曾學(xué)敏：中國水泥駛過快車道

　　如果將高速發(fā)展比喻為行駛在快車道上，那么中國水泥已駛過快車道，步入穩(wěn)健發(fā)展時期。水泥工業(yè)在快車道上行駛的2007年取得了輝煌成績。 

　　一、2007年水泥工業(yè)取得的成績

　　2007年是我國水泥發(fā)展史上輝煌的一年，以下數(shù)據(jù)可以佐證。

　　水泥產(chǎn)量達到13.6億噸，同比增長9.7%，水泥累計產(chǎn)銷率98.64%，同比增加0.44%；1—11月份全行業(yè)實現(xiàn)利潤207億元，同比增長64.7%。

　　水泥熟料產(chǎn)量9.62億噸，同比增長10.2%，其中預(yù)分解窯熟料4.91億噸，同比增長22.1%。新型干法水泥比例達到51%，同比增長5%。

　　單位產(chǎn)品能耗進一步下降，據(jù)建材聯(lián)合會信息部初步統(tǒng)計，2007年噸水泥熟料綜合能耗138千克標準煤，同比下降2.0%；噸水泥綜合能耗115千克標準煤，同比下降4.0%。全年關(guān)停落后生產(chǎn)線企業(yè)520家，淘汰水泥熟料產(chǎn)量5700萬噸。折合水泥產(chǎn)量8000萬噸左右。

　　水泥累計出口1519萬噸，同比下降21.7%；熟料累計出口1781萬噸，同比增長6.5%。

　　完成固定資產(chǎn)投資568億元，同比增長41.0%。

　　當年投產(chǎn)的新型干法生產(chǎn)線達88條，熟料設(shè)計生產(chǎn)能力8940萬噸/年；截止2007年新型干法生產(chǎn)線總條數(shù)為798條，熟料設(shè)計生產(chǎn)能力60764萬噸/年，節(jié)能技術(shù)措施和裝備得到廣泛應(yīng)用。 

　　當年投產(chǎn)的余熱發(fā)電生產(chǎn)線86條，安裝發(fā)電機組59臺，裝機容量571MW，發(fā)電能力38.3億度。相當于節(jié)約標準煤140萬噸，減排CO2 364萬噸。截止到2007年底，安裝余熱發(fā)電裝備的新型干法生產(chǎn)線達到了122條，機組92臺，裝機容量740MW，發(fā)電能力49.6億度，相當于節(jié)約標準煤182萬噸，減排CO2 473萬噸。

　　截止2008年2月1日國家發(fā)改委批準的CDM項目共1113個，其中水泥行業(yè)CDM項目共77個，占總數(shù)的6.9%,估計年減排CO2 810萬噸，項目涉及余熱發(fā)電和電石渣配料制水泥。CDM執(zhí)行理事會(EB)注冊水泥行業(yè)CDM項目只有3個。

　　熟料設(shè)計產(chǎn)能超過1000萬噸的企業(yè)集團達到12家， 擁有新型干法生產(chǎn)線共213條，熟料總生產(chǎn)能力23954萬噸，生產(chǎn)線條數(shù)和熟料設(shè)計生產(chǎn)能力分別占全國的26.7%和39.5%。企業(yè)集團生產(chǎn)線單線平均規(guī)模是全行業(yè)單線平均規(guī)模的1.5倍 。此成績的取得，顯示了重組聯(lián)合的魅力。

　　2007年中國在國際上承包的水泥工程占國際市場份額達到30%以上，市場分布除發(fā)展中國家外，已擴展到歐美等發(fā)達國家。工程總承包項目的實施，不僅帶動了水泥裝備的出口，而且使水泥裝備技術(shù)水平和制造水平大大提升，從而提高了我國水泥行業(yè)的國際地位。

　　尚可保留的立窯，不用再觀望等待無所作為，可根據(jù)自身具體情況，利用JT窯技術(shù)進行技術(shù)改造，使其在環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益等方面得到提高。

　　二、2008年水泥工業(yè)面臨的形勢

　　世界范圍內(nèi)受政治、經(jīng)濟、氣候環(huán)境的影響，2008年世界經(jīng)濟發(fā)展有太多不確定因素，首先是恐怖事件、戰(zhàn)亂及其他不穩(wěn)定因素使世界不得安寧，這勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。其次，受房地產(chǎn)次級貸款的影響，美國經(jīng)濟可能進一步放緩。雖然美國“發(fā)燒”，世界范圍內(nèi)“打噴嚏”的年代已經(jīng)過去，但美國經(jīng)濟的發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響仍然很大，尤其對中國經(jīng)濟的影響更大。目前美元貶值仍不見底，美國經(jīng)濟前途未卜，在避險套利資金紛紛涌入商品市場的大背景下，國際商品市場的價格上漲趨勢短期不會改變，而國內(nèi)外原材料的流通性導(dǎo)致了國際商品市場的價格必然傳導(dǎo)至我國，我國各種商品市場價格上漲已是必然趨勢。第三是風災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰災(zāi)等帶來的災(zāi)害，給很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟帶來巨大損失，使其發(fā)展受到很大影響，而且這種影響呈逐年上升趨勢。 

　　中國經(jīng)濟已連續(xù)多年高速發(fā)展，2007年增長GDP 11.4%，固定資產(chǎn)增速24.8%、CPI增長4.8%、PPI 增長3.1%。為此在2007年全國經(jīng)濟工作會議上就提出了實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。國家統(tǒng)計局公布的今年2月份工業(yè)品出廠價格（PPI）同比增長6.6%， 我國的PPI已連續(xù)7個月擴大漲勢，從2007年8月的2.6%躍升為今年2月的6.6%。事實上所有的價格都在上漲，預(yù)計今后一段時間通脹形勢的壓力不會減弱。

　　目前中國經(jīng)濟面臨的主要風險是通貨膨脹，防止通脹是今年工作的首要任務(wù)，今年央行將繼續(xù)通過調(diào)整存款準備金利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行控制貸款投放，嚴格控制貨幣供應(yīng)量增長。

　　兩會上，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出，2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標8%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4.8%左右，可見，抑制通脹得到國家的高度重視。

　　實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，做好“兩防”工作，是今年經(jīng)濟工作的重點。今年經(jīng)濟工作遇到很大困難，正因為如此，水泥工業(yè)發(fā)展面臨著機遇和挑戰(zhàn)。

　　三、水泥工業(yè)步入穩(wěn)健發(fā)展時期

　　從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢看，水泥工業(yè)產(chǎn)量高速增長已成為過去，步入了穩(wěn)健發(fā)展時期，2008年水泥工業(yè)發(fā)展表現(xiàn)以下主要特征。

　　1. 水泥產(chǎn)量增速下降。水泥是個被動發(fā)展的產(chǎn)品，國民生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速下降，導(dǎo)致水泥市場需求增速下降，勢必帶動水泥產(chǎn)量增速下降。

　　2. 水泥固定資產(chǎn)投資增速下降。從緊的貨幣政策使貸款難度加大；環(huán)保、資源取得、工業(yè)用地準入門檻提高。2008年1月1日執(zhí)行的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，將原來的稅額標準提高了4倍左右，最高標準達到每平方米50元；四是建設(shè)成本提高，鋼材、土地、資源、人工等費用都大幅度提高，投資的趨利性也會導(dǎo)致投資增速下降。

　　3. 水泥出口下降。2007年水泥出口減少，并不完全受取消出口退稅的影響，2007年出口數(shù)據(jù)顯示，主要是面向美國出口的水泥數(shù)量下降，今年美國經(jīng)濟疲軟，再加上墨西哥、巴西、東南亞水泥工業(yè)發(fā)展迅速，不斷增加出口，我國出口美國的水泥還將減少。隨著中東地區(qū)國家新建水泥生產(chǎn)的陸續(xù)投產(chǎn)，將減少水泥進口，再加上油價不斷攀升，運輸費用大幅提高，也是抑制出口的主要因素。

　　4. 水泥銷售價格上升。由于各種原燃材料價格上漲、運輸費用增加及人工成本提高，使水泥生產(chǎn)成本大幅提高。成本的提高必然傳遞到水泥銷售價格上，目前浙江水泥出廠價格平均提高40元左右，用以抵沖漲價因素。漲價因素傳遞是否到位，決定了企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　5. 大企業(yè)集團發(fā)展速度加快。以重組聯(lián)合兼并擴建為手段，迅速擴大企業(yè)規(guī)模，是近年來大企業(yè)集團發(fā)展選擇的途徑。目前水泥工業(yè)發(fā)展所處的大環(huán)境，非常有利于大企業(yè)集團的發(fā)展。很多民企老板已認識到自己勢單力薄，不好和區(qū)域性的大企業(yè)集團對抗，還是識時務(wù)者為俊杰，只要價格合適，有利可圖，向大企業(yè)集團“繳械”已成為趨勢，大企業(yè)集團的收購成本也應(yīng)趨于理性。大企業(yè)集團融資途徑較多，除銀行貸款、二級市場獲得資金外，還可利用國際金融資本、實業(yè)資本、基金等等。大企業(yè)集團對市場的研究比較深入，投資比較理性，再加上地方政府的大力支持，建設(shè)成本相對較低，技術(shù)水平較高，這些都成為大企業(yè)集團發(fā)展的有力因素。

　　6. 落后生產(chǎn)能力退出市場速度加快。隨著各地政府淘汰落后政策的到位和監(jiān)管力度的強化，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保不達標的企業(yè)，獲得政策支持后，退出市場是明智之舉。繼2007年后，2008年可能是落后產(chǎn)能退出最多的一年。

　　7. 余熱發(fā)電項目增長速度加快。目前余熱發(fā)電在建擬建的項目數(shù)量已超過2007年底總和，電價的上漲和CDM項目的實施，有條件的企業(yè)都將實施余熱發(fā)電項目作為首選。

　　8. 節(jié)能減排技改項目發(fā)展速度加快，管理水平不斷提高。企業(yè)為了生存，實施以節(jié)能、降耗、環(huán)保、資源綜合利用為目的的技術(shù)改造，是大多數(shù)企業(yè)謀求生存的必由之路。除余熱發(fā)電外，安裝變頻調(diào)速裝置，實施分別粉磨技術(shù)，磨機改造，安裝熟料細碎機，安裝窯尾高溫氣體分析儀，篦冷機改造，使用助磨劑，加大混合材參量等措施將成為時尚。以能效對標為契機實施節(jié)能減排技改項目，達到提高企業(yè)管理水平的目的，可以取得事半功倍的效果，收獲是“一石三鳥”。

　　9. 以節(jié)能、降耗、環(huán)保、資源綜合利用為目的的技術(shù)裝備開發(fā)速度加快。國家《“十一五”重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項規(guī)劃》指出：“重點開發(fā)：高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)和新工藝；工業(yè)爐窯高效燃燒節(jié)能新技術(shù)；工業(yè)廢水處理；二氧化硫排放控制技術(shù)；城市垃圾，危險廢物安全處置技術(shù)；礦山生態(tài)修復(fù)等固體廢棄物處置技術(shù)；清潔生產(chǎn)技術(shù)；工業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)?！彼喙I(yè)的科研、設(shè)計、生產(chǎn)企業(yè)必將以此為契機，在以上方面的技術(shù)裝備研究開發(fā)上會有新的突破，在政策法規(guī)、標準規(guī)范的制定上將加快步伐。

　　2008年水泥工業(yè)發(fā)展將會碩果累累。特別是淘汰落后產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度、大企業(yè)集團發(fā)展、節(jié)能減排科研開發(fā)等成果等方面。