安徽阜陽(yáng)“六個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)“沙霸”“礦霸”專項(xiàng)整治走深走實(shí)

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)懲“沙霸”“礦霸”背后腐敗與“保護(hù)傘”部署要求和安徽省紀(jì)委相關(guān)工作安排，安徽省阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合常態(tài)化開(kāi)展懲治涉黑惡腐敗和“保護(hù)傘”工作，以督促職能部門深化專項(xiàng)整治為抓手，堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)“沙霸”“礦霸”專項(xiàng)整治走深走實(shí)。

強(qiáng)化督導(dǎo)督查傳導(dǎo)壓力。實(shí)行季督導(dǎo)與日常督查相結(jié)合的方式，對(duì)“沙霸”“礦霸”專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)督查。季度督導(dǎo)采取實(shí)地督導(dǎo)的形式，日常督查根據(jù)具體情況采取電話督促、個(gè)別約談、發(fā)函提醒等方式進(jìn)行。就督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取“一單四制”（問(wèn)題清單，交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制）方式處置，全面壓實(shí)職能部門專項(xiàng)整治主體責(zé)任。

強(qiáng)化線索移送尋找突破。實(shí)行常態(tài)化月移交、重要線索及時(shí)報(bào)告的工作機(jī)制，督促自然資源和規(guī)劃、水利等部門在行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有黨員干部或公職人員參與“沙霸”“礦霸”違法犯罪、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題線索的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。嚴(yán)把問(wèn)題線索質(zhì)量關(guān)，準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法事實(shí)，靶向移交、精準(zhǔn)處置。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，給予17名責(zé)任人及1家單位黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

強(qiáng)化案件查辦聚力攻堅(jiān)。建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制，職能部門在辦理“沙霸”“礦霸”行政執(zhí)法案件中，發(fā)現(xiàn)黨員干部或其他行使國(guó)家公權(quán)力的公職人員有參與、充當(dāng)“保護(hù)傘”及其他違紀(jì)違法行為的，在移交相關(guān)線索的同時(shí)，及時(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)商相關(guān)案件案情，確定相關(guān)責(zé)任人范圍、性質(zhì)、案情大小等。遇到重大復(fù)雜案件、辦案阻力大等情況，相關(guān)執(zhí)法部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步立案、同步辦理，堅(jiān)決做到行政刑事違法與黨員干部違紀(jì)違法一起查，確保違法行為查到位、“保護(hù)傘”打徹底。

強(qiáng)化案件復(fù)核深挖細(xì)查。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的“沙霸”“礦霸”重點(diǎn)違法犯罪案件，組織力量按照不少于50%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，深挖背后的腐敗、“保護(hù)傘”及失職失責(zé)問(wèn)題線索，對(duì)涉黑犯罪案件，實(shí)行全覆蓋復(fù)核。采取半年抽查與重大案件隨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索，屬于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的，及時(shí)立案查處；屬于其他地方或單位管轄的，按照相關(guān)程序及時(shí)移交。目前，正監(jiān)督推動(dòng)自然資源和規(guī)劃、水利部門對(duì)2020年以來(lái)查處的涉及“沙霸”“礦霸”行政執(zhí)法案件進(jìn)行“大起底”，深挖背后“腐傘網(wǎng)”及監(jiān)管失職失責(zé)問(wèn)題線索。

強(qiáng)化信息抄告跟蹤監(jiān)督。及時(shí)了解專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)，督促相關(guān)職能部門及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)梳理整治工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)地方和單位重視不夠、失職失責(zé)及其他體制機(jī)制漏洞，實(shí)行季抄告制度，通報(bào)有關(guān)情況。市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)各地各單位工作進(jìn)展情況，靶向制定監(jiān)督檢查重點(diǎn)。督促市水利局開(kāi)展水事涉沙聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次，查辦水事涉沙違法案件11件，拆解取締非法采沙船25艘，對(duì)非法采沙行為形成強(qiáng)有力震懾。

強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)壓實(shí)責(zé)任。督促職能部門切實(shí)履行牽頭責(zé)任，對(duì)照工作機(jī)制要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，及時(shí)移交相關(guān)問(wèn)題線索，配合督導(dǎo)督查，按時(shí)抄告工作進(jìn)展情況等。對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)未移交的，對(duì)專項(xiàng)整治工作重視不夠、部署不力、成效不明顯、工作機(jī)制落實(shí)不到位并造成不良影響的，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼作用，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)、取得實(shí)效。