超載、造假、違反安全法規(guī)，揚(yáng)州一家水泥廠多次被罰

日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“鐵拳”行動(dòng)第七批典型案例公布。揚(yáng)州亞東水泥有限公司因偽造出廠水泥化驗(yàn)報(bào)告、擅自改變水泥出廠檢驗(yàn)方法，遭罰沒超600萬元，并作為典型案例榜上有名。  據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)了解，這并非揚(yáng)州亞東水泥有限公司第一次被罰，此前也曾因水泥罐車超載、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等被行政處罰。

偽造水泥化驗(yàn)報(bào)告 被罰沒超600余萬元

2021年4月23日，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)揚(yáng)州亞東水泥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)共偽造5個(gè)批次出廠水泥的化驗(yàn)報(bào)告，合計(jì)14809噸，涉案貨值608.73萬元，違法所得61.93萬元。  

當(dāng)事人偽造的出廠水泥檢驗(yàn)報(bào)告。  

“當(dāng)事人對(duì)普通硅酸鹽水泥成品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)時(shí)，沒有按照獲證時(shí)執(zhí)行的GB/T176－2017水泥化學(xué)分析方法對(duì)出廠水泥進(jìn)行檢驗(yàn)，擅自改變水泥出廠檢驗(yàn)方法?！睋P(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員表示。  

2021年6月21日，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》相關(guān)規(guī)定，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人做出行政處罰：（1）責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售普通硅酸鹽水泥；（2）沒收違法生產(chǎn)、銷售的普通硅酸鹽水泥；（3）處以違法產(chǎn)品貨值金額90%的罰款5478591.6元；（4）沒收違法所得619281.08元。  

據(jù)揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員介紹，當(dāng)事人2020年11月19日、20日、21日生產(chǎn)的水泥主要成份化學(xué)濕法快速分析原始數(shù)據(jù)記錄表中，記錄的燒失量含量與對(duì)應(yīng)出廠水泥化驗(yàn)報(bào)告中的化驗(yàn)結(jié)果不符，同時(shí)，企業(yè)將不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燒失量原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)篡改為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)，并編造了2020年11月23日和2021年3月14日出廠水泥化驗(yàn)報(bào)告中氯離子含量數(shù)據(jù)。  

一旦這種造假產(chǎn)品流向市場(chǎng)，將產(chǎn)生怎樣的危害呢？  

據(jù)專家介紹，水泥成分中燒失量含量造假，會(huì)造成水泥不具有粘聚力,建筑物容易出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象，就是日常所說的“豆腐渣”工程。專家稱，對(duì)于檢測(cè)報(bào)告中提到的氯含量超標(biāo)，將會(huì)腐蝕建筑物的鋼筋，也易出現(xiàn)“豆腐渣”工程，如果流向市場(chǎng)，后果不堪設(shè)想。

違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被行政處罰23.5萬元  

2021年11月?lián)P州市應(yīng)急管理局監(jiān)察執(zhí)法人員采取四不兩直方式對(duì)臺(tái)資企業(yè)揚(yáng)州亞東水泥有限公司進(jìn)行安全執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)亞東公司存在未根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備；未按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)等六項(xiàng)違法違規(guī)行為。  

揚(yáng)州市應(yīng)急管理局責(zé)令亞東公司限期整改，并對(duì)上述行為立案調(diào)查，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)亞東公司處以人民幣23.5萬元的罰款。  

亞東公司承認(rèn)存在違法違規(guī)事實(shí)并繳納罰款，同時(shí)按照要求對(duì)存在問題予以整改，揚(yáng)州市應(yīng)急管理局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改復(fù)查，形成閉環(huán)監(jiān)督管理。  

每天開出超載水泥罐車  

2020年1月，揚(yáng)州亞東水泥公司被媒體報(bào)道每天有大量超載水泥罐車上路行駛，嚴(yán)重影響道路交通安全。有很多裝滿水泥的罐車正從廠區(qū)駛出，從門口磅房的顯示屏可以看到，有的車輛車貨總重達(dá)到了94.22噸，而根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，貨車車貨總質(zhì)量不得超過49噸。“反正不超過120噸就行了，它這個(gè)磅是120噸的，如果查到該怎么罰就怎么罰哎。”一名司機(jī)表示。  

按理來說，作為企業(yè)應(yīng)該落實(shí)主體責(zé)任，從源頭限制這些超載的水泥罐車上路，但揚(yáng)州亞東水泥公司的過磅人員卻表示車輛超載很正常?！斑@很正常啊，我們這個(gè)企業(yè)要求裝這么多的。”  

在接到舉報(bào)后，交警部門查扣了這輛水泥罐車，發(fā)現(xiàn)這輛車核載27.3噸，實(shí)際拉了70噸，超載率超過100%。揚(yáng)州儀征市交警大隊(duì)樟木橋中隊(duì)交警徐春陽說：“一般超載百分之百罰2000塊錢記6分。”  

雖然有一輛水泥罐車被查處了，但其他車輛絲毫不受影響，依然還是超載上路。