[獨家]科技治超 加強水泥裝載源頭管理

超限超載治理一直很棘手。2016年7月，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、原工商總局、原質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》。交通運輸部公路局領(lǐng)導(dǎo)在解讀《意見》稱，違法超限超載被稱為公路第一殺手，不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施，容易引發(fā)道路交通事故，危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重擾亂運輸市場秩序，造成我國汽車工業(yè)畸形發(fā)展，依法進(jìn)一步加強違法超限超載治理刻不容緩。解讀稱，狠抓車輛生產(chǎn)改裝和貨運裝載兩個源頭治超。治超工作是一場難度極大的攻堅戰(zhàn)，超限超載的深層次原因尚未完全消除，特別是貨車非法改裝、貨運源頭違法裝載等現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，給路面執(zhí)法帶來了巨大壓力。控制不住源頭，僅靠路面執(zhí)法，無法從根本上治理違法超限超載。  

《意見》明確第三部分內(nèi)容為加強貨物裝載源頭和路面執(zhí)法監(jiān)督。首先要加強重點貨運源頭監(jiān)管。要求各地道路運輸管理機構(gòu)會同相關(guān)部門，加強礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查，確定重點貨運源頭單位，報地方政府批準(zhǔn)后向社會公布。水泥廠在工業(yè)企業(yè)中被指名道姓是唯一一家，這或許反映出水泥確在超載上出了名。  

加強貨物裝載源頭和路面執(zhí)法監(jiān)督的另一項重要工作是嚴(yán)格實施“一超四罰”。“四罰”之一是要罰裝貨企業(yè)或場所，也就是說監(jiān)管部門在公路上查到水泥超載車輛，除罰車主、罰駕駛?cè)?、罰貨運企業(yè)外，裝水泥的企業(yè)同樣要受到處罰。決不能誰要裝多少就給裝多少，水泥企業(yè)不是治超的局外人。  

近日，《湖州日報》安吉新聞刊登了題為“科技賦能，治超有方”的消息。記者在安吉南方水泥有限公司看到景象是，水泥注入罐體，罐體裝載量的水平線逐漸上升，直到達(dá)到21噸，灌裝自動停止，自從該廠水泥灌裝設(shè)備安裝了智能計量器，水泥裝載量得到有效控制。灌裝設(shè)備安裝計量器等于在企業(yè)的門口設(shè)置了一個超限檢測站，實現(xiàn)了源頭上解決超限問題。  

2018年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）》?！缎袆佑媱潯访鞔_，要在公路貨運治理行動中要強化公路貨運車輛超限超載治理。治理手段之一是，加強科技治超，利用信息化手段加強車輛超限超載檢測，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門治超信息資源交換共享，落實“一超四罰”。安吉南方水泥響應(yīng)了《行動計劃》要求，水泥灌裝設(shè)備安裝了智能計量器，保證每輛出廠車輛的水泥裝載量都是符合規(guī)定的，從而實現(xiàn)了源頭上解決水泥超載問題。  

近日，《常德日報》刊登了一則湖南常德安鄉(xiāng)縣委副書記、縣長督導(dǎo)了超限超載治理工作的消息。縣領(lǐng)導(dǎo)到南方水泥、頂春建材、縣交通運輸局，檢查企業(yè)源頭治超工作落實情況及執(zhí)法信息平臺運行情況。消息沒有報道企業(yè)在源頭治超方面到底做了哪些工作。在此，大膽揣測，大概率是常德南方水泥沒有安裝類似安吉南方水泥那樣的智能計量器。如真是這樣的話，既然安吉南方水泥通過科技治超，實現(xiàn)了源頭上解決超限問題，一改以往治超中靠路面執(zhí)法無法從根本上治理違法超限超載的窘境。那么，理應(yīng)讓這一科技治超成果在更大層面推廣，況且都在自家集團(tuán)內(nèi)。