加快水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進資源綜合利用

江蘇省建材工業(yè)協(xié)會理事長、水泥協(xié)會會長聶長蘭在第二屆水泥企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位佳賓：

      大家好!在這秋高氣爽的美好時節(jié)，(國家)建筑材料行業(yè)生產(chǎn)力促進中心、中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會水泥專業(yè)委員會第二屆水泥企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會，今天在我們江蘇鹽城隆重召開了!我謹(jǐn)代表江蘇省建材工業(yè)協(xié)會和江蘇省水泥協(xié)會，向參加今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和有關(guān)單位及企業(yè)的代表表示熱烈的歡迎!

      循環(huán)經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放；與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則。水泥工業(yè)是典型的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，它是資源、能源消耗大戶，且污染嚴(yán)重，因此，水泥企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保有著極其重要意義。

      改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，投資結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，江蘇水泥工業(yè)的發(fā)展基本保持了快速增長態(tài)勢。1978年我省水泥產(chǎn)量僅有444萬噸，1990年為1533萬噸，12年產(chǎn)量提高了4.7倍；1995年產(chǎn)量達(dá)3966萬噸，“八五”期間產(chǎn)量提高了1．59倍；2000年為4600萬噸，“九五”期間產(chǎn)量只提高了0.16倍；2005年猛增到9579萬噸，即在“十五”期間產(chǎn)量提高了1．08倍。與全國水泥產(chǎn)量相比，我省水泥產(chǎn)量除了“九五”期間低于全國增幅外，其它期間均高于全國水泥產(chǎn)量的增幅，并在全國水泥總量中占有一定比重。我省現(xiàn)有各種水泥窯300多座，水泥熟料生產(chǎn)能力8200多萬噸，立窯和旋窯產(chǎn)能分別占全省的79．57％和83．79％。全省水泥熟料生產(chǎn)加快采用新型干法工藝，現(xiàn)有新型干法旋窯48座，產(chǎn)能4800萬噸，分別占全省旋窯總數(shù)和產(chǎn)能的70．59％和95．48％。新型干法窯中，日產(chǎn)2000噸以上5000噸以下的旋窯19座，產(chǎn)能1800萬噸；日產(chǎn)5000噸以上的旋窯13座，產(chǎn)能2500萬噸。在國家宏觀調(diào)控政策的推動下，通過積極貫徹國家水泥行業(yè)發(fā)展政策，借鑒外地經(jīng)驗，單純依賴價格競爭的局面有所扭轉(zhuǎn)，兼并聯(lián)合的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于優(yōu)化。水泥粉磨企業(yè)發(fā)展迅速，較好地處理了水泥熟料大規(guī)模集中生產(chǎn)與商品水泥需求分散的矛盾。

      江蘇是水泥工業(yè)大省，在“十五”期間，全省水泥生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大變化，水泥產(chǎn)能已達(dá)1．3億噸，實際生產(chǎn)運行的企業(yè)數(shù)大約在300家，水泥產(chǎn)量已接近1億噸。近幾年，我省在“低開采、高利用、低排放”方面也做了大量工作，并取得了一些成績。我省南京建通官塘水泥有限公司，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保高產(chǎn)立窯技術(shù)攻關(guān)方面取得了可喜的成績，中央電視臺一套節(jié)目曾在今年8月進行過專題報道。在(國家)建筑材料行業(yè)生產(chǎn)力促進中心的幫助支持下，目前建通的相關(guān)技術(shù)已在江蘇和其他部分省市水泥企業(yè)推廣，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，明天該公司董事長繆建通還將對JT大直徑機立窯的部分關(guān)鍵技術(shù)進行專題介紹。國家有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家及江蘇久久等企業(yè)也將有專題講座和經(jīng)驗介紹。我借今天的機會，就我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“十一五”發(fā)展規(guī)劃情況向大家作一簡要介紹。

      為貫徹落實中央八部委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》我省提出了“江蘇省‘十一五’水泥工業(yè)調(diào)整和發(fā)展專項規(guī)劃”?！笆晃濉逼陂g，江蘇省水泥工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，通過充分發(fā)揮市場機制作用，有效實施宏觀調(diào)控，優(yōu)化空間布局，提高行業(yè)組織程度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平，加快優(yōu)勝劣汰，逐步走出一條產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、競爭能力強的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型水泥工業(yè)發(fā)展道路，為實現(xiàn)江蘇“兩個率先”目標(biāo)提供有力的材料保障。

      1、根據(jù)江蘇礦產(chǎn)資源儲量、分布特征以及全省地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資的水泥需求彈性系數(shù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整以及水泥工業(yè)技術(shù)進步等重大因素對水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的直接影響，預(yù)計“十一五”期間全省水泥產(chǎn)量年均增長率需達(dá)到7％左右，2010年達(dá)到1．35億噸左右，約占全國10％。

      2、加快淘汰立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法旋窯等落后生產(chǎn)工藝，積極發(fā)展新型干法水泥，采用余熱發(fā)電技術(shù)，力爭新型干法水泥熟料產(chǎn)能比重達(dá)80％以上，其中單線日產(chǎn)5000噸及以上新型干法工藝熟料產(chǎn)能占50％，比現(xiàn)在提高20個百分點。

      3、積極推進水泥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，鼓勵小型立窯生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，改建粉磨站或?qū)I水泥制品，逐步減少商品水泥生產(chǎn)企業(yè)特別是水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)個數(shù)，力爭商品水泥生產(chǎn)企業(yè)減少到200家(減少30％)，其中熟料生產(chǎn)企業(yè)減少到100家，粉磨加工企業(yè)增加到100家。商品水泥生產(chǎn)企業(yè)戶均能力提高到75萬噸，戶均產(chǎn)量提高到70萬噸(其中水泥粉磨企業(yè)單線平均產(chǎn)量達(dá)到40萬噸)，能力利用率達(dá)到90％；水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)戶均生產(chǎn)能力由40萬噸提高到100萬噸，能力利用率達(dá)到95％左右。

      4、新型干法水泥熟料標(biāo)煤能耗由130千克／噸下降到110千克／噸，采用余熱發(fā)電技術(shù)的生產(chǎn)線達(dá)到50％以上，高于全國10個百分點，水泥產(chǎn)品單位綜合能耗下降25％。粉塵排放大幅度減少，工業(yè)廢渣(包括粉煤灰、高爐礦渣等)年利用總量達(dá)到2500萬噸以上，石灰石資源利用率提高到80％以上。

      5、堅持內(nèi)需為主，有效調(diào)控總量。水泥工業(yè)受到資源分布、運輸條件、能源供給的直接影響，具有單位產(chǎn)品能源耗費多、運輸成本高等特點。根據(jù)我省實際，需要實行內(nèi)需為主的政策導(dǎo)向。嚴(yán)格控制對外出口，適度控制省外銷售，除礦山資源比較豐富、當(dāng)?shù)匦枨筝^小的地區(qū)可適當(dāng)兼顧邊界地區(qū)外省市需求外，其他地區(qū)尤其是礦產(chǎn)資源匱乏的地區(qū)，以優(yōu)先保障本地需求為目標(biāo)發(fā)展水泥工業(yè)，嚴(yán)格控制以省外市場為主、通過“擴徑改造”等方式簡單復(fù)制或擴張能力的建設(shè)項目，逐步縮小省外銷售比重，力爭2010年降至10％以下。

      繼八部委聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見”以來，國家發(fā)改委又相繼出臺了《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，對我國水泥工業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整有了更明確、更具體的要求。在這些文件中也要求：各地在制定水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新上項目審批時，要充分聽取當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)協(xié)會的意見。協(xié)會要主動做好市場信息服務(wù)，加強水泥行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時發(fā)布市場供求信息，引導(dǎo)企業(yè)投資決策。要積極推廣先進企業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，指導(dǎo)和幫助企業(yè)改進管理，挖潛降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要利用行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，加強行業(yè)自律工作，維護公平、公正的市場競爭，促進水泥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今天在此召開的第二屆水泥企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保適用技術(shù)交流會，也是各級協(xié)會組織推廣新型技術(shù)和先進經(jīng)驗的有效舉措，有利于加強江蘇水泥企業(yè)與相關(guān)部門單位和各省市水泥企業(yè)之間的合作與交流，促進江蘇水泥企業(yè)的技術(shù)進步和健康發(fā)展。
 
      在此，我衷心祝愿參加今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)代表心情愉快，一切順利!預(yù)祝會議取得圓滿成功!謝謝!
                                                                     2006年11月4日