學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)政策》 談遼寧水泥工業(yè)發(fā)展

2007年新型干法生產(chǎn)能力情況表

      除上述表中已形成生產(chǎn)能力外，2007年新開工的新型干法還有沈煤、恒威、天瑞、源泉、工源等五條4000 t/d以上和鐵新一條2500 t/d生產(chǎn)線。

      近兩年我省新型干法發(fā)展較快，為我省水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整起了重要作用。新型干法水泥占水泥總量比重比“十五”期間提高1倍達(dá)到60%以上，2010年“十一五”規(guī)劃70%的指標(biāo)必將提前超額完成。但新型干法發(fā)展速度、地區(qū)布局、總量控制等方面的問題也應(yīng)引起我們的注意。

      1. 新型干法的發(fā)展應(yīng)注意布局、控制總量

      遼寧水泥2010年產(chǎn)量規(guī)劃4000萬噸，這是依據(jù)遼寧人均水泥消費(fèi)量和人均累計(jì)水泥消費(fèi)量計(jì)算的，低于這個(gè)規(guī)模，滿足不了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，超過這個(gè)規(guī)模就會(huì)造成產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品積壓、破壞供需平衡形成惡性競爭，給企業(yè)和國家造成損失。

      根據(jù)“十一五”規(guī)劃遼寧中部地區(qū)（沈陽、本溪、遼陽、撫順、鐵嶺）規(guī)劃建設(shè)7條新型干法生產(chǎn)線，新增能力1000萬噸，遼寧南部地區(qū)（大連、營口、丹東、鞍山）規(guī)劃新建新型干法水泥生產(chǎn)線5條新增能力700萬噸，遼寧西部（葫蘆島、錦州、朝陽、阜新、盤錦）規(guī)劃新建4條新型干法生產(chǎn)線，新增能力620萬噸，這16條生產(chǎn)線建成后新增熟料生產(chǎn)能力2400萬噸，加上“十五”期間2005年前14條線，水泥熟料可達(dá)到2920萬噸左右，水泥產(chǎn)量在3000多萬噸占全省水泥產(chǎn)量的80%以上。

      但目前由于水泥市場和效益看好，新型干法發(fā)展有過猛趨勢，國家重點(diǎn)支持大集團(tuán)河南天瑞集團(tuán)、河北冀東集團(tuán)都進(jìn)入遼寧，國外海德堡水泥大集團(tuán)也準(zhǔn)備進(jìn)入遼寧水泥市場，目前新建新型干法生產(chǎn)線更要保持清醒頭腦，注意地區(qū)布局和水泥總量，防止不顧客觀條件的盲目擴(kuò)充產(chǎn)能，避免“高水平的盲目建設(shè)”

      2. 建設(shè)新型干法必須履行核準(zhǔn)程序

      國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定中，水泥企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由過去報(bào)國家主管部門核準(zhǔn)改為由省級投資主管部門核準(zhǔn)。核準(zhǔn)依據(jù)是《產(chǎn)業(yè)政策》和發(fā)展規(guī)劃，不經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目（包括越權(quán)審批項(xiàng)目）必然對整體發(fā)展不利。實(shí)際上有個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定。有些地區(qū)新上新型干法生產(chǎn)線，沒有按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定申報(bào)核準(zhǔn)，有些項(xiàng)目市、縣越權(quán)批了，這些情況不加制止勢必影響我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和水泥工業(yè)的健康發(fā)展。

      3. 新型干法水泥生產(chǎn)線要配套建設(shè)余熱發(fā)電

      《產(chǎn)業(yè)政策》鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型干法窯系統(tǒng)廢氣余熱要進(jìn)行回收。我省“十一五”規(guī)劃到2010年新型干法余熱發(fā)電達(dá)到60%以上。

      目前，我省已建成20幾條新型干法水泥生產(chǎn)線還沒配套建設(shè)余熱發(fā)電，省經(jīng)委建材處和省建材協(xié)會(huì)、省水泥協(xié)會(huì)和大連易世達(dá)能源公司3月份在山東聯(lián)合召開了推廣余熱發(fā)電現(xiàn)場會(huì)，新型干法水泥企業(yè)應(yīng)按會(huì)議精神和要求抓緊這一工作，加快配套建設(shè)余熱發(fā)電設(shè)施。以后新建項(xiàng)目要求與余熱發(fā)電同步進(jìn)行，以保證全省余熱發(fā)電指標(biāo)的完成。

      二、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施

      代表水泥工業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力目前是大型新型干法生產(chǎn)線。落后水泥生產(chǎn)能力主要包括：干法中空窯、溫法窯、立波爾窯、帶余熱發(fā)電的干法中窯、立簡予熱器窯、小型予熱器及小型予分介窯、立窯。這些落后的窯型除濕法窯外，我省都有。其中干法中窯2條，立波爾窯1條，帶余熱發(fā)電的干法中空窯45條，小型予熱器及小型予分介窯9條，立簡予熱窯2條，立窯近200座，總的生產(chǎn)能力在2000萬噸左右，按著遼寧水泥發(fā)展規(guī)劃到2010年底這些能力將被淘汰一多半，即1000多萬噸以上，可以完成國家下達(dá)給遼寧的700萬噸淘汰指標(biāo)。大連市在這方面走在全省的前面。計(jì)劃在2010年前，淘汰所有的包括帶余熱發(fā)電的中空干法窯和立窯。

      這里補(bǔ)充說一點(diǎn)，在落后生產(chǎn)工藝中中空干法窯我省有40多條，是全國最多省份。總能力在600萬噸左右，都是集中在我省水泥的骨干企業(yè)如大連、工源、本溪、葫蘆島、撫順等原國家統(tǒng)配水泥企業(yè)，這些企業(yè)用中空干法窯生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)水泥，大部分是老金牌、銀牌的名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和國家免檢產(chǎn)品，這些優(yōu)質(zhì)水泥對遼寧及全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)都做出了重大貢獻(xiàn)。由于社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，它們也將在“十一五”期間退出歷史舞臺(tái)。

      我國南方省份濕法窯生產(chǎn)線也大部分是明星企業(yè)，云南國資昆明水泥有限公司運(yùn)轉(zhuǎn)50年的兩條線是當(dāng)時(shí)云南省規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的水泥企業(yè)，其產(chǎn)品一直是名牌免檢產(chǎn)品，環(huán)保雙達(dá)標(biāo)，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)政策要求下于本月也正式關(guān)停。淘汰落后生產(chǎn)工藝是相對的，徐州3500 t/d由羅馬尼亞引進(jìn)的大型新型干法生產(chǎn)線由于各項(xiàng)指標(biāo)不先進(jìn)，也在研究準(zhǔn)備淘汰。

      三、水泥企業(yè)大中小型相結(jié)合符合國情、省情和行業(yè)特點(diǎn)

      由于新型干法水泥特點(diǎn)是單線規(guī)模宜大不宜小，而立窯生產(chǎn)工藝又限制企業(yè)規(guī)模不能做大，我國地域廣大而水泥又是區(qū)域性產(chǎn)品，所以大中小相結(jié)合符合國情、省情和行業(yè)特點(diǎn)。國家水泥專項(xiàng)規(guī)劃和我省水泥“十一五”規(guī)劃到2010年新型干法比重達(dá)到70%以上，給立窯企業(yè)留下了30%以下的空間。這樣對大型新型干法水泥不易覆蓋的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由立窯水泥去補(bǔ)充的規(guī)劃指導(dǎo)思想符合國情省情況和行業(yè)特點(diǎn)。

      1. 市場銷量較少的邊遠(yuǎn)地區(qū)和資源條件較差的地區(qū)不宜建新型干法

      我省一些邊遠(yuǎn)縣如朝陽的喀左，北票、本溪的恒仁，丹東寬甸，撫順的清源、新賓這些邊遠(yuǎn)地區(qū)，市場水泥銷量低，不宜建設(shè)新型干法，這些地區(qū)最好以立窯水泥補(bǔ)充。資源缺乏的錦州、盤錦等地區(qū)也不宜建設(shè)新型干法。

      2. 在結(jié)構(gòu)調(diào)整中立窯企業(yè)也要改造提高

      立窯水泥做為新型干法的補(bǔ)充成份，它的客觀存在也不應(yīng)被忽視，因?yàn)榈?010年按規(guī)劃立窯水泥還將占總量的30%，所以不能對立窯企業(yè)不管不問，任其自生自滅。相當(dāng)一部分立窯企業(yè)做為新型干法水泥補(bǔ)充會(huì)存在很長的一段時(shí)間，它既然能客觀存在，就應(yīng)讓它對社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)存在的意義。

      所以，對立窯進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保和綜合利用的技術(shù)改造，使各項(xiàng)指標(biāo)有所提高是水泥工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。國家八部委文件“嚴(yán)禁立窯等落后工藝新建擴(kuò)建和單純以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的的技術(shù)改造項(xiàng)目”很顯然是嚴(yán)禁單純擴(kuò)大產(chǎn)能為目的的技術(shù)改造，并沒有禁止所有的技術(shù)改造項(xiàng)目。在立窯技術(shù)改造方面南京建通的JT型立窯在節(jié)能、環(huán)保、綜合利用等方面都創(chuàng)出了新水平，是立窯工藝的大進(jìn)步，它的質(zhì)量目標(biāo)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料、優(yōu)質(zhì)水泥，熟料28天強(qiáng)度達(dá)到55Mpa以上，3天達(dá)到30Mpa以上，出廠水泥富余標(biāo)號(hào)5Mpa以上，均勻性達(dá)1.1R。它的能耗指標(biāo)是熟料熱耗降到800千卡/公斤以下，水泥綜合耗能60度左右，粉塵排放等環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到2000噸/人/年以上，這些指標(biāo)都優(yōu)于2000T/D以下的新型干法指標(biāo)。建通窯是經(jīng)中國水泥協(xié)會(huì)、生產(chǎn)能促進(jìn)中心現(xiàn)場考查認(rèn)定的20條窯的平均指標(biāo)，建通窯技術(shù)改造是立窯技術(shù)改造一次大突破，我省具備存在條件的立窯企業(yè)都應(yīng)學(xué)先進(jìn)技術(shù)爭取達(dá)到或接近建通窯的各項(xiàng)指標(biāo)。

      但也需強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是改造JT窯一定要考慮水泥市場情況，前提是大型新型干法水泥不易復(fù)蓋的地區(qū)，二是節(jié)能、環(huán)保、綜合利用改造也要履行規(guī)定程序。