邊陲末梢走向開放前沿 云南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效

“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成、“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸、“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”航空網(wǎng)加快推進(jìn)、“兩出省三出境”水路網(wǎng)持續(xù)拓展、外聯(lián)內(nèi)暢的綜合運(yùn)輸大通道加快形成……十年來，云南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不斷提質(zhì)增效，成為云南省變化最大、群眾感受最深、成效最為明顯的行業(yè)之一。

2020年1月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，希望云南努力在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展。

近年來，云南持續(xù)加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，先后實(shí)施“雙十”基礎(chǔ)設(shè)施、縣域高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”、鐵路“建網(wǎng)提速”、民航“強(qiáng)基拓線”、水運(yùn)“提級(jí)延伸”、郵政“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”等重點(diǎn)工程，為支撐云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力保障。“十三五”以來，云南綜合交通累計(jì)完成投資超1.5萬億元，2018年至2021年公路水路固定資產(chǎn)投資連續(xù)4年全國(guó)第一，2018年、2020年、2021年均獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。

“云南交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從基本緩解到基本適應(yīng)的重大轉(zhuǎn)變，為全省實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐保障?！苯?，云南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬德芳在“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)上介紹綜合交通運(yùn)輸十年發(fā)展變化。

“建網(wǎng)提速”項(xiàng)目梯次儲(chǔ)備

云南地處我國(guó)西南邊陲，河川縱橫、山高谷深、地貌復(fù)雜，必須建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大有力的交通運(yùn)輸體系，有效支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善。十年來，云南聚焦鐵路、公路、水路、民航及綜合交通樞紐等領(lǐng)域，逢山開路、遇水架橋，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。到2021年年底，云南高速公路通車?yán)锍桃淹黄?萬公里，實(shí)現(xiàn)了所有州（市）通高速公路、全部縣通高等級(jí)公路；鐵路干線“大動(dòng)脈”支撐基本形成，網(wǎng)絡(luò)“微循環(huán)”短板有效補(bǔ)齊，“建網(wǎng)提速”項(xiàng)目形成梯次儲(chǔ)備態(tài)勢(shì)。

過去十年，云南民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)從12個(gè)增加到15個(gè)，旅客吞吐量百萬級(jí)以上機(jī)場(chǎng)達(dá)7個(gè)，通航城市最多達(dá)185個(gè)、航線最多達(dá)666條；新增內(nèi)河航道1733公里，2021年年底總里程達(dá)到5108公里，“十三五”期重點(diǎn)建成了金沙江高等級(jí)航道，百色水利樞紐通航設(shè)施的開工建設(shè)將使云南新增一條通江達(dá)海通道；郵政快遞業(yè)始終保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，省市級(jí)快遞物流園區(qū)、縣級(jí)集散中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、通達(dá)世界的高效寄遞網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，云南在全國(guó)率先形成了鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政“大交通”管理體制，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式有效銜接，聯(lián)網(wǎng)售票、刷碼乘車、刷證進(jìn)站、刷臉乘機(jī)等科技出行服務(wù)全面普及；全省136條高速公路限速值完成調(diào)整優(yōu)化，路網(wǎng)總體運(yùn)行時(shí)速提高了22公里，小沙壩、讀書鋪等景區(qū)化服務(wù)區(qū)成為“網(wǎng)紅打卡地”。

大通道內(nèi)聯(lián)外暢

“十三五”以來，云南與周邊國(guó)家和省份互聯(lián)互通的大通道建設(shè)取得了積極成效，為云南建設(shè)面向南亞東南亞的輻射中心提供了有力支撐。

高速公路方面，以昆明為中心的“七出省五出境”高速公路主通道基本成形，除滇藏通道外，其余出省通道云南境內(nèi)段已全部實(shí)現(xiàn)高速化；5條出境通道中，中越通道境內(nèi)昆明至河口至越南老街至海防已實(shí)現(xiàn)全程高速化。鐵路通道方面，“八出省五出境”鐵路通道建設(shè)加快推進(jìn)，8條出省通道已建成6條；5條出境鐵路通道中，中越國(guó)際大通道境內(nèi)段昆明至河口準(zhǔn)軌已全線貫通，中老國(guó)際大通道全線建成通車，中老鐵路黃金通道作用初顯。

聚焦空中運(yùn)輸通道，云南已建成昆明、麗江、西雙版納、芒市4個(gè)國(guó)家級(jí)口岸機(jī)場(chǎng)，麗江、保山、普洱、臨滄實(shí)現(xiàn)了“一市兩機(jī)場(chǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)南亞東南亞國(guó)家首都和重要旅游城市航線全覆蓋；水路“兩出省三出境”通道加快構(gòu)建，“十三五”期新增改善航道855公里，金沙江—長(zhǎng)江出省通道貫通。

交通惠民生，天塹變通途。云南將努力保持適度規(guī)模的交通投資，形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的梯次結(jié)構(gòu)和良性循環(huán)，為有效支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)；開展物流保通保暢、社保金融幫扶、優(yōu)化通行管控、“三進(jìn)市場(chǎng)主體”等工作，確保市場(chǎng)主體對(duì)紓困解難政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”。

云南還將持續(xù)實(shí)施綠美交通建設(shè)，打造與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、地域特點(diǎn)顯著的綠美公路、綠美鐵路、綠美機(jī)場(chǎng)、綠美港口（碼頭）、綠美服務(wù)區(qū)；深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，以扎實(shí)的工作成效奮力建設(shè)交通強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展由“基本適應(yīng)”向“適度超前、提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。