全年預(yù)期目標能否完成？懸念漸小 再加把勁

全年經(jīng)濟接近收官。預(yù)期目標能否完成？目前看，各方面都很有信心，懸念正進一步變小。

一說“全年預(yù)期目標”，有人只盯著GDP增速。這個視野有點窄。我國的年度發(fā)展主要預(yù)期目標，早已不是某個單一目標，而是多個目標的集合。這個目標集合，既反映“量”，也反映“質(zhì)”。

當然，GDP增速在這個目標集合里排在首位，仍很重要。今年的目標是“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。前三季度已實現(xiàn)增長5.2%。一個月前，國家統(tǒng)計局副局長盛來運曾據(jù)此分析，四季度只要實現(xiàn)增長4.4%以上，就可以保障完成全年5%左右的預(yù)期目標。

11月15日，國家統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù)，10月份工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費品零售總額、貨物進出口等主要指標，同比增速都比上月加快。說明進入四季度以來，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好的“勢”是穩(wěn)的。

就業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。今年的預(yù)期目標是“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”。1至9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1022萬人，完成全年目標任務(wù)的85%；10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%。今年就業(yè)難度大，各方做了大量努力。目前這個局面，得來不易。

人力資源社會保障部部長王曉萍前幾天在接受媒體采訪時，說了句很關(guān)鍵的認識——“解決就業(yè)問題，根本要靠經(jīng)濟發(fā)展”。GDP增長5.2%，服務(wù)業(yè)增加值占比提高，新動能釋放等，都給解決就業(yè)問題助力：發(fā)展才有就業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)。

全年預(yù)期目標里還有“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”。今年“老天爺”脾氣不太好，整了好多事——黃淮“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱、東北局地冰雪等等。自然災(zāi)害年年有，豐收從來先抗災(zāi)。種田人們這一年很辛苦，沒白忙。目前秋收正在掃尾，全年產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上已成定局。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說，今年是“面上的增產(chǎn)有效彌補了點上損失”。面上能增產(chǎn)，歸根結(jié)底，是這些年持續(xù)打造糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力，見了成效。從種子到農(nóng)機到耕地，從促“田里豐收”到促“兜里豐收”，久久為功，才能把“老天爺”整的事給“懟回去”。

全年預(yù)期目標中的其他幾個具體目標——“居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡”，“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善”等，也都進展良好。

總的看，對于全年預(yù)期目標的完成，懸念已經(jīng)不大，但還要再加把勁。

為什么很有信心完成，還要再加把勁？

其一，行百里者半九十。今年雖已至收官之際，但最后這一個半月，須臾不能放松。攻堅沖刺，仍是基本狀態(tài)。

其二，站在今年，還要看長遠。中國經(jīng)濟不僅有年度目標，還有中長期目標。我們從來不是“過一年算一年”。今年更好的收尾，就是明年更好的起點。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔前幾天接受媒體采訪時，談到經(jīng)濟形勢，最后的結(jié)語是——“我們有信心、有條件、有能力推動四季度經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升向好，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標任務(wù)”。

這句話里有三個字很關(guān)鍵：高質(zhì)量。意思是說，我們不僅要完成任務(wù)，還要高質(zhì)量地完成這些預(yù)期目標任務(wù)。

何為“高質(zhì)量完成”？——把黨中央國務(wù)院的重大判斷、重大部署落實好，把涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多復(fù)雜關(guān)系統(tǒng)籌好，在解決突出矛盾問題、防范風(fēng)險上更有把握，在激發(fā)廣大經(jīng)營主體活力上更見成效，在幫助一些經(jīng)營困難的企業(yè)闖過難關(guān)上再多些進展，把民生底線兜得更牢，在推動高質(zhì)量發(fā)展上有更多新面貌等等，都是題中應(yīng)有之義。

中國經(jīng)濟今年攻堅克難，走過了“前低、中高”。再加把勁，如能以“后穩(wěn)”收官，實現(xiàn)全年質(zhì)的有效提升和量的合理增長，就是對新的一年最好的迎接了。