6000億元超常規(guī)投資 廣西水泥迎來美好春天

　　今年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。廣西黨委、政府作出決策，以超常規(guī)的辦法，加快項(xiàng)目建設(shè)，全年力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，今年廣西投資工作目標(biāo)是力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元、企業(yè)技術(shù)改造投資1500億元、金融機(jī)構(gòu)貸款2000億元。這是今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最有效的途徑和辦法。 廣西黨委、政府這一重大決策，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深的情況下格外引人關(guān)注：6000億元固定資產(chǎn)投資對(duì)廣西意味著什么？它給廣西發(fā)展帶來怎樣的機(jī)會(huì)？6000億元是一個(gè)很大的數(shù)字。人們非常關(guān)心：今年6000億元的投資目標(biāo)能夠完成嗎？ 
        
　　投資拉動(dòng)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有“冬天” 

　　廣西黨委、政府在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，今年要全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，并非易事。 

　　廣西發(fā)改委主任章遠(yuǎn)新說，在GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，廣西出口的比重較小，居民消費(fèi)能力不強(qiáng)，投資是保增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，是擴(kuò)內(nèi)需的重要內(nèi)容，是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是保持廣西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措。擴(kuò)大投資規(guī)模、加快項(xiàng)目建設(shè)，符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，既有利于克服當(dāng)前困難、遏制經(jīng)濟(jì)下滑，又有利于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。 

　　專家測(cè)算，每100元投資可帶動(dòng)約57元消費(fèi)。廣西經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說，即便從短期來看，投資本身也帶來消費(fèi)。比如投資修一條鐵路，你雇的民工要消費(fèi)，民工沿鐵路線的周圍要租房子，租房周圍要開餐館。民工掙了錢之后寄回家，寄回家的錢又帶動(dòng)了家鄉(xiāng)老百姓的消費(fèi)。 

　　理解了投資和消費(fèi)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，就不難理解為什么廣西去年全區(qū)生產(chǎn)總值7171億元而今年卻大手筆推出6000億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，這足以彰顯廣西黨委、政府?dāng)U投資保增長(zhǎng)的信心和決心。 

　　6000億元固定資產(chǎn)投資按照用途構(gòu)成，主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)、征地費(fèi)和其他費(fèi)用等。從廣西現(xiàn)階段情況看，建筑工程用鋼材、水泥等主要建材產(chǎn)品基本為本地生產(chǎn)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，每?jī)|元投資需要鋼材3750噸、水泥1.15萬噸。今年6000億元投資將需要鋼材2250萬噸、水泥6900萬噸，分別超出廣西生產(chǎn)能力1250萬噸和1300萬噸，除拉動(dòng)廣西鋼材、水泥行業(yè)發(fā)展外，還需從區(qū)外調(diào)入?？鄢瓌?dòng)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，今年6000億元投資將拉動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)廣西后幾年的發(fā)展也將發(fā)揮重要推動(dòng)作用。 

　　這6000億元固定資產(chǎn)投資，對(duì)人們?cè)诮鹑谖C(jī)中樹立信心戰(zhàn)勝困難更起到不可估量的作用。從政府?dāng)U投資保增長(zhǎng)打出的重拳中，老百姓在金融危機(jī)的“寒冬”中仿佛聽到了報(bào)春鳥的叫聲。 

　　轉(zhuǎn)危為“機(jī)”，重大項(xiàng)目建設(shè)可望大提速 

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，離不開一些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目支撐。今年廣西新開工1000萬元以上的項(xiàng)目近2200個(gè)，總投資接近20000億元，年度完成投資近1500億元，項(xiàng)目建設(shè)力度之大，前所未有。 

　　就廣西層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目而言，今年開工重大項(xiàng)目190項(xiàng)，總投資超過5000億元，年度計(jì)劃投資450億元，重點(diǎn)開工防城港鋼鐵基地、北海林漿紙一體化、南寧至昆明鐵路新線、貴港至梧州等一批高速公路、南寧機(jī)場(chǎng)新航站樓、防城港20萬噸級(jí)進(jìn)港航道、防城港紅沙核電站、南寧電廠、賀州電廠、南寧城市軌道交通一期等一批重大項(xiàng)目。 

　　對(duì)上述重大項(xiàng)目的推進(jìn)，廣西歷經(jīng)艱辛，然而受諸多因素制約，許多項(xiàng)目難以開工，有的僅停留在規(guī)劃上，其根源就是一個(gè)“錢”字。國(guó)家貨幣適度寬松政策措施出臺(tái)，有了這6000億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，廣西這些重大項(xiàng)目就有了“出頭之日”。 

　　有識(shí)之士建言，在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上搞重大項(xiàng)目建設(shè)是最有利的，因?yàn)槿澜绲拇笞谏唐穬r(jià)格都大幅下跌，少數(shù)品種甚至跌減了80%，此時(shí)花錢的效率是一年前的2-3倍。 

　　南寧鐵路局局長(zhǎng)陳伯施說，面對(duì)如此大好機(jī)遇，遲建不如早建，早建早為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善便捷的交通基礎(chǔ)條件。南寧鐵路局及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，把鐵路規(guī)劃中的許多項(xiàng)目建設(shè)提前，除南寧至廣州鐵路等10條鐵路在建，今年力爭(zhēng)新開工南寧至昆明鐵路新線等12條鐵路。 

　　在危機(jī)中抓機(jī)遇，抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，凝聚全社會(huì)力量，在全區(qū)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，就可以辦成一批我們多年想辦的大事。 

　　 產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“廣西制造”更有競(jìng)爭(zhēng)力 

　　在今年力爭(zhēng)完成的6000億元固定資產(chǎn)投資中，包括了1500億元企業(yè)技術(shù)改造投資。 

　　根據(jù)“十五”以來技改投資成效統(tǒng)計(jì)，技改投資與產(chǎn)出增加值為1∶2.5。今年全區(qū)完成技改投資1500億元，項(xiàng)目完全達(dá)到生產(chǎn)能力后，產(chǎn)出應(yīng)為3750億元，增加值1125億元（一般項(xiàng)目建成投產(chǎn)后需2-3年才能達(dá)產(chǎn)）。完成工業(yè)技改投資1500億元，按當(dāng)年有40%投產(chǎn)測(cè)算，增加值為450億元，將對(duì)GDP增長(zhǎng)起到一定拉動(dòng)作用。 

　　另外，1500億元技改投資安排體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求。大幅度增加技改投資，有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力見效最快的手段。 

　　利用1500億元技改投資，廣西將著重抓好食品、有色、金屬、石化、鋼鐵、汽車、機(jī)械、電力等7個(gè)千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快建材、造紙、醫(yī)藥等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推動(dòng)“雙高”行業(yè)節(jié)能減排，加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，使廣西產(chǎn)業(yè)企業(yè)在壯大經(jīng)濟(jì)總量中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)需要真金白銀的投入，根據(jù)全區(qū)經(jīng)委系統(tǒng)技改項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施的情況，今年廣西初步確定的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)等項(xiàng)目。這些技改項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)廣西企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)起著“四兩撥千斤”的作用。 

　　事不避難、知難不難、迎難而上。應(yīng)該看到，今年力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000億元、工業(yè)技改投資1500億元、新增貸款2000億元，難度是非常大的。只有堅(jiān)定信心，振奮精神，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展的新起點(diǎn)，在逆境中奮力前行，才能促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　自治區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，以超常規(guī)辦法推動(dòng)6000億元投資，要大力爭(zhēng)取國(guó)家投資支持，努力擴(kuò)大直接融資規(guī)模，促進(jìn)設(shè)立北部灣投資基金，充分發(fā)揮投融資平臺(tái)的投融資能力；要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加快招商引資項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)，擴(kuò)大利用外資規(guī)模；要整合政府資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技改、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目以及改善民生項(xiàng)目建設(shè)。 相信廣西的大氣魄投資能迎來更大的發(fā)展！