北京大型項目都將公開招標發(fā)包
過去北京市由于建筑市場不夠開放,沒有形成競爭機制,給城市
建設的發(fā)展帶來許多問題。一些建設項目設計水平不高,工程造價偏
高,投資超概算;有的業(yè)主肢解發(fā)包工程,單方指定分包單位和材料
設備供應廠家,壓低標價,要求墊資,拖欠工程款,一些承包單位非
法轉包、掛靠、多層分包;工程評估、工程監(jiān)理等中介機構未能發(fā)揮
應有的監(jiān)督和服務作用;建筑產(chǎn)品的價格政策不完善,沒有形成市場
定價的機制。
據(jù)了解,北京市開放建筑市場包括兩方面內容,一是工程建設的
各個環(huán)節(jié)都要開放。不僅工程施工要開放,勘察、規(guī)劃、設計、監(jiān)理、
重要建材及設備采購都必須開放,由業(yè)主通過公開招標,自主優(yōu)選承
包單位或供應商。二是向國內外企業(yè)開放。今后大型建設項目,特別
是標志性建筑,都要向國際公開招標發(fā)包,包括設計、監(jiān)理等。
為適應這一形勢,北京市提出嚴格基本建設程序管理,實施業(yè)主
負責制,規(guī)范業(yè)主行為,完善招投標制度,減少審批,簡化手續(xù)。
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