搶抓歷史新機遇 因地制宜促轉型 努力打造高質量發(fā)展新高地

　　近年來，河北省張家口市下花園區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、京張高鐵建設、北京冬奧會舉辦等重大機遇，積極壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，大力補齊基礎設施和生態(tài)環(huán)境短板，不斷改善人民群眾生活質量，推動城市轉型發(fā)展取得明顯成效。在2021年度資源枯竭城市轉型績效評價中，下花園區(qū)獲評優(yōu)秀等次。

　　一是壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加快推動經(jīng)濟轉型。堅決淘汰污染企業(yè)和落后產(chǎn)能，充分考慮土地、環(huán)境承載能力，努力培育現(xiàn)代制造、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極搭建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺，因地制宜在煤礦廢棄土地上建設標準化廠房5萬平米、園區(qū)路網(wǎng)體系近20公里，建設形成了集科技高端化、產(chǎn)業(yè)集群化為一體的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，吸引31家企業(yè)入駐，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約化、特色化發(fā)展。大力發(fā)展文體旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等特色服務業(yè)，推動段家堡健康養(yǎng)生旅游、中國（京北）航天科技文旅城、萬和紅色軍事體育科技園等一批文旅項目落地，打造形成全域旅游示范區(qū)。全區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預算收入增長7.4%。

　　二是補齊基礎設施短板，持續(xù)提升城市品質。堅持把城市建設作為吸引優(yōu)質生產(chǎn)要素聚集的關鍵舉措，大力推進城市基礎設施建設，累計實施城區(qū)東擴、路網(wǎng)升級、景觀提升等近300余項城建重點工程，六縱六橫的城區(qū)路網(wǎng)體系初步構建，建成區(qū)面積擴大了1.5倍，轉型發(fā)展空間得到有效拓展。加快推進城市公共服務設施提檔升級，廣電藝術中心全面完工，圖書館、文化館建成投用，城區(qū)公共區(qū)域、景區(qū)實現(xiàn)WiFi全覆蓋，街角公園星羅棋布、點綴全城，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到39.6%、43.7%，人均公園綠地面積26.28平方米，成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、省級文明城區(qū)。

　　三是加強生態(tài)環(huán)境治理，不斷完善環(huán)境質量。深入踐行“兩山”理論，立足建設“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的城市發(fā)展目標，深入挖掘“七分山水兩分園”的自然資源稟賦，大力實施生態(tài)強區(qū)戰(zhàn)略。加大生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，實施礦山地質環(huán)境治理工程，累計治理廢舊礦山面積7平方公里，恢復植被4400畝，城市森林覆蓋率達到50%；高標準完成洋河、戴家營河、東河綜合治理，人均水域面積提升至12平方米；大氣污染治理成效明顯，2021年，全區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.3%，優(yōu)良天數(shù)達到327天，空氣質量處于京津冀區(qū)域最好水平，有效實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

　　四是切實保障改善民生，推動轉型成果共享。始終把保障和改善民生作為轉型發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大財政資金投入，扎實為民辦好實事，著力解決民生難題。努力推進教育提質擴容，相繼完成區(qū)幼兒園、中小學改擴建工程，北大金秋燕園高級中學、北大幼兒園等優(yōu)質教育資源入駐投運，教育環(huán)境得到明顯改善。積極提升醫(yī)療服務水平，新建區(qū)醫(yī)院投入使用，120急救中心啟動運行，全區(qū)醫(yī)療應急救助能力實現(xiàn)大幅提升。不斷強化社會保障能力建設，推動失地農(nóng)民養(yǎng)老、困難企業(yè)退休職工醫(yī)療等一大批歷史遺留問題得到妥善解決。大力改善群眾居住環(huán)境，深入實施老舊小區(qū)改造，積極推進城鄉(xiāng)一體化環(huán)境治理，成功獲評省級村莊清潔行動全域示范縣區(qū)。2021年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12.3%，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感明顯增強。