徐永模：認(rèn)真嚴(yán)格做好水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換證審查工作

    水泥生產(chǎn)許可證的發(fā)放，關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施和水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效，同時(shí)，也關(guān)系到一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。上一次水泥生產(chǎn)許可證的發(fā)放，在國家“全許辦”的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過有關(guān)各方的努力，2000多家落后的企業(yè)被吊銷了生產(chǎn)許可證，有力地推進(jìn)了以發(fā)展新型干法水泥、淘汰落后企業(yè)為主線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了水泥行業(yè)節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量水平的提高，為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變打下了基礎(chǔ)。最近，國家發(fā)改委進(jìn)一步出臺了關(guān)于水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的多項(xiàng)政策，在此，我僅就此次水泥生產(chǎn)許可證工作中的一些具體問題談幾點(diǎn)意見。

 

 

     根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局的文件《關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》的要求，在水泥生產(chǎn)許可證審核發(fā)放的的工作中，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策和法規(guī)。因此，水泥生產(chǎn)許可證的發(fā)放，是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性非常強(qiáng)的專業(yè)化工作，如產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入問題、節(jié)能減排、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題等。由于我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一些重大問題如資源、能源、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的制約，已非常突出，對于作為重要基本原材料產(chǎn)業(yè)的水泥工業(yè)而言，在資源節(jié)約、能源節(jié)約、產(chǎn)品性能與質(zhì)量、環(huán)保和污染等方面存在的問題正在嚴(yán)重影響行業(yè)和社會的健康發(fā)展。為此，國家實(shí)施宏觀管理的各項(xiàng)新政策最近也相繼出臺。溫家寶總理親自擔(dān)任國家節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對那些市場機(jī)制失靈的方面，采取行政措施。這需要我們不斷地跟進(jìn)，學(xué)習(xí)掌握政策，特別是各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策法規(guī)，?