[原創(chuàng)]遠(yuǎn)水難救近火！如何破解大灣區(qū)砂石緊缺問題？加快老礦新放

春節(jié)前，央視財經(jīng)曾報道了珠三角地區(qū)由于砂石緊缺、價格高企致使下游攪拌站減產(chǎn)、工地停工的情況出現(xiàn)。目前，這一現(xiàn)象是否出現(xiàn)改觀？中國水泥網(wǎng)、水泥大數(shù)據(jù)研究院“珠三角調(diào)研團隊”近日在廣東與多位砂石行業(yè)人士展開交流，進一步對當(dāng)?shù)厣笆袌鎏骄?/strong>

礦權(quán)審批待加速 產(chǎn)能釋放尚需時日

“目前廣東每年的砂石骨料需求總量在15億噸左右，其中石7億噸，砂8億噸，正在全力推進灣區(qū)建設(shè)的珠三角地區(qū)總用量占了廣東的8成左右，廣東砂石骨料現(xiàn)有的產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足需求。”一位在廣東砂石行業(yè)沉浸十余年的行業(yè)學(xué)者張偉（化名）表示，“這樣的高位需求量至少維持十年，目前砂石緊缺的情況如不能有效解決將影響大灣區(qū)的建設(shè)進度?！?/strong>

目前這種“一砂難求”的情況與2017年全國掀起的環(huán)保整治有很大關(guān)系。據(jù)央視報道，2017年，廣東省的采石場數(shù)量在1057家，到2019年底，廣東省還在生產(chǎn)的建筑碎石場僅剩392家；在廣州，珠江口原有的5個合法采砂點已經(jīng)關(guān)停4個；48個洗砂場關(guān)停了41個；139個砂石堆場碼頭關(guān)停了111個。天然砂石資源日益稀少，讓本不被市場認(rèn)可的機制砂逐步成為不少企業(yè)的替代品。

“由于主管部門沒有理順‘堵后門’和‘開前門’的關(guān)系，造成了廣東砂石企業(yè)主體急劇減少，供需矛盾尖銳，這是當(dāng)前砂石緊缺最直接也是最根本的原因。”張偉直言。據(jù)悉，廣東各級主管部門在發(fā)現(xiàn)這一問題后，在2019年之后加速了礦權(quán)的審批。

2020年，廣東省共新增石類礦權(quán)達40個，但短期之內(nèi)也無法填補需求缺口。“一個新礦從開建到投產(chǎn)至少需要2年的時間，也就是說這批新礦至少要在2022年才能釋放產(chǎn)能。我認(rèn)為當(dāng)前最為有效和迅速的方法是‘老礦新放’?！睆垈ソ榻B，“老礦新放”是指給予現(xiàn)有礦企新的采礦權(quán)。此外，他還表示由于發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，廣東不少礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)并不急于開放新礦權(quán)。

據(jù)張偉統(tǒng)計，廣東當(dāng)前有500余家具備采礦證的企業(yè)，但實際在開工的僅300余家，且多數(shù)都面臨著礦山資源殆盡的情況，如果礦權(quán)不能延續(xù)大概率將陸續(xù)關(guān)停。

外來砂石能否成為廣東市場的救命稻草

借助西江這一天然水道，廣西水泥熟料順江而下，在廣東市場占了一席之地，那廣西的砂石可否同樣如此呢？“從2018年開始，越來越多的貿(mào)易商參與到兩廣砂石的貿(mào)易之中，并且開出的運輸價格更具誘惑力 ?！睆氖聝蓮V地區(qū)水泥熟料貿(mào)易的經(jīng)銷商透露。

對比交通運輸部珠江航務(wù)管理局發(fā)布的近三年長洲樞紐船閘通航情況簡報來看，砂石骨料在西江的運輸中貨物中的占比越來越大。2019年全年通過長洲樞紐船閘，由桂入粵的碎石和機制砂總量為3175.32萬噸，占貨運總量的28%，而2020年，兩者的總量達到了4385.77萬噸，占比上升到38%，廣東砂石緊缺程度可見一斑。

廣西能否成為未來大灣區(qū)建設(shè)砂石的重要來源？該貿(mào)易商坦言不太可能：“一方面作為桂砂入粵的必經(jīng)之閘——長洲樞紐船閘通過能力有限，每逢10月至次年4月枯水期，每日允許通過的船只僅僅200艘左右，對船的吃水能力也有嚴(yán)格限制。另一方面，廣西各級政府也在推動產(chǎn)業(yè)升級，例如發(fā)展水泥等具有較高附加值的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

以珠江航運運價指數(shù)周報（2021年3月20日-3月26日）為例，,自2021年3月17日起至4月10日期間,長洲樞紐船閘每天接受適航的下行船舶報到數(shù)量不超過175艘。2021年3月19日0時至3月22日24時出港下航經(jīng)長洲船閘或航經(jīng)長洲壩下至梧州界首航段的船舶裝載吃水不得超過3.5米。“目前這個吃水深度已經(jīng)算比較高的水平，有些時期甚至不足2米。進入珠三角后如何尋找碼頭資源也充滿不確定性?！?/p>

雖然周邊省份都瞅準(zhǔn)了廣東砂石市場的巨大缺口，但由于種種原因并不能有效緩解廣東緊缺的現(xiàn)狀。“廣東市場對于花崗巖的偏好，讓水泥企業(yè)自有的石灰?guī)r吸引力不大，同時省內(nèi)不少水泥企業(yè)自身礦山資源也并不豐沛?！睆垈フJ(rèn)為。

謹(jǐn)防海砂泛濫

在當(dāng)?shù)卣{(diào)研中，有行業(yè)人士透露，不少施工單位了避免因為砂石緊缺，開始逐步提高海砂的用量，海砂在市場的占有率已經(jīng)不可忽視。“用海砂本無可厚非，但是這些海砂是否經(jīng)過充分淡化則要打上一個問號。噸海砂淡化成本大概在3元上下，且目前廣東缺少淡化海砂的碼頭。希望有關(guān)部門重視施工單位海砂的來源和使用問題?！?/p>

當(dāng)前，砂石骨料（及上下游）產(chǎn)業(yè)的運營現(xiàn)狀如何？面對此狀，我們又該如何應(yīng)對？為此，2021年4月20-21日，中國水泥網(wǎng)將在杭州舉辦以“同使命·謀創(chuàng)新·共發(fā)展”為主題的“2021中國水泥產(chǎn)業(yè)峰會暨T0P100頒獎典禮” ，期待您的加入！