筑石料用灰?guī)r礦（332）+（333）礦石資源量為16422.11萬噸，其中（332）資源量為8390.64萬噸，（333）資源量為8031.47萬噸，一經(jīng)報價后，視作對地質(zhì)報告可能存在的誤差及礦體儲量及礦石品質(zhì)風(fēng)險已經(jīng)了解和認可。 （二）本次采礦權(quán)出讓的開采年限，根據(jù)評估設(shè)計生產(chǎn)能力計算，按審批權(quán)限和儲量實際可采年限出讓。因企業(yè)提高生產(chǎn)能力，提前完成批準的資源儲量開采或有效期屆滿后，采礦權(quán)終止。 （三）競得人必須嚴格遵守《南寧市采礦權(quán)掛牌公開出讓成交確認書》的約定，以該競得人名義依照采礦登記有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 （四）競得人須嚴格按照批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行采礦，有效保護和合理利用資源，遵守國家有關(guān)林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利和稅務(wù)等部門的相關(guān)法律法規(guī)，依法繳納國家規(guī)定有關(guān)稅費，及時辦理林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和水利等相關(guān)審批手續(xù)，如因未能及時辦理相關(guān)手續(xù)所造成的一切后果由競得人自行承擔(dān)。 （五）競得人在準備辦理采礦權(quán)登記要求提交的所需相關(guān)材料時，應(yīng)同時按土地復(fù)墾方案明確的金額足額繳存土地復(fù)墾費，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，并于成交結(jié)果公示結(jié)束無異議后，10個工作日內(nèi)與南寧市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。合同簽訂后第二日起180個工作日內(nèi)，競得人須持《采礦權(quán)出讓合同》和辦理采礦許可證所需全部前置材料到出讓人辦公地點辦理《采礦許可證》。競得人未按時提交需要的材料申請辦理采礦登記手續(xù)的，出讓人有權(quán)收回采礦權(quán)，且競得人已轉(zhuǎn)讓為采礦權(quán)出讓收益的競買保證金不予返還。 （六）競得人應(yīng)在競得采礦權(quán)后，立即籌備組織開工條件建設(shè)，在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后2年內(nèi)具備開工建設(shè)條件，并投入生產(chǎn)。相關(guān)要求在《采礦權(quán)出讓合同》中予以明確。 （七）競得人必須按自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準，建設(shè)和開發(fā)礦區(qū)，并在取得采礦許可證之日起2年內(nèi)建成自治區(qū)級綠色礦山。相關(guān)要求在《采礦權(quán)出讓合同》中予以明確。 （八）為滿足《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī)要求，如礦區(qū)周邊存在爆破作業(yè)互相影響的情形的，競得人需自行與存在相互影響的企業(yè)協(xié)商簽訂安全管理協(xié)議書，滿足相關(guān)法規(guī)的安全管理要求并落實安全防范措施。出讓人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （九）經(jīng)核，該區(qū)域與現(xiàn)階段生態(tài)保護紅線方案不沖突，但由于礦區(qū)周邊緊鄰生態(tài)保護紅線，競得人在實際開采時應(yīng)考慮設(shè)置開采緩沖區(qū)，避免開采過程造成生態(tài)破壞，且礦區(qū)道路及附屬設(shè)施均應(yīng)在出讓范圍內(nèi)解決。 目前生態(tài)保護紅線尚未完全確定，待確定后，將由南寧市自然資源局告知競得人明確的生態(tài)保護紅線范圍。 （十）本次出讓的采礦權(quán)為自治區(qū)重大項目“華潤南寧年產(chǎn)千萬噸級新型優(yōu)質(zhì)建筑骨料與30萬噸干混砂漿項目（一期）”配套的砂石開采項目，開采的礦石須按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的原則，優(yōu)先保障該自治區(qū)重大項目的建設(shè)需求，發(fā)展砂石產(chǎn)品深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。為保證開采的礦石優(yōu)先保障自治區(qū)重大項目的建設(shè)需求，采礦權(quán)競得人須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的同時與西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府簽訂《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)馬腳山礦區(qū)協(xié)議書》，由西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府負責(zé)監(jiān)管。 （十一）競得人應(yīng)嚴格按照開發(fā)利用方案開采，綜合利用礦山開采及生產(chǎn)中產(chǎn)生的表土、廢渣等固廢；項目生產(chǎn)運營及建設(shè)過程中必須滿足工業(yè)固廢“零排放”，禁止向外界排放廢渣。 （十二）本采礦權(quán)為“凈礦”出讓，礦區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)道路、礦區(qū)用地租用費用及采礦權(quán)礦區(qū)范圍或影響范圍內(nèi)的地面附著物的賠償、補償費用為26013616元，采礦權(quán)礦區(qū)土地租期20年。租金及補償費用分兩期繳納，第一期租期10年，租金及補償費用16084240元,由競得人在簽訂《南寧市采礦權(quán)掛牌公開出讓成交確認書》后次日起15個工作日內(nèi)一次性支付；第二期租期10年，租金及補償費用9929376元，在第一期期滿前一個月內(nèi)一次性支付。采礦權(quán)成交后，競得人與西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府、土地權(quán)利人簽訂相關(guān)執(zhí)行協(xié)議。 （十三）凈采礦權(quán)前期工作經(jīng)費為145萬元，列入采礦權(quán)出讓前期工作成本，由競得人在簽訂《南寧市采礦權(quán)掛牌公開出讓成交確認書》后次日起15個工作日內(nèi)向西鄉(xiāng)塘區(qū)財政部門繳納。 （十四）本次掛牌出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán)，因其它原因無法進行開采的，責(zé)任及風(fēng)險均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

本公告在南寧市自然資源局門戶網(wǎng)站、南寧市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時發(fā)布。

南寧市自然資源局

2021年06月18日