河南第二輪環(huán)保督察：截止2022年底，鋼鐵、煤炭、水泥等重點行業(yè)無新增產(chǎn)能

4月13日，河南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況。公告顯示：截止2022年底，河南全省鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）、氧化鋁、焦化等重點行業(yè)無新增產(chǎn)能。

以下為公告原文：

2021年4月7日至5月7日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2021年7月15日向我省反饋了督察報告。收到督察報告以來，省工業(yè)和信息化廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實省委、省政府關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的決策部署，按照《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》要求，積極推進反饋問題整改落實。截至2023年1月底，我廳承擔(dān)整改任務(wù)共性問題2項已整改完成。

一、總體開展情況

我廳始終堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，突出源頭治理，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，以落實承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)為重點，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦當(dāng)前中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，強化目標(biāo)引領(lǐng)，狠抓舉措落實，扎實推進各項重點任務(wù)整改。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組切實承擔(dān)起督察整改主體責(zé)任，成立了廳內(nèi)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記、廳長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員任副組長，抓好各自分管領(lǐng)域的整改工作。成員由相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責(zé)同志組成，具體負責(zé)本處室承擔(dān)督察整改事項的整改落實工作，從而形成了有效的整改合力，共同推動我廳整改事項的落實。

（二）健全工作機制。廳黨組緊緊圍繞督察反饋意見、督察整改工作要求，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻剖析原因，開展舉一反三，逐條逐項研究整改措施，制定了《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》和《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改責(zé)任四張清單》，針對我廳承擔(dān)的整改事項，確定了13條整改措施，形成問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、責(zé)任處室和責(zé)任人，切實做到目標(biāo)到位、措施到位、進度到位和責(zé)任到位。

（三）狠抓舉措落實。廳黨組對督察反饋涉及我廳的整改問題，堅持即知即改、立行立改、全面整改。對照整改方案重點任務(wù)分工，廳內(nèi)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“四張清單”和整改方案確定的“時間表”和“路線圖”，實行臺賬式和銷號式管理，按月開展調(diào)度，及時分析研判整改進展，抓緊推進，做到完成一項銷號一項，確保各重點任務(wù)按時完成整改，長期推進事項按計劃有序推進。

二、主要成效

廳黨組以這次整改落實工作為契機，舉一反三，全面履行省委、省政府明確我廳的生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，全力開展工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅工作。

（一）推動綠色制造。鼓勵企業(yè)推行綠色制造，自2021年整改任務(wù)下達以來，共創(chuàng)建國家和省級綠色工廠111家、綠色園區(qū)11個、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)31家、綠色設(shè)計產(chǎn)品77個；19家企業(yè)入選國家和省級能效水效“領(lǐng)跑者”名單，7家企業(yè)被評為國家級綠色設(shè)計示范企業(yè)、有2項節(jié)能技術(shù)、5個型號節(jié)能裝備產(chǎn)品進入工信部節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)公告目錄，1家企業(yè)入選環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。對413家企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能監(jiān)察，為400家企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，在8個重點行業(yè)開展能效對標(biāo)達標(biāo)活動。撰寫了《河南省工業(yè)碳達峰研究報告》，起草編制了《河南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》及鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等4個重點行業(yè)碳達峰行動方案。聚焦污染防治攻堅，大力實施工業(yè)企業(yè)深度治理，完成清潔生產(chǎn)改造項目2681個，2728家企業(yè)完成涉VOCs源頭替代，652家企業(yè)完成高效治理工藝。

（二）開展資源綜合利用。推動鄭州、洛陽、安陽、焦作4地市創(chuàng)建國家工業(yè)資源綜合利用基地，完成63個重點項目建設(shè)；組織開展再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，自2021年整改任務(wù)下達以來，共培育20家廢鋼鐵、5家廢塑料、3家廢舊動力電池綜合利用企業(yè)列入國家規(guī)范條件（準入）公告管理，實現(xiàn)廢鋼鐵加工1628萬噸、廢塑料再生13.14萬噸、廢輪胎再生橡膠8.1萬噸、翻新輪胎3.55萬條、廢輪胎熱裂解5.05萬噸，回收新能源汽車廢舊動力電池7903噸、梯次利用7411.65噸、再生利用49.48噸。

（三）加快淘汰落后產(chǎn)能。我廳作為省淘汰落后產(chǎn)能工作牽頭單位，每年印發(fā)《河南省年度利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，依據(jù)《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準體系（2020年本）》要求，嚴格強制性標(biāo)準實施，落實地方責(zé)任，深入推進市場化、法治化、常態(tài)化工作機制，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標(biāo)準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能等落后產(chǎn)能，依法依規(guī)嚴格關(guān)停退出。2021年全省淘汰8家企業(yè)112臺（套）落后工藝生產(chǎn)裝備。2022年，全省淘汰8家企業(yè)74臺（套）落后工藝生產(chǎn)裝備，關(guān)閉退出煤礦4處，產(chǎn)能141萬噸/年。截止2022年底，全省鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）、氧化鋁、焦化等重點行業(yè)無新增產(chǎn)能。

（四）指導(dǎo)推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造。每年印發(fā)《關(guān)于做好城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作的通知》，指導(dǎo)地市對企業(yè)搬遷改造做好服務(wù)、驗收和銷號等工作。全省納入搬遷改造任務(wù)的企業(yè)共170家，已完成搬遷改造162家，該項任務(wù)按照年度計劃正在有序推進，確保2025年底全部完成。

（五）加快新能源汽車推廣應(yīng)用。提請省政府印發(fā)了《河南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《關(guān)于進一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、修訂完善《河南省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范管理辦法（試行）》《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范申報有關(guān)工作的通知》，截至2022年底，我省具備新能源汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)15家，累計推廣應(yīng)用新能源汽車超過91.7萬輛，累計建成公共充電站3967座、換電站37座、加氫站26座，公共充電樁7.2萬個。

三、下一步工作安排

下一步，我廳將持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，并以此次整改為契機，進一步提高政治站位，樹牢綠色發(fā)展理念，加快綠色制造體系建設(shè)、積極開展資源綜合利用、加快淘汰落后產(chǎn)能、推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造、加快新能源汽車推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護，加快推進美麗河南建設(shè)。

附 件：河南省工業(yè)和信息化廳中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)進展情況.

2023年4月13日

為進一步推動水泥行業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，中國水泥網(wǎng)將于2023年4月24-25日，在湖南長沙舉辦“中國水泥行業(yè)綠色發(fā)展高峰論壇暨超潔凈排放技術(shù)交流大會”和“第四屆中國水泥智能化高峰論壇”，誠邀行業(yè)專家、水泥及相關(guān)企業(yè)，共同助力水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！會后將參觀中材株洲水泥有限責(zé)任公司和國際首套“塵硝一箱化SCR脫硝項目”。