生態(tài)環(huán)境部通報(bào)9起環(huán)境違法行為典型案例!涉磊達(dá)水泥公司等企業(yè)!

生態(tài)環(huán)境部 · 2021-11-29 17:18 留言

2021年,在生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為的背景下,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn),因地制宜、分類施策,充分利用自動(dòng)監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,查處多起涉自動(dòng)監(jiān)控環(huán)境違法犯罪案件,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法行為的精準(zhǔn)打擊。

為發(fā)揮警示作用,指導(dǎo)地方學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法,生態(tài)環(huán)境部組織整理了9個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為典型案例。這些案件中,有以繞過自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、逃避監(jiān)管方式排放污染物的;有排放污染物超標(biāo)的;有因自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行導(dǎo)致污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的。

此次公布的典型案例包括:

一、以繞過自動(dòng)監(jiān)測(cè)、逃避監(jiān)管方式排放污染物案

(一)陜西榆林竹園嘉原礦業(yè)有限公司

2021年10月20日,榆林市生態(tài)環(huán)境局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)巡檢發(fā)現(xiàn),陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司礦井廢水總排放口化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)偏高,部分時(shí)段出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。2021年10月21日,執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司煤炭生產(chǎn)線環(huán)評(píng)批復(fù)要求生活污水處理達(dá)標(biāo)后回用不外排,實(shí)際該公司將處理后的生活污水通過暗管送往礦井水處理站調(diào)節(jié)池,與礦井水混合后經(jīng)過排放總口排放至廠區(qū)外坑塘內(nèi),以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。同時(shí)調(diào)閱礦井水處理站總排口自動(dòng)監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)顯示,2021年7月1日至10月20日,化學(xué)需氧量有23天日均值超標(biāo)。榆林市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款90萬(wàn)元,并依法將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

(二)山西太原沃源汽車銷售有限公司

2021年5月24日,太原市生態(tài)環(huán)境局清徐分局通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)疑似有臨時(shí)架設(shè)的軟管通向九斗退水渠。當(dāng)日上午,執(zhí)法人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)九斗退水渠架設(shè)有直徑8寸和2寸軟管各一條用于排水,隨即迅速鎖定污染源為山西沃源汽車銷售有限公司。經(jīng)調(diào)查證實(shí),該公司于5月24日凌晨4時(shí)至6時(shí)將廠內(nèi)污水通過軟管繞過自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備偷排入圍墻外的九斗退水渠內(nèi),以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。太原市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款50萬(wàn)元;依法將該案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)本案責(zé)任人孟某行政拘留15日。

二、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案

(三)內(nèi)蒙古包頭海平面金屬科技有限公司

2021年4月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)通過分析自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),包頭海平面金屬科技有限公司存在污染物排放異常。4月29日,執(zhí)法人員對(duì)該公司突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司煙氣溫度探頭故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)恒值,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司窯尾煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行二氧化硫標(biāo)氣比對(duì)試驗(yàn),示值誤差為52.48%,超過《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》允許的誤差范圍。5月9日,執(zhí)法人員再次開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司于4月30日未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)擅自停運(yùn)窯尾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并拆除窯尾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備冷凝器的溫控器。內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款20萬(wàn)元。

(四)湖南永州澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司

2021年5月19日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)巡檢發(fā)現(xiàn),永州市澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)連續(xù)性恒值情況,且未向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。當(dāng)日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察局協(xié)同永州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)永州市澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司2021年以來自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)運(yùn)維記錄,標(biāo)氣已過期;自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備伴熱管出現(xiàn)故障,伴熱管溫度顯示為24.8℃,遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的120℃;查看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)歷史記錄,2021年4月16日至5月19日,煙氣流速為恒值0.01米/秒,煙氣濕度為0值,該公司未按有關(guān)規(guī)定確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。永州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款10萬(wàn)元。

(五)山東濟(jì)南晉煤日月化工有限公司

2021年7月8日,濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局通過分析自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),山東晉煤日月化工有限公司吹風(fēng)氣余熱回收爐自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位2021年第2季度數(shù)據(jù)有效傳輸率為85.78%,低于《山東省固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第二十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的季度數(shù)據(jù)有效傳輸率不得低于90%的要求。7月9日?qǐng)?zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該公司因改造自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備造成數(shù)采儀無(wú)法正常采集數(shù)據(jù),致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失,且該公司未按照有關(guān)規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。

(六)廣東中山高平織染水處理有限公司

2020年12月17日,中山市生態(tài)環(huán)境局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)巡檢發(fā)現(xiàn),中山市高平織染水處理有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在異?,F(xiàn)象。執(zhí)法人員立刻前往現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司正常生產(chǎn),但自動(dòng)監(jiān)測(cè)站房?jī)?nèi)兩臺(tái)生產(chǎn)廢水采樣泵(一用一備)中,在用采樣泵進(jìn)水管閥門處于關(guān)閉狀態(tài),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)試,發(fā)現(xiàn)其處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),抽水管內(nèi)沒有水流動(dòng),無(wú)法抽取水樣進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè),且備用采樣泵電源處于斷開狀態(tài),未能保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。中山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。

(七)河北唐山友利焦化有限公司

2021年1月12日,唐山市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)巡檢發(fā)現(xiàn),唐山友利焦化有限公司焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)排放口二氧化硫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期處于低值。執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行全流程標(biāo)定,發(fā)現(xiàn)二氧化硫數(shù)據(jù)始終顯示為0值。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司未按規(guī)范要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)冷凝器故障、采樣管路多處積水等問題,造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。唐山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。

三、超標(biāo)排放污染物案

(八)江蘇蘇州榮鑫紡織染整有限公司

2021年3月7日,蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)巡檢發(fā)現(xiàn),蘇州榮鑫紡織染整有限公司存在數(shù)據(jù)異常,且未向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備原因。根據(jù)這一線索,執(zhí)法人員立即對(duì)該公司突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司連接污水管網(wǎng)的總管破裂,超標(biāo)廢水直接排入東側(cè)河道;同時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣泵故障,給排水管路內(nèi)水流不能正常循環(huán),監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)法采集水樣。蘇州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款45.24萬(wàn)元。

(九)安徽蕪湖無(wú)為磊達(dá)水泥有限公司

2021年7月29日,蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常線索,派出執(zhí)法人員針對(duì)無(wú)為磊達(dá)水泥有限公司煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備多次質(zhì)控樣考核不合格的問題開展執(zhí)法檢查,同時(shí)委托有資質(zhì)的檢測(cè)公司進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示,該公司一號(hào)線窯頭、窯尾顆粒物排放濃度均超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/3576-2020)中規(guī)定的最高允許排放濃度限值;一號(hào)線窯頭顆粒物濃度、煙氣流速、煙氣濕度和窯尾顆粒物濃度、煙氣流速等指標(biāo)比對(duì)結(jié)果不符合《污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定(試行)》中有關(guān)要求,按照《安徽省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》第十八條第三項(xiàng),屬于“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”。蕪湖市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款33.9萬(wàn)元。

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