落實(shí)水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能！河北省發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

4月19日，河北省發(fā)布工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)河北省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，河北省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（冀工信節(jié)函〔2023〕133號(hào)），明確了河北省推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

《實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%。“十五五”期間，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

《實(shí)施方案》立足我省工業(yè)發(fā)展階段和運(yùn)行特點(diǎn)，提出了持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能降碳力度、加快綠色制造步伐、推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、深化低碳技術(shù)變革等5大方面23項(xiàng)任務(wù)，其中重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能診斷全覆蓋、綠色工廠星級(jí)評(píng)價(jià)管理、“無廢園區(qū)”“無廢工廠”創(chuàng)建、降碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化等為河北省創(chuàng)新性舉措。聚焦鋼鐵、建材、石化化工等河北省重點(diǎn)行業(yè)，《實(shí)施方案》提出了重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰、綠色低碳產(chǎn)品供給提升、數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型等3大行動(dòng)，明確了推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的重點(diǎn)行業(yè)和實(shí)施路徑。

《實(shí)施方案》要求，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)兼并重組；優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。強(qiáng)化鋼鐵、石化化工、建材、紡織等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接；優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，合理控制工業(yè)領(lǐng)域化石能源消費(fèi)，推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化等行業(yè)煤炭減量替代，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用；創(chuàng)建一批綠色低碳工廠，以鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，培育綠色工廠，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用；開展重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、機(jī)械、輕工等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù)示范工程；圍繞鋼鐵、建材、石化化工、造紙、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，聚焦優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、節(jié)能改造、減碳降碳、節(jié)水、循環(huán)利用和再制造等重點(diǎn)方向，實(shí)施一批應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備的綠色低碳示范項(xiàng)目，以示范帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)行業(yè)，厘清降碳路徑，制定建材等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。建材行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規(guī)推動(dòng)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能加快退出。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推廣水泥高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能降碳裝備。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平穩(wěn)中有降。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

全文如下：

河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

工業(yè)是我省節(jié)能降碳的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委省政府決策部署，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，有力有序有效做好我省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》、省政府《河北省碳達(dá)峰實(shí)施方案》以及工業(yè)和信息化部等3部委《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)處理工業(yè)發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(zhǎng)期、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高能源資源利用效率，推動(dòng)數(shù)字化智能化綠色化融合、產(chǎn)融結(jié)合，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給，健全完善綠色制造體系，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

統(tǒng)籌推進(jìn)，安全降碳。堅(jiān)持先立后破，立足各地能源資源稟賦，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的同時(shí)，科學(xué)把握節(jié)奏，加強(qiáng)分類施策，避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”降碳，穩(wěn)妥有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳，實(shí)現(xiàn)梯次有序達(dá)峰。

效率優(yōu)先，源頭減碳。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位，提升利用效率，優(yōu)化工業(yè)能源和原料結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，從源頭減少二氧化碳排放。

創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字賦能。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，著力推進(jìn)重大低碳技術(shù)裝備工藝攻關(guān)和推廣，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化智能化賦能綠色化，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能。

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與碳達(dá)峰工作，以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品服務(wù)供給，為全社會(huì)碳達(dá)峰提供有力支撐。

（三）總體目標(biāo)。

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降16.5%以上，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度和總量持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

二、主要任務(wù)

（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為源頭把控的重要措施，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化碳減排對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，因地制宜推進(jìn)石化等重化工業(yè)產(chǎn)能向沿海臨港地區(qū)適度聚集，推進(jìn)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)布局調(diào)整、改造升級(jí)。推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)兼并重組。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展。促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范提升，推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工園區(qū)轉(zhuǎn)移，降低單位產(chǎn)品能耗和排放，提高化工產(chǎn)業(yè)集約集聚水平。加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育，積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育一批低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，加快特色向特長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、集聚向集約轉(zhuǎn)變、規(guī)模優(yōu)勢(shì)向能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。與京津在生態(tài)共建共享、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治方面持續(xù)深化合作，促進(jìn)京津冀節(jié)能減排協(xié)同增效，圍繞疏解北京非首都功能，探索建立能耗和減排分擔(dān)機(jī)制。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.堅(jiān)決遏制盲目無序發(fā)展。對(duì)高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁建設(shè)不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目；嚴(yán)把高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對(duì)產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照規(guī)劃布局和審批備案等要求對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。強(qiáng)化鋼鐵、石化化工、建材、紡織等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)施煤氣熱電多聯(lián)供、鋼焦化多聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局，減少中間產(chǎn)品物流量。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“以化固碳”示范項(xiàng)目。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.培育發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、儲(chǔ)能、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、集成電路、現(xiàn)代通信、人工智能、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；生物釀造食品、生物食品添加劑和配料、生物健康食品、生物技術(shù)藥物、高端化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)中藥、生物能源、生物基新材料、生物環(huán)保等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；高效光伏設(shè)備、先進(jìn)風(fēng)電設(shè)備、智能電網(wǎng)裝備、高效儲(chǔ)能裝備、氫能裝備等新能源產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)金屬材料、碳基新材料、電子信息材料、高性能復(fù)合材料、新型功能材料、綠色化工新材料、前沿新材料等新材料產(chǎn)業(yè)；電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱等儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)；動(dòng)力電池、核心關(guān)鍵零部件、氫能重卡、氫能商務(wù)車、電動(dòng)汽車整車制造等新能源汽車產(chǎn)業(yè)；高效節(jié)能節(jié)水、大氣污染防治、水污染治理、土壤修復(fù)、固體廢棄物處理處置、資源循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大節(jié)能降碳力度。

把節(jié)能提效作為滿足能源消費(fèi)增長(zhǎng)的最優(yōu)先來源，著力優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)、提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率、重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平，推進(jìn)能源節(jié)約高效利用。

1.優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。合理控制工業(yè)領(lǐng)域化石能源消費(fèi)，推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化等行業(yè)煤炭減量替代，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。有序引導(dǎo)天然氣綠色消費(fèi)，在氣源充足的前提下，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐、低溫吸收式制冷機(jī)等電能替代，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫?zé)嵩催M(jìn)行電氣化改造。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

4.提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。實(shí)施變壓器、電機(jī)等能效提升計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造升級(jí)。重點(diǎn)推廣稀土永磁無鐵芯電機(jī)、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無極變速風(fēng)機(jī)、磁懸浮離心風(fēng)機(jī)等新型節(jié)能設(shè)備。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能管理。健全重點(diǎn)行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系，提高節(jié)能管理信息化管理水平。開展工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，制定節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實(shí)。健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法、跨級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。全面實(shí)施節(jié)能診斷和能源審計(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭開展節(jié)能自愿承諾。以高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，培育一批節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，遴選獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀節(jié)能診斷報(bào)告，到2030年，鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋。探索建立省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，遴選發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單；積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快綠色制造步伐。

完善綠色制造體系，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，通過典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。

1.創(chuàng)建一批綠色低碳工廠。以鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，培育綠色工廠，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，探索分類星級(jí)評(píng)價(jià)管理，強(qiáng)化評(píng)估效果應(yīng)用，對(duì)綠色工廠實(shí)施有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)化管理，鼓勵(lì)綠色工廠企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)建一批“超級(jí)能效”和“零碳”工廠。到2030年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色工廠1000家。 （省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.構(gòu)建一批綠色低碳供應(yīng)鏈。支持汽車、機(jī)械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理的全過程，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)“一鏈一策”制定低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應(yīng)商碳減排成效報(bào)告。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專用線和管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸方式和廠內(nèi)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.打造一批綠色低碳工業(yè)園區(qū)。通過“橫向耦合、縱向延伸”，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用能源資源綜合利用生產(chǎn)模式，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，實(shí)施園區(qū)“綠電倍增”工程。到2025年，通過已創(chuàng)建的綠色工業(yè)園區(qū)實(shí)踐形成一批可復(fù)制、可推廣的碳達(dá)峰優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和案例。到2030年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色園區(qū)30家。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)資源配置和生產(chǎn)模式，探索開展綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià)，引導(dǎo)中小企業(yè)提升碳減排能力。實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”。創(chuàng)新低碳服務(wù)模式，面向中小企業(yè)培育優(yōu)秀低碳環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，助推企業(yè)增強(qiáng)綠色制造能力。 （省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)深入開展環(huán)?？?jī)效全面創(chuàng)A，引領(lǐng)全省工業(yè)企業(yè)深度減排、綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，推動(dòng)鋼鐵、石化化工、建材、家具、印染、造紙、化學(xué)原料藥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證結(jié)果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據(jù)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

把資源高效循環(huán)利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要途徑，以減量化、再利用、資源化為原則，鼓勵(lì)和支持企業(yè)改變傳統(tǒng)的物質(zhì)單向流動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展物質(zhì)可逆循環(huán)、多向轉(zhuǎn)化、多級(jí)利用、無廢物排放的生產(chǎn)模式。

1.推動(dòng)低碳原料替代。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)水泥企業(yè)提高電石渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵(lì)利用可再生能源制備氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu)支持發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料，提高再生資源供給能力。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用。深入開展廢鋼、廢塑料、廢輪胎、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢紙等行業(yè)再生資源規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡，選樹一批標(biāo)桿企業(yè)。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑。圍繞電器電子、汽車等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，培育一批兼具貯存、拆解、檢測(cè)、分選、材料加工、物流等功能的大型動(dòng)力電池回收利用區(qū)域綜合服務(wù)中心站，打造一批廢舊動(dòng)力電池梯次利用、再生利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。深入推動(dòng)承德、唐山等國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地高質(zhì)量發(fā)展，開展京津冀工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，建設(shè)固廢機(jī)制砂石骨料、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)件、全固廢膠凝材料等建筑供應(yīng)基地，為京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)提供保障，加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規(guī)?；咧祷谩＜涌烊虖U膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣。深化工業(yè)固廢綜合利用評(píng)價(jià)，促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。 推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策的落地兌現(xiàn)。推動(dòng)固廢在園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)協(xié)同循環(huán)利用，提高固廢就地資源化效率，創(chuàng)建一批“無廢工業(yè)園區(qū)”、“無廢企業(yè)（工廠）”。開展省級(jí)工業(yè)固體廢物綜合利用示范，到2025年，新增大宗固廢利用處置率達(dá)到95%，到2030年，綜合利用處置率進(jìn)一步提高。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展河間京津冀國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、遷西機(jī)電再制造產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸工業(yè)區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，做大做強(qiáng)以汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備、通訊設(shè)備、盾構(gòu)機(jī)、稀土永磁電機(jī)等為代表的再制造產(chǎn)業(yè)。建設(shè)再制造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測(cè)等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)專業(yè)化再制造服務(wù)公司與生產(chǎn)制造企業(yè)合作，面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級(jí)需要，培育再制造解決方案供應(yīng)商。開展機(jī)電等再制造產(chǎn)品認(rèn)定，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用，探索實(shí)施自愿認(rèn)證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評(píng)定制度。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）深化低碳技術(shù)變革。

把創(chuàng)新作為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)“雙碳目標(biāo)”的第一動(dòng)力，堅(jiān)定不移加大低碳技術(shù)、工藝、裝備的創(chuàng)新突破和改造利用，以綠色低碳技術(shù)變革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革。

1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。開展低碳前沿技術(shù)研究，探索實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造和氫冶金。布局“減碳去碳”基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、 低碳顛覆性技術(shù)研究，突破推廣一批高效儲(chǔ)能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用、工業(yè)低溫廢熱能源化再生利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)。發(fā)布工業(yè)重大低碳技術(shù)目錄，組織制定技術(shù)推廣方案和供需對(duì)接指南，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。以水泥、鋼鐵、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放。探索建立綠色低碳技術(shù)推廣新機(jī)制。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.開展重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、機(jī)械、輕工等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。圍繞鋼鐵、建材、石化化工、造紙、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，聚焦優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、節(jié)能改造、減碳降碳、節(jié)水、循環(huán)利用和再制造等重點(diǎn)方向，實(shí)施一批應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備的綠色低碳示范項(xiàng)目，以示范帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展。到2030年，選樹支持200個(gè)左右綠色低碳示范項(xiàng)目。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、重大行動(dòng)

（一）重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)。

聚焦重點(diǎn)行業(yè)，厘清降碳路徑，制定鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。

1.鋼鐵。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵(lì)適度穩(wěn)步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展。推進(jìn)低碳煉鐵技術(shù)示范推廣。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高強(qiáng)高韌、耐蝕耐候、節(jié)材節(jié)能等低碳產(chǎn)品應(yīng)用比例。提高廢鋼資源保障能力，打造回收、加工、配送、流通體系，提升廢鋼資源化利用水平，到 2025年，廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力超過2200萬噸，電爐煉鋼占比達(dá)到5%-10%。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用，電爐煉鋼占比達(dá)到15%以上。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建材。嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規(guī)推動(dòng)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能加快退出。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推廣水泥高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能降碳裝備。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平穩(wěn)中有降。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.石化化工。增強(qiáng)天然氣、乙烷、丙烷等原料供應(yīng)能力，提高低碳原料比重。推廣應(yīng)用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備。開發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品技術(shù)。到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.消費(fèi)品。造紙行業(yè)建立農(nóng)林生物質(zhì)剩余物回收儲(chǔ)運(yùn)體系，研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區(qū)壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。紡織行業(yè)發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù)，推廣低能耗印染裝備，支持企業(yè)應(yīng)用低溫印染、小浴比染色、針織物連續(xù)印染等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用。到 2025年，差別化高品質(zhì)綠色纖維產(chǎn)量和比重大幅提升，低溫、短流程印染低能耗技術(shù)、能源循環(huán)利用技術(shù)明顯提高。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.裝備制造。圍繞電力裝備、石化通用裝備、重型機(jī)械、汽車、船舶、航空等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)工序，加強(qiáng)先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)施智能化、綠色化改造。加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節(jié)能節(jié)材工藝。研究制定電力裝備及技術(shù)綠色低碳發(fā)展路線圖。到2025年，一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強(qiáng)鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強(qiáng)合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2030年，創(chuàng)新研發(fā)一批先進(jìn)綠色制造技術(shù)，大幅降低生產(chǎn)能耗。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.電子。強(qiáng)化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展，進(jìn)一步降低非電能源的應(yīng)用比例。以電子材料、元器件、典型電子整機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)單晶硅、電極箔、磁性材料、鋰電材料、電子陶瓷、電子玻璃、光纖及光纖預(yù)制棒等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。加快推廣先進(jìn)拉晶技術(shù)、節(jié)能光纖預(yù)制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2025年，連續(xù)拉晶技術(shù)應(yīng)用范圍95%以上，鋰電材料、光纖行業(yè)非電能源占比分別在7%、2%以下。到2030年，電子材料、電子整機(jī)產(chǎn)品制造能耗顯著下降。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)。

打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，增強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)品供給能力，發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品在碳達(dá)峰工作中的促進(jìn)作用，助力全社會(huì)達(dá)峰。

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機(jī)制。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，按照全生命周期管理要求，探索開展綠碳產(chǎn)品核算，鼓勵(lì)企業(yè)公布碳足跡。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導(dǎo)，鼓勵(lì)制造業(yè)開發(fā)降碳產(chǎn)品。聚焦消費(fèi)者關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品，組織行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自我聲明或自愿性認(rèn)證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。到2025年，創(chuàng)建一批生態(tài)（綠色） 設(shè)計(jì)示范企業(yè)，開發(fā)推廣一批綠色低碳產(chǎn)品。 （省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推動(dòng)光伏、新型儲(chǔ)能、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)先進(jìn)太陽能電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極開展智能光伏試點(diǎn)示范。持續(xù)推動(dòng)陸上風(fēng)電機(jī)組穩(wěn)步發(fā)展，加快大功率固定式海上風(fēng)電機(jī)組和漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組研制，開展高空風(fēng)電機(jī)組預(yù)研。重點(diǎn)攻克變流器、主軸承、聯(lián)軸器、電控系統(tǒng)及核心元器件，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節(jié)能與新能源汽車，強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例，提升新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例。開展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應(yīng)用。加快充電樁建設(shè)及換電模式創(chuàng)新，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例力爭(zhēng)達(dá)到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強(qiáng)度分別比2020年下降25%和20%以上。大力發(fā)展綠色智能船舶，加強(qiáng)船用混合動(dòng)力、LNG動(dòng)力、電池動(dòng)力、氨燃料、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā)，推動(dòng)內(nèi)河、沿海老舊船舶更新改造，加快新一代綠色智能船舶研制及示范應(yīng)用。推動(dòng)我省民機(jī)綠色化發(fā)展，積極發(fā)展電動(dòng)飛機(jī)等新能源航空器。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河北海事局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標(biāo)納入綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系，加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用，擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給。推廣節(jié)能玻璃、新型隔熱保溫材料、新型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)高效節(jié)能空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備以及太陽能、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、生物質(zhì)能等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

把數(shù)字化作為促進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展的重要手段，加快數(shù)字化低碳解決方案推廣應(yīng)用，打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

1.推動(dòng)數(shù)字賦能綠色制造。利用大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信 (5G) 、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等對(duì)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造。深入實(shí)施智能制造，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。在鋼鐵、建材、石化化工、醫(yī)藥等行業(yè)加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理，開展綠色用能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，持續(xù)加大能源管控中心建設(shè)力度。在汽車、機(jī)械、電子、船舶、軌道交通、航空航天等行業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈。在家電、家居、紡織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等方面優(yōu)勢(shì)，推行全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝。開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）評(píng)估，組織申報(bào)國(guó)家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建立數(shù)字化碳管理體系。加強(qiáng)信息技術(shù)在能源消費(fèi)與碳排放等領(lǐng)域的開發(fā)部署。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云上平臺(tái)，形成感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急等能力，提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平，強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理能力。促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、分析體系。打造重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺(tái)，建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。鼓勵(lì)電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和供需對(duì)接，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色賦能作用。統(tǒng)籌共享低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)支撐。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降碳數(shù)字化改造，提升企業(yè)能耗管理水平。聚焦能源管理、節(jié)能降碳等典型場(chǎng)景，培育標(biāo)準(zhǔn)化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)APP，助力行業(yè)和區(qū)域綠色化轉(zhuǎn)型。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳，培育一批綠色數(shù)據(jù)中心。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、政策保障

（一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新，建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色制造提標(biāo)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。開展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試和技術(shù)研究，逐步建立健全碳計(jì)量體系。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）深化財(cái)稅扶持。貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將綠色節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購政策支持范圍。推進(jìn)節(jié)能低碳、工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)裝備應(yīng)用示范項(xiàng)目。落實(shí)可再生能源有關(guān)政策。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。 （省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善市場(chǎng)機(jī)制。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè)。研究重點(diǎn)行業(yè)排放基準(zhǔn)，科學(xué)制定工業(yè)企業(yè)碳排放配額。積極參與綠色電力交易試點(diǎn)，推動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位。打通綠電認(rèn)購、交易、使用綠色通道。貫徹落實(shí)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。加快培育重點(diǎn)行業(yè)碳排放咨詢、檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，探索碳減排咨詢?cè)O(shè)計(jì)、減碳量核證、碳交易經(jīng)紀(jì)、碳金融等“一攬子”服務(wù)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)展綠色金融。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)支持一批低碳技改項(xiàng)目。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善綠色授信制度，開發(fā)以碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等為抵押品的綠色信貸產(chǎn)品，加大對(duì)綠色制造項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，引導(dǎo)具備資質(zhì)的大型企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色公司債券和綠色銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立綠色發(fā)展基金，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資基金投向綠色關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。審慎穩(wěn)妥推動(dòng)在綠色工業(yè)園區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。支持降碳產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)降碳產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)形式多元化，提高生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導(dǎo)，加快全省降碳產(chǎn)品開發(fā)、申報(bào)、登記等工作。開展鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)確定新改擴(kuò)建項(xiàng)目碳排放量，核定現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)年度碳排放總量，引導(dǎo)鋼鐵、焦化項(xiàng)目和超出核定總量的鋼鐵企業(yè)購買降碳產(chǎn)品，逐步向其他行業(yè)拓展。培育壯大我省降碳產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)和第三方審核機(jī)構(gòu)，積極培樹降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型。 （省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化開放合作。對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域的碳排放數(shù)據(jù)的匯聚、整合、呈現(xiàn)、分析和應(yīng)用，積極與國(guó)際碳市場(chǎng)對(duì)接，深度參與全球工業(yè)綠色低碳發(fā)展，深化與“一帶一路”國(guó)家在綠色技術(shù)、綠色工藝、綠色裝備等方面的合作。鼓勵(lì)綠色低碳相關(guān)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品 “走出去”，提供系統(tǒng)解決方案。積極推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同和承接非首都功能轉(zhuǎn)移。聚焦京津冀大氣綜合治理、工業(yè)節(jié)水、尾礦綜合利用、廢舊動(dòng)力電池綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)京津冀區(qū)域綠色制造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺(tái)共建、場(chǎng)景共用，構(gòu)建跨界融合、共享共生的京津冀制造業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)圈。定期組織京津冀區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各種技術(shù)交流活動(dòng)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)碳達(dá)峰相關(guān)工作的整體部署，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)，制定重大政策。加強(qiáng)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、統(tǒng)計(jì)等部門間協(xié)同，形成政策合力，及時(shí)調(diào)度各地工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)展。 （省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省有關(guān)部門按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各市結(jié)合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照本方案編制本地區(qū)相關(guān)方案，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、達(dá)峰路徑，加大對(duì)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，切實(shí)做好本地區(qū)工業(yè)碳達(dá)峰工作，有關(guān)落實(shí)情況納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰方案，落實(shí)任務(wù)舉措，開展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)碳減排信息公開，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰考核機(jī)制，組織開展年度考核評(píng)估，對(duì)成效突出的地區(qū)、單位、個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成任務(wù)的地區(qū)、部門，依規(guī)依法實(shí)施通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)。（省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的作用，充分利用各類媒體，組織不同層次、不同形式的碳達(dá)峰法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)。加大高校、科研院所、企業(yè)低碳相關(guān)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，建立完善多層次人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮綠色制造先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，舉辦案例發(fā)布、供需對(duì)接、技術(shù)推廣、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，分享綠色發(fā)展工作模式和管理成效，增強(qiáng)企業(yè)綠色制造行動(dòng)自覺，形成綠色發(fā)展良好氛圍。 （省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省廣播電視局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）