安徽：促安全生產(chǎn)與煤炭穩(wěn)產(chǎn)“雙保障”

進(jìn)入冬季，能源需求持續(xù)增加，安徽省煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供與迎峰度冬將進(jìn)入關(guān)鍵時期。如何實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供與安全生產(chǎn)的“雙保障”？記者近日從安徽省能源局獲悉，安徽省將進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)安全的超前防控，提高監(jiān)管效能，守好安全生產(chǎn)的“紅線”“底線”。同時，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供，保障發(fā)電供熱等重點(diǎn)領(lǐng)域用煤需求，為安徽省能源保供和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)。安全，始終是煤炭生產(chǎn)的底線。今年以來，安徽省各煤礦在安全風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理、采掘接續(xù)管理等方面取得了積極進(jìn)步，一些好的做法得到國家礦山安監(jiān)局的肯定和推廣，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，已連續(xù)93個月沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)98個月沒有發(fā)生瓦斯傷亡事故。全省安全生產(chǎn)周期超過1500天的煤礦有28處，占全省煤礦70%。

雖然總體形勢穩(wěn)定，但仍有一定的風(fēng)險與問題。據(jù)介紹，安徽省煤礦災(zāi)害重、井型大、開采深、條件復(fù)雜，隨著開采向深部延伸，部分煤礦災(zāi)害升級疊加，災(zāi)害治理、安全管理難度不斷加大，事故風(fēng)險不斷上升。當(dāng)前，煤炭供應(yīng)緊張、需求旺盛，隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，煤炭保供壓力進(jìn)一步加大，一些煤礦長期滿負(fù)荷生產(chǎn)可能引發(fā)安全風(fēng)險。在事故預(yù)防上，安徽省將嚴(yán)防采掘接續(xù)問題引發(fā)的重大風(fēng)險，突出現(xiàn)場管理和設(shè)備安全管理，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；在監(jiān)管上，實(shí)施精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法，對災(zāi)害重、風(fēng)險大、致災(zāi)因素普查不清楚、治理不到位、采掘接續(xù)緊張的礦井，加大執(zhí)法力度，增加執(zhí)法頻次，嚴(yán)格執(zhí)法各環(huán)節(jié)管理，規(guī)范執(zhí)法全流程行為，做到執(zhí)法方案細(xì)致、現(xiàn)場檢查精準(zhǔn)、處罰規(guī)范嚴(yán)格、隱患整改閉環(huán)。

煤炭在我國能源安全中起著“壓艙石”作用，在保煤礦安全生產(chǎn)的同時，須保障能源供應(yīng)。今年以來，全省煤炭企業(yè)克服了災(zāi)害、事故、疫情等多重不利因素影響，確保省內(nèi)煤炭產(chǎn)量始終穩(wěn)定在日均30萬噸水平。“目前，冬季已經(jīng)來臨，能源迎峰度冬已迫在眉睫，全國煤炭供應(yīng)仍然處于緊平衡狀態(tài)，再加上安徽省用電量需求大，我們要全力落實(shí)煤炭增產(chǎn)增供要求，統(tǒng)籌好生產(chǎn)與安全，在確保安全的前提下，組織好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。”鮑來祥說。

在增產(chǎn)增供方面，省能源局要求各企業(yè)要對照《煤炭安全保供責(zé)任書》明確的日產(chǎn)目標(biāo)，抓好“一礦一策”增產(chǎn)增供方案落實(shí)。同時，加大煤炭中長期合同簽約履約力度，重點(diǎn)煤炭企業(yè)將進(jìn)一步提高省內(nèi)電煤中長期合同兌現(xiàn)力度；另一方面，未雨綢繆地做好應(yīng)急煤炭儲備，以應(yīng)對極端天氣和疫情可能造成的煤炭運(yùn)輸中斷風(fēng)險，保障電網(wǎng)安全和社會穩(wěn)定。