河南：十四五期間確保煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右

河南省日前發(fā)布的《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》提出，推進(jìn)煤炭從總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，加快綠色礦山建設(shè)，適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進(jìn)產(chǎn)能，持續(xù)淘汰落后無效低效產(chǎn)能，對30萬噸/年以下礦井進(jìn)行分類處置，確保煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右。

規(guī)劃介紹，"十三五"期間，河南的煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能6820萬噸。全省一次能源消費(fèi)總量中，煤炭占比降到67.6%。全省采煤機(jī)械化程度超過95%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度超過92%。

"十四五"期間，要推動煤炭綠色高效發(fā)展。推進(jìn)煤炭從總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，加快綠色礦山建設(shè)，適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進(jìn)產(chǎn)能，持續(xù)淘汰落后無效低效產(chǎn)能，對30萬噸/年以下礦井進(jìn)行分類處置，確保煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右。優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高煤炭入選率。促進(jìn)骨干煤炭企業(yè)傳統(tǒng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，將燃料變成材料，建設(shè)一批碳基半導(dǎo)體、高性能纖維材料生產(chǎn)基地。

推行煤炭分質(zhì)分梯級利用，推動煤炭轉(zhuǎn)化向高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路、水路、鐵水聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸比例，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等綠色運(yùn)輸方式，支持企業(yè)推廣智慧低碳倉儲和物流。

持續(xù)開展散煤治理工作，加大民用散煤清潔化治理力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)潔凈型煤配送供應(yīng)，到2025年，力爭河南省平原地區(qū)散煤基本“清零”。

持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代?？茖W(xué)控制煤炭消費(fèi)總量，嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)等量或減量替代要求。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警管控，著力壓減高耗能、高排放和過剩落后產(chǎn)能煤炭消費(fèi)總量。大力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費(fèi)，加快推進(jìn)燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、建材行業(yè)煤炭替代，大力削減民用散煤及農(nóng)業(yè)用煤。

提升優(yōu)質(zhì)煤炭外引能力。鼓勵省內(nèi)企業(yè)與晉陜蒙等高品質(zhì)煤源地建立戰(zhàn)略合作共贏發(fā)展機(jī)制，形成穩(wěn)定的省外煤炭供應(yīng)保障格局。優(yōu)化調(diào)整煤炭運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，充分利用大能力鐵路通道，積極推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，減少公路運(yùn)輸量特別是中長距離運(yùn)輸量，推動運(yùn)煤專線與礦區(qū)、用戶、儲備基地等無縫銜接。

建設(shè)中原大型煤炭儲備基地。鼓勵煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等企業(yè)新建、改擴(kuò)建儲煤設(shè)施，提高儲備能力。利用輸煤通道在煤炭生產(chǎn)地、消費(fèi)地、鐵路水路交通樞紐等地，因地制宜推進(jìn)煤炭儲備基地建設(shè)，補(bǔ)齊煤炭綠色運(yùn)輸、應(yīng)急儲備短板，完善煤炭儲備體系。

加快智能煤礦建設(shè)。對具備條件的生產(chǎn)煤礦加快智能化改造，在采掘（剝）、供電、供排水、通風(fēng)、主輔運(yùn)輸、安全監(jiān)測、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進(jìn)行智能優(yōu)化提升，推進(jìn)固定崗位無人值守和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人作業(yè)。推行新建煤礦智能化設(shè)計(jì)，建設(shè)智能化生產(chǎn)、安全保障、經(jīng)營管理等多系統(tǒng)、多功能融合的一體化平臺。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，新建煤礦要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。到2025年，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，實(shí)現(xiàn)開拓設(shè)計(jì)、地質(zhì)保障、采掘（剝）、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動化協(xié)同運(yùn)行，井下重點(diǎn)崗位實(shí)現(xiàn)機(jī)器人作業(yè)，露天煤礦實(shí)現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運(yùn)輸。

從能源總體來看，規(guī)劃提出，十四五要堅(jiān)持以綠色低碳為導(dǎo)向。把走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路作為根本要求，先立后破，一體推進(jìn)減煤、穩(wěn)油、增氣、強(qiáng)新、引電，大力實(shí)施可再生能源替代，嚴(yán)格控制化石能源特別是煤炭消費(fèi)總量，著力提高利用效能，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，大幅提高非化石能源消費(fèi)比重，推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)模式綠色低碳變革。堅(jiān)持以保障安全為基礎(chǔ)。把能源保障、能源安全風(fēng)險(xiǎn)作為防范的首要風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹立結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌利用省內(nèi)省外“兩個(gè)市場、兩種資源”，拓展能源保障途徑，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，維護(hù)能源重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，提高碳達(dá)峰進(jìn)程中的能源供應(yīng)穩(wěn)定性和安全性，構(gòu)筑能源安全屏障。

到2025年，全省能源消費(fèi)增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源體制機(jī)制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，為全省碳達(dá)峰和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間，經(jīng)過繼續(xù)努力，2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。展望2035年，全省能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，非化石能源消費(fèi)占比大幅提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升，現(xiàn)代能源體系基本形成。