寧夏開展水泥等行業(yè)排污權(quán)有償使用成本調(diào)查工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)寧夏自治區(qū)排污權(quán)改革工作會(huì)議精神，合理核定排污權(quán)基價(jià)，自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境廳，并聘請環(huán)保第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組成調(diào)查組對寧夏自治區(qū)氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO₂）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、化學(xué)需氧量（COD）及氨氮（NH₃-N）5項(xiàng)污染因子的污染物治理成本進(jìn)行了成本調(diào)查，現(xiàn)已形成調(diào)查報(bào)告初稿。

按照政府制定價(jià)格前應(yīng)當(dāng)依法履行成本監(jiān)審或成本調(diào)查的原則，此次成本調(diào)查工作在合理考慮全區(qū)污染物排放量、企業(yè)治污水平、行業(yè)典型性等因素基礎(chǔ)上，在寧夏選取了火電、水泥、煉焦、污水處理等6類行業(yè)9家企業(yè)開展，采用“恢復(fù)成本法”（即通過減少和消除單位污染物造成的環(huán)境污染所需的費(fèi)用來衡量環(huán)境資源所具價(jià)值的方法），通過實(shí)地調(diào)研的方式對被調(diào)查企業(yè)2018-2020年氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量及氨氮5種污染物指標(biāo)的污染治理成本所涉及到的污染設(shè)施固定資產(chǎn)折舊、運(yùn)行費(fèi)用數(shù)據(jù)及環(huán)保在線監(jiān)測的產(chǎn)生量和排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，加權(quán)匯總計(jì)算其單位治理成本。

下一步，調(diào)查組將按照各方意見，并借鑒其他省份的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善成本調(diào)查報(bào)告，為科學(xué)合理確定寧夏排污權(quán)基價(jià)提供堅(jiān)實(shí)有力的成本數(shù)據(jù)支撐。