蘇州市發(fā)布通告，依法依規(guī)處置涉嫌操作混凝土預(yù)制樁市場等行為

近日，蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（地震局）發(fā)布了加強混凝土預(yù)制樁應(yīng)用監(jiān)管工作，具體如下:

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于切實加強混凝土預(yù)制樁應(yīng)用監(jiān)管工作的通知

?各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)市場主體的有關(guān)精神，營造公平競爭的市場環(huán)境，切實加強建筑工程應(yīng)用混凝土預(yù)制樁（以下簡稱預(yù)制樁）監(jiān)管，現(xiàn)提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、嚴格預(yù)制樁進場核驗

凡進入我市建筑工地使用的預(yù)制樁，其規(guī)格、幾何尺寸和力學(xué)性能等指標應(yīng)滿足《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-2008）、《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程》（DGJ32/TJ109-2010）和《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁技術(shù)標準》（JGJ/T406-2017）等國家、江蘇省地方和行業(yè)標準的要求，并應(yīng)提供預(yù)制樁型式檢驗報告、產(chǎn)品合格證及有關(guān)質(zhì)量保證材料。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)嚴格把關(guān)。

預(yù)制樁不符合上述要求的，不得進入我市建筑工程項目使用。

二、規(guī)范特殊樁型選用

1.施工圖設(shè)計采用特殊樁型或機械接頭預(yù)制樁的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且相應(yīng)預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)不少于5家。

2.建設(shè)單位（招標人）在工程項目發(fā)包時，應(yīng)在施工招標文件和施工合同文本中對采用特殊樁型或機械接頭預(yù)制樁的要求予以明示。

3.施工過程中需要變更樁型等指標的，建設(shè)單位應(yīng)征求項目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的意見，并重新辦理施工圖審查，所產(chǎn)生費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

三、加強過程監(jiān)管

1.施工圖設(shè)計單位應(yīng)嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，不得通過在設(shè)計文件中指定或變相指定預(yù)制樁的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品專利號、企業(yè)技術(shù)標準或圖集的方式，指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

2.施工圖審查機構(gòu)應(yīng)將預(yù)制樁設(shè)計作為施工圖審查的必查內(nèi)容。

3.預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定到工程項目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理建筑材料登記手續(xù)。

4.施工、監(jiān)理企業(yè)在預(yù)制樁進場驗收環(huán)節(jié)，應(yīng)按照經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計文件和規(guī)范、標準的規(guī)定，把好材料報驗關(guān)。

5.建設(shè)單位應(yīng)委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對預(yù)制樁承載力、樁身完整性等指標進行抽檢，出具相應(yīng)工程質(zhì)量檢測報告，作為工程驗收材料。

6.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在日常監(jiān)督巡查、監(jiān)督樁基子分部驗收時加強對預(yù)制樁的監(jiān)督抽測。

7.全市住建部門應(yīng)將預(yù)制樁設(shè)計行為作為設(shè)計市場檢查的必查內(nèi)容。

四、依法依規(guī)處置

1.預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)涉嫌操縱市場等違法行為的，項目所在地住建部門應(yīng)及時報送同級市場監(jiān)督部門納入反壟斷調(diào)查。

2.設(shè)計單位違反本通知要求設(shè)計預(yù)制樁，項目所在地住建部門應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的上限予以行政處罰、記入企業(yè)不良行為記錄，并在設(shè)計企業(yè)信用考評、施工圖質(zhì)量考評等工作中予以扣分處理；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)責(zé)令改正，并向社會公開，依法予以通報批評等處分，并處以單位罰款數(shù)的5%-10%。

舉報電話：0512-65231993（預(yù)制樁質(zhì)量問題）；0512-65119533（預(yù)制樁設(shè)計問題）。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年3月16日